Тема 3. Международное право и внутригосударственное право

Теоретические основы соотношения норм международного и национального права. Теория монизма и теория дуализма. Концепция трансформации.

Взаимное влияние и согласование международного права и внутригосударственного права. Приведение норм национального законодательства в соответствие с международно-правовыми нормами. Роль и функции внутригосударственного права в реализации норм международного права. Международное право как фактор совершенствования национального законодательства. Взаимодействие международных договоров и национального законодательства в правоприменительной деятельности. Методы урегулирования коллизий. Международное право и российское законодательство. Конституционное регулирование вопроса о действии международного права во внутреннем правопорядке. Применение международного права государственными органами РФ.

 

Тема 4. Источники международного публичного права.

Нормы международного права.

Источники международного права: понятие и особенности. Статья 38 Статута Международного Суда ООН.

Международный договор – основной источник международного права. Его определение в Венской конвенции о праве международных договоров. Форма договора. Международные договоры: понятие и виды. Соотношение международного договора и международного обычая. Международные обычаи. Структура международного обычая. Opinio juris.

Общие принципы права цивилизованных наций. Понятие принципов международного права, особенности их юридической природы, формы их закрепления. Характеристика отдельных принципов.

Акты международных организаций. Акты международных конференций (совещаний). Роль уставов организаций в оценке их актов. Основания классификации актов международных организаций как источников международного права. Характеристика резолюций органов ООН. Доктрина и судебная практика.

Акты международных судов. Судебные прецеденты в системе источников права. «Мягкое» международное право.

Влияние национального права на содержание норм международного права. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Деятельность Комиссии по международному праву.

Нормы международного права, понятие, особенности их создания. Виды норм международного права. Значение норм jus cogens. Материальные источники норм международного права.

Понятие и формы реализации норм международного права. Реализация норм международного права в сфере межгосударственных отношений и в сфере внутригосударственных отношений. Обеспечение реализации норм международного права. Содействие реализации норм международного права. Контроль за реализацией норм международного права.

 

Тема 5. Субъекты международного публичного права.

Понятие субъектов международного права. Содержание (элементы) международной правосубъектности. Международные правоотношения и их структура. Виды субъектов международного права. Основные и производные субъекты международного права.

Государства как основные субъекты международного права. Особенности международной правосубъектности государств. Государственный суверенитет и его определение. Межгосударственные союзы. Государствоподобные образования. Международная правосубъектность сложных государств. Участие членов (субъектов) федеративного государства в выполнении его международных договоров. Практика различных государств. Российская Федерация как субъект международного права.

Нации и народы, борющиеся за независимость, особенности их международной правосубъектности. Право на самоопределение. Национальный суверенитет как основа осуществления колониальными народами статуса субъектов международного права.

Правосубъектность международных организаций и ее особенности. Производный характер их правосубъектности. Специфика компетенции организации как субъекта. Международно-правовой статус индивидов. Различные мнения относительно международно-правового статуса личности. Возрастание в международном праве норм, призванных регламентировать отношения с участием индивидов, наделяющих их правами и обязанностями.

 

Тема 6. Признание государств и вопросы правопреемства

Признание государств и других субъектов международного права. Понятие и формы признания. Конститутивная и декларативная теории признания. Правовые последствия признания.

Признание как правовой институт. Теории признания. Значение признания. Две формы признания государств. Вопрос о признании правительств. Признание органа борющейся нации. Признание органа сопротивления.

Правопреемство в международных отношениях. Основания правопреемства. Правопреемство в отношении международных договоров, государственной собственности, государственных архивов, государственных долгов. Особенности правового регулирования вопросов правопреемства. Особенности правопреемства после распада СССР. Теория континуитета.

 

Тема 7. Правовые средства решения международных споров

Понятие и виды международных споров. Споры и ситуации. Политические и юридические международные споры. Способы урегулирования.

Согласительные процедуры и их отличие от судебных процедур. Переговоры и консультации. Добрые услуги и посредничество. Установление фактов. Примирение. Международный арбитраж: структура, функции, основания юрисдикции, практика деятельности.

Международный суд ООН: структура, функции, основания юрисдикции, практика деятельности. Экономический Суд СНГ. Другие международные суды. Рассмотрение споров в международных организациях.

 

 

Тема 8. Международно-правовая ответственность

Понятие международно-правовой ответственности, ее основания. Проблемы развития права международной ответственности. Источники права международной ответственности. Общие принципы права международной ответственности.

Основания международной ответственности. Юридические основания международной ответственности. Фактические основания международной ответственности. Ответственность за правомерную деятельность.

Международные правонарушения, их классификация. Признаки международного правонарушения. Вопрос о вине. Виды международных правонарушений. Международные деликты и международные преступления. Отличие международных правонарушений от смежных деяний.

Виды и формы ответственности. Материальная ответственность. Политическая ответственность. Реализация международной ответственности. Санкции в международном праве. Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности. Международная уголовная ответственность физических лиц.

 

Тема 9. Право международных договоров

Понятие права международных договоров. Понятие международного договора. Кодификация права международных договоров. Соотношение международных конвенций и российского законодательства о договорах.

Порядок (стадии) и процедура заключения договора. Вступление договоров в силу. Действие международного договора в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Классификация международных договоров. Самоисполнимые и несамоисполнимые международные договоры. Договоры-законы и договоры-сделки. Двусторонние и многосторонние договоры.

Прекращение действия договоров. Денонсация. Аннулирование. Основания и последствия прекращения действия договоров. Недействительность международных договоров. Основания и последствия недействительности международных договоров. Оговорки к международным договорам. Условия правомерности оговорок.

 

Тема 10. Право внешних сношений

(дипломатическое и консульское право)

Внешние сношения, дипломатия и международное право. Понятие и источники права внешних сношений. Соотношение международно-правовых и внутригосударственных норм.

Органы внешних сношений. Внешнеполитические полномочия высших органов государства. Ведомство иностранных дел. Система зарубежных органов внешних сношений.

Формы и методы осуществления внешних сношений. Двусторонняя и многосторонняя дипломатия. Переговоры, переписка, специальные миссии. Международные конференции (совещания).

Дипломатические представительства: открытие, функции и порядок деятельности. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Привилегии дипломатического представительства, его резиденции, архивов, корреспонденции. Привилегии и иммунитеты главы и сотрудников представительства (дипломатических агентов). Процедура объявления дипломатического агента нежелательным лицом. Возможность отказа от иммунитета.

Консульские представительства: открытие, функции и порядок деятельности. Иммунитеты и привилегии консульства и консульских должностных лиц. Постоянные представительства при международных организациях.

 

Тема 1 1. Право международных организаций

Понятие и юридическая природа международных (межправительственных) организаций. Правосубъектность международных организаций. Принцип функциональной правосубъектности международных организаций. Членство в международных организациях. Прекращение членства в международной организации. Классификация международных организаций. Теория наднациональности и ее применение на практике. Международные неправительственные организации.

Организация Объединенных Наций. История ООН. Устав ООН: структура и содержание. Система органов. Генеральная Ассамблея: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Совет Безопасности: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. ЭКОСОС: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Совет по опеке: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Генеральный Секретарь и Секретариат. Международный Суд: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Перспективы развития ООН.

Специализированные учреждения ООН. Связь специализированных учреждений с ООН. Международная организация труда (МОТ): структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Принцип трипатризма в деятельности МОТ. ЮНЕСКО: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Специализированные учреждения ООН как правоприменительные центры соответствующих отраслей международного права.

Региональные международные организации. Сотрудничество региональных международных организаций с ООН. Содружество Независимых Государств (СНГ): учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные направления сотрудничества. Совет Европы: учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные направления сотрудничества. Европейский Союз: учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные направления сотрудничества.

 

Тема 12. Международное право прав человека

Понятие и источники международного права прав человека. Взаимодействие международно-правовых и внутригосударственных норм в целях обеспечения и защиты прав человека и основных свобод. Физические лица как субъекты международного права. Взаимодействие международного права прав человека с другими отраслями международного права. Понятие «гуманитарной интервенции».

Международное сотрудничество в области прав человека: пакты, конвенции, акты международных конференций. Институциональные формы сотрудничества – деятельность международных организаций. Деятельность ООН в области зашиты прав человека.

Организационно-правовой и судебный механизмы защиты прав человека. Региональные международные органы по защите прав человека. Европейский Суд по правам человека: организация, функции, полномочия. Комиссия по права человека СНГ.

 

Тема 13. Гражданство и международное право

Гражданство как институт конституционного и международного права. Приобретение гражданства и его утрата. Дипломатическая защита.

Двойное гражданство и безгражданство. Международные договоры в области двойного гражданства и безгражданства. Российское законодательство в области двойного гражданства и безгражданства. Последствия непризнания двойного гражданства.

Статус иностранных граждан и международное право. Режимы иностранцев. Национальный режим. Специальный режим. Режим наибольшего благоприятствования. Теория «минимальных гарантий».

Беженцы и вынужденные переселенцы. Право убежища. Территориальное убежище. Дипломатическое убежите.