Осмотр места происшествия по делам о преступных нарушениях правилбезопасности труда представляет собой одно из наиболее сложных и важныхследственных действий с четко выраженной спецификой его производства.Промедление с осмотром неизбежно ведет к потере доказательств и изменениюпервоначальной обстановки места происшествия в силу неустойчивости отдельныхследов и изменения условий, в которых произошел несчастный случай. Помимоэтого, интересы работы предприятия требуют скорейшего восстановлениянормального производственного процесса, быстрейшей ликвидации последствий.Кроме того, изменения в обстановку места происшествия могут внести изаинтересованные лица. До выезда на место происшествия следователь проводитопределенную подготовку. Получив сообщение о несчастном случае, он долженсвязаться с администрацией предприятия и дать указание о сохранении местапроисшествия в неприкосновенности. В необходимых случаях туда могут бытьнаправлены работники милиции, которым поручается его охрана до прибытияследственной группы. Особое внимание следователь уделяет подготовкетехнических средств обнаружения, фиксации и изъятия следов с местапроисшествия. Помимо традиционных криминалистических средств, входящих вследственный портфель и чемодан прокурора-криминалиста, он, исходя изхарактера происшествия, подготавливает дополнительные технические средства:индикаторы, дозиметры, приборы для определения уровня шумов, степенивлажности, средства для отбора проб воздуха и т. п. Если происшествиесопряжено со значительными разрушениями объекта, то для более точной иполной фиксации обстановки места происшествия имеющийся в распоряженииследователя фотокомплект дополняется стереофотоаппаратурой. Необходимостьпривлечения специалистов, как и их профиль, определяется следователем исходяиз особенностей конкретного дела. Помимо специалиста в области судебноймедицины (при осмотре трупа на месте происшествия) могут быть приглашеныдозиметрист, инженер-механик, строитель, химик, специалист в области охранытруда и иные лица, обладающие необходимыми специальными познаниями.Предпочтительно, чтобы специалист был представителем сторонней организации,что исключало бы его заинтересованность в исходе дела. В ходе осмотра должнабыть обеспечена безопасность лиц, в нем участвующих. Если следователь итехнический инспектор труда профсоюза, осуществляющий ведомственноерасследование, прибывают на место происшествия одновременно, топреимущественное право производить осмотр и совершать другие необходимыедействия принадлежит следователю, что не исключает возможности использованияим помощи технического инспектора, консультаций с ним по вопросам,возникающим в процессе осмотра. В начальной стадии определяются границыосмотра и намечаются его основные узлы. Ими могут быть оборудование, приработе на котором произошел несчастный случай, силовые установки, рабочееместо пострадавшего, труп, коллективные и индивидуальные средства защиты,контрольная И измерительная аппаратура, предохранительные и блокирующиеустройства и т. п. При затруднениях в определении границ осмотрарекомендуется проконсультироваться с соответствующим специалистом.Осматривая производственное помещение, необходимо обращать внимание на егоразмеры, оборудование, его назначение, размещение, состояние и размерыпроходов, характер освещения, количество и мощность источников света, предупреждающие надписи, стенды и плакаты по технике безопасности, исправностьвентиляции и пр. При осмотре оборудования, на котором работал пострадавший,проверяют его исправность, наличие ограждения и иных предохранительныхустройств, фиксируют состояние узлов и агрегатов, положений рычаговуправления, тщательно описывают повреждения, возникшие в результатепроисшествия. Исследуют контрольную и измерительную аппаратуру,предохранители, средства автоматической блокировки, выясняют их техническоесостояние, исправность. Показания приборов фиксируют в протоколе осмотра,ленты с показаниями самопишущих устройств изымают и приобщают к делу. Внеобходимых случаях осматривают другие агрегаты и производственные узлы,составляющие с пострадавшим участком единую производственную линию,подведенные к механизмам электрокабели, маслопроводы и иные коммуникации.При затруднениях в описании в протоколе тех или иных деталей и частеймеханизмов следователь обращается к помощи участвующих в осмотреспециалистов. При осмотре рабочего места пострадавшего в протоколе указываютего состояние и размеры, расположение оборудования, сырья, заготовокпродукции и иных предметов, в том числе не относящихся к производимымработам. Осматривают инструменты, использовавшиеся пострадавшим, подробноописывают следы механического, химического или термического воздействия,следы крови и др. Осматривая труп пострадавшего, тщательно фиксируют егопозу, положение относительно оборудования и иных объектов, находящихся наместе происшествия, имеющиеся на трупе повреждения, их характер,локализацию, одежду и обувь на трупе, ее состояние, имеющиеся на ней следы иповреждения, наличие индивидуальных средств защиты. При осмотре защитныхсредств обращают внимание на их техническое состояние, исправность,комплектность, соответствие их размеров физическим данным пострадавшего. Входе осмотра места происшествия соответствующими специалистами попредложению следователя могут осуществляться замеры температуры окружающейсреды, освещенности, влажности воздуха, уровня производственных шумов,отбираться необходимые образцы, пробы, производиться предварительные анализына присутствие паров различных веществ, химических соединений и газов. Дляприобщения к материалам дела в качестве вещественных доказательств ипоследующего экспертного исследования изымаются поврежденные детали станкови механизмов, провода со следами короткого замыкания, неисправныеконтрольные и измерительные приборы, средства индивидуальной защиты, а такжеинструменты, если на них обнаружены какие-либо следы или их применение припроизводстве данного вида работ противоречит правилам техники безопасности.В виду специфичности места происшествия и связанной с этим сложностьюфиксации обнаруженных там следов следует применять судебно-оперативнуюфотографию, составлять планы и схемы места происшествия, для техническогоисполнения которых целесообразно приглашать работников конструкторского бюрои иных служб предприятия, обладающих профессиональными навыками. Осмотрдокументов. Наряду с осмотром места происшествия следователь производитизъятие и осмотр различных документов, в частности: а) техническойдокументации, относящейся к производству тех или иных видов работ; б)документов с техническом состоянии оборудования; в) документов,характеризующих организацию работ: г) документов, свидетельствующих оподготовке потерпевшего и подозреваемого в области техники безопасности, ихквалификации; д) документов, отражающих состояние техники безопасности трудана данном объекте. Изъятие и осмотр документов производится с участиемспециалистов. При осмотре технических проектов, описаний технологическихпроцессов, технологических карт, должностных инструкций и тому подобныхматериалов обращается внимание не только на их содержание, но и на фактутверждения данного документа соответствующими должностными лицами,соблюдение требуемого порядка их согласования с надлежащими органами. Приосмотре графиков ремонтных работ оборудования фиксируются указанные в нихсроки и характер ремонтных работ. Если осматриваемые документы отражают теили иные действия должностных лиц по исполнению возложенных на нихобязанностей (например, вахтенные журналы механизмов, журналы регистрацииинструктажей по технике безопасности), то тщательно исследуются содержаниезаписей, полнота отражения проведенных мероприятий, наличие дат и подписейсоответствующих лиц. При осмотре свидетельств и удостоверений на правоуправления механизмами или производства определенных работ, о сдачеиспытаний по технике безопасности исследуются реквизиты этих документов,обращается внимание на срок их действия. При возникновении сомнений вподлинности записей они могут сопоставляться с иной документацией,отражающей те же или иные сопутствующие факты, а при необходимости -подвергаться предварительному исследованию с помощью имеющихся враспоряжении следователя технических средств. Экспертиза. Если в результатенесчастного случая ра ботник погиб либо получил телесные повреждения,следователь назначает судебно-медицинскую экспертизу, на разрешение ко тороймогут быть поставлены вопросы о причинах смерти, времени ее наступления,механизме образования и тяжести телесных повреждений. В зависимости отконкретных обстоятельств расследуемого дела эксперту могут быть заданы такжевопросы: находился ли пострадавший в момент несчастного случае в со стоянииалкогольного опьянения; были ли у него медицинские противопоказания кзанятию определенными видами деятельности; могли ли данные телесныеповреждения возникнуть при обстоятельствах, указанных пострадавшим; каковыразмеры стойкой утраты общей трудоспособности работника. Для решения рядасущественных вопросов расследования подобных дел требуются специальныепознания в области охраны труда, в связи с чем по делам данной категорииследует признать необходимым назначение судебно-технологической экспертизы.Как правило, на ее разрешение ставятся вопросы о том, каковы причинынесчастного случая, имело ли место нарушение правил техники безопасности илииных правил охраны труда, каких именно, кто ответственен за их соблюдение,имеется ли с технической точки зрения причинная связь между нарушением этихправил и наступившими последствиями. Если уголовное дело возбуждено по фактунарушения правил безопасности труда, то перед экспертом может быть поставленвопрос о возможных последствиях допущенных нарушений. При необходимости емузадаются и иные вопросы, обусловленные конкретными обстоятельствамирасследуемого события, например о механизме происшествия, о соответствиитехнологических процессов, производственных операций либо отдельных действийработника правилам техники безопасности, об условиях, способствовавшихсовершению преступления, если для их выяснения требуются специальныепознания. По делам о преступных нарушениях правил безопасности труда могутпроводиться и иные экспертизы. Так, для выявления подделок в документах,установления исполнителя записей либо подписей от имени определенных лицназначаются технико-криминалистическая экспертиза документов ипочерковедческая экспертиза; для установления механизма и технических причинповреждения деталей и узлов агрегатов - металловедческая экспертиза. С цельюустановления механизма образования следов, идентификации орудий (например,рабочего инструмента, использованного пострадавшим) по следам наобработанных деталях проводятся трасологические исследования. Следственныйэксперимент проводится с соблюдением необходимых мер предосторожности,поскольку воссоздание в его рамках обстоятельств несчастного случая можетбыть опасным для жизни и здоровья участвующих в нем лиц и окружающих. Путемследственного эксперимента устанавливается, например, возможность слышатьпредупредительные сигналы вблизи работающих механизмов, видеть действия тогоили иного работника с определенного места производственного помещения, изкабины управления, совершать определенные действия в конкретных условиях(например, выполнять те или иные производственные операции с применениеминдивидуальных средств защиты, имеющихся в распоряжении работников данногопредприятия) и др. Допрос. При подготовке к допросу следователь помимовыполнения общих требований, изучения имеющихся в его распоряженииматериалов должен ознакомиться с документами, характеризующими состояниетехники безопасности на объекте, особенностями технологического процесса научастке, где выполнял работы пострадавший, изучить соответствующиеинструкции по безопасности труда, получить необходимые консультации успециалистов по техническим, производственным вопросам, составляющим предметпредстоящего допроса. На основе этого разрабатывается план допроса,намечаются конкретные вопросы, подлежащие выяснению, определяютсядоказательства, документы, которые будут использованы в ходе допроса. Особоезначение имеет подготовка к допросу обвиняемого, который, являясьспециалистом в данной отрасли производства, хорошо ориентируется вспециальных вопросах, относящихся к предмету допроса, и поэтомунеподготовленному следователю трудно вести его допрос. Допрос потерпевшего, как правило, производится по вопросам, связанным сего трудовой деятельностью, обстоятельствами несчастного случая и егопричинами. В частности, следователь должен выяснить: а) уровеньпрофессиональной подготовки пострадавшего, стаж его работы по специальности,знание правил техники безопасности; б) дату прохождения последнегоинструктажа; в) при выполнении какой работы, на каком оборудовании и припользовании какими инструментами произошел несчастный случай; г) ктонаправил пострадавшего на эту работу, входило ли ее выполнение в круг егообязанностей; д) соответствовала ли работа его специальности и квалификации;е) был ли проведен с ним инструктаж, имел ли он индивидуальные средствазащиты, пользовался ли ими; ж) осуществлял ли кто-либо контроль за егоработой; з) каковы, по мнению пострадавшего, причины несчастного случая. Принеобходимости мо гут быть заданы и другие вопросы, относящиеся кобстоятельствам дела. При допросе потерпевшего необходимо учитывать, что подвоздействием обстановки происшествия он не всегда способен дать подробныепоказания, а иногда может невольно исказить некоторые обстоятельства. В ходедопроса свидетелей-очевидцев выясняются обстоятельства несчастного случая,уточняются данные о действиях потерпевшего и других лиц непосредственноперед происшествием. Как правило, свидетели-очевидцы к моменту происшествиязаняты своей собственной работой, в связи с чем восприятие имиобстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, и самого происшествияносит обычно отрывочный характер. Например, при падении груза со стрелыподъемного крана свидетели-очевидцы могут рассказать, что слышали крикпотерпевшего, шум падения груза, описать место его падения, состояниепотерпевшего, меры, принятые по оказанию первой помощи, однако их информацияо действиях пострадавшего не посредственно перед несчастным случаем, оспособах крепления груза, работе подъемного устройства и тому подобныхобстоятельствах может оказаться весьма скудной. Поэтому следовательпринимает необходимые меры для установления всех очевидцев происшествия, стем чтобы в ходе их допросов получить полную информацию об обстоятельствахнесчастного случая. В качестве свидетелей по делам о нарушении правилбезопасности труда допрашиваются члены бригады, в которой работалпострадавший, мастер участка, смены, начальник цеха, инженер по техникебезопасности, лица из административного и инженерно-технического персоналапредприятия, технический инспектор труда профсоюза, родственникипотерпевшего. В ходе допроса свидетелей из числа работников предприятия выясняютсявопросы, связанные с организацией производства, с состоянием техникибезопасности на данном объекте, обстоятельствами происшествия. В условиях,когда расследуемое событие является предметом неоднократных обсужденийработниками предприятия, возможна ситуация, в которой то или иное лицонаряду с фактами, которые оно воспринимало лично, сообщит информацию, поройискаженную, полученную от других лиц во время обмена впечатлениями ослучившемся. Кроме того, при расследовании преступных нарушений правилбезопасности труда нередко наблюдается ситуация, когда допрашиваемые взависимости от их должностного положения и отношения к происшедшему занимаютдиаметрально противоположные позиции. Одни из них оправдывают лиц, виновныхв нарушении правил безопасности труда, обосновывая эти нарушениянеобходимостью выполнения производственных заданий и планов и объясняяпроисшедшее нерадивостью и небрежностью самого пострадавшего. Другиебезоговорочно считают виновником происшествия должностное лицо,ответственное за соблюдение правил техники безопасности. Выяснитьдействительное положение вещей в подобной ситуации следователю помогаетмаксимальная конкретизация показаний допрашиваемых, постановка уточняющих иконтрольных вопросов, предъявление вещественных доказательств, фотоснимков,планов и схем места происшествия, документов. При необходимости допрос можетбыть перенесен на место происшествия, что в ряде случаев позволяет получитьполные и достоверные показания. При допросе обвиняемого выясняются вопросы,связанные с его производственной деятельностью, профессиональнойподготовкой, в том числе и в области охраны труда, состоянием техникибезопасности на вверенном ему участке, обстоятельствами и причинаминесчастного случая. Ссылка обвиняемого на незнание им своих обязанностейлибо правил техники безопасности встречаются редко. Обычно обвиняемыйссылается на необходимость выполнения производственных планов либо на умыселили неосторожность потерпевшего. Получить от него правдивые показанияудается чаще всего с помощью показаний свидетелей, документов и вещественныхдоказательств, обнаруженных на месте происшествия. Если обвиняемый приводиткакие-либо данные или ссылается на конкретные обстоятельства, в силу которыхон был лишен реальной возможности осуществлять контроль за соблюдениемправил техники безопасности на объекте, следователь обязан тщательнопроверить эти обстоятельства.
* ГЛАВА ХХХХ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
2020-04-01
181
