B. События 1-4 сентября 2004 г.

 

1. Ситуация до захвата заложников 1 сентября 2004 г.

 

(a) Террористические акты в 2004 году

9. 2004 год ознаменовался резким увеличением количества террористических актов в Российской Федерации, повлекшими многочисленные жертвы среди гражданского населения. Шамиль Басаев, лидер чеченского сепаратистского движения в подполье, принимал на себя ответственность за эти акты или она на него возлагалась.

10. 6 февраля 2004 г. смертник устроил взрыв в поезде метрополитена в г. Москве, в результате которого погибли более 40 человек и свыше 250 человек были ранены.

11. В феврале и марте 2004 года несколько взрывов в Московской области повредили газопроводы, тепловую станцию и опоры линии электропередач.

12. 9 мая президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров и несколько высокопоставленных должностных лиц погибли в результате взрыва бомбы на стадионе в г. Грозном.

13. 21-22 июня большая группа вооруженных боевиков атаковала г. Назрань, крупнейший город Республики Ингушетия. Боевики нападали в первую очередь на отделы милиции и иные службы безопасности, были убиты свыше 90 человек, разграблен склад боеприпасов.

14. 24 августа два гражданских самолета, вылетевших из московского аэропорта Домодедово, одновременно взорвались в воздухе, при этом погибли 90 человек.

15. 31 августа смертник устроил взрыв у входа на станцию метрополитена в г. Москве, убив 10 и ранив примерно 50 человек.

 

(b) Оценка террористической угрозы в Республике Северная Осетия - Алания

16. 18 августа 2004 г. Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания передало во все местные органы внутренних дел следующий телекс N 1751:

 

"[Министерство внутренних дел по Республики Северная Осетия] получило информацию о передвижении участников [незаконных вооруженных формирований] с равнин [Республики Ингушетия] и [Чеченской Республики] в гористую и лесную зону вдоль границы [Республики Ингушетия] и [Республики Северная Осетия]. Встреча боевиков предположительно планируется на середину августа текущего года, после чего они намереваются совершить в [Республике Северная Осетия] террористический акт, подобный тому, как в г. Буденновске. Согласно имеющимся данным боевики предполагают захватить гражданский объект с заложниками на территории [Республике Северная Осетия], а затем выдвинуть руководству страны требования о выводе войск из [Чеченской Республики]. Крупная сумма в [иностранной] валюте была, по-видимому, переведена из Турции. [Данная информация] передана для принятия профилактических мер".

 

17. 27 августа 2004 г. Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания издало приказ N 500 "Об охране общественного порядка и безопасности в День знаний в образовательных учреждениях в Республике Северная Осетия - Алания", который был направлен во все районные отделы милиции. В данном приказе предусматривались улучшение изучения мер безопасности и увеличение количества передвижных постов и сотрудников милиции на общественных собраниях, а также перечислялся ряд мер, направленных на предотвращение террористических актов и захвата заложников во время общественных мероприятий в День знаний в поселениях, расположенных вдоль административной границы с Республикой Ингушетия. В приказе также указывалось, что каждый руководитель районного отдела внутренних дел должен информировать соответственно администрации образовательных учреждений, принять рабочие планы каждого собрания и лично инструктировать сотрудников милиции по поводу их функций, ежечасно контролировать ситуацию на общественных мероприятиях, обеспечить немедленное информирование Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания и определить дополнительный штат сотрудников в каждом отделе милиции.

18. 25, 27 и 28 августа 2004 г. Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания направило еще три телекса в местные отделы по поводу мер безопасности, которые должны быть приняты в День знаний, повышенной террористической угрозы в регионе и предотвращения возможных нападений. Сотрудники Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия - Алания были переведены на усиленный режим несения службы.

 

(c) Подготовка к захвату заложников в Беслане

19. Как показало дальнейшее расследование, в конце августа 2004 года большая группа террористов (не менее 30 человек) расположилась и тренировалась между селами Пседах и Сагопши в Малгобекском районе Республики Ингушетия. Рано утром 1 сентября 2004 г. эта группа пересекла административную границу между Республиками Ингушетия и Северная Осетия - Алания на грузовике ГАЗ-66.

20. 1 сентября 2004 г., в 7.30, майор С.Г. из Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания остановил автомобиль для проверки на административной границе в Хурикау. Террористы обезоружили его, посадили на заднее сиденье его собственного автомобиля ВАЗ-2107 и отвезли в г. Беслан. Там майор С.Г. сбежал и позднее дал показания об этих событиях.

 

2. Захват заложников

 

21. 1 сентября 2004 г., в 9.00, в школе N 1 г. Беслана Республики Северная Осетия - Алания проводилась традиционная церемония Дня знаний в связи с началом учебного года. Более 1 200 человек собрались во дворе E-образного двухэтажного здания, расположенного на улице Коминтерна в центре города, население которого составляло приблизительно 35 000 человек. Школа находилась недалеко от Правобережного районного отдела внутренних дел (далее - Правобережный РОВД). На линейке присутствовали 859 школьников, 60 учителей и сотрудников школы и членов их семей. Десятки детей в возрасте до шести лет находились с их родителями, поскольку по различным причинам несколько детских садов в г. Беслане были закрыты в этот день. На церемонии присутствовала одна невооруженная сотрудница милиции - Фатима Д.

22. Согласно некоторым источникам утром 1 сентября 2004 г. дорожная милиция г. Беслана* (* Так в тексте оригинала. По-видимому, имеется в виду ГИБДД по Республике Северная Осетия - Алания (примеч. редактора).) была привлечена к обеспечению проезда через город президента Республики Северная Осетия - Алания Дзасохова. Заявители ссылались на показания сотрудников ГИБДД и Правобережного РОВД о том, что им было приказано занять различные посты на пути следования колонны Дзасохова, поэтому они оставили школу незащищенной.

23. В первые минуты церемонии, около 9.05, группа не менее чем из 32 лиц (количество террористов оспаривается, см. ниже), имевших различное оружие, включая автоматы, взрывные устройства и пистолеты, окружила лиц, находившихся на школьном дворе, и, стреляя в воздух, заставила их зайти в школу через главный вход и через разбитые окна на первом этаже. Автомобиль ГАЗ-66 въехал во двор через ворота, и из него вышла группа террористов. Согласно показаниям некоторых свидетелей другие террористы вышли из-за школы, и еще одна группа уже находилась в здании.

24. Террористы на главном дворе стреляли в воздух, произошла перестрелка с местными жителями и милицией. Во время перестрелки не менее двух местных жителей были убиты (Р. Гаппоев и Ф. Фраев), а некоторые были ранены. Также представляется, что два террориста были ранены. Примерно 100 человек, в основном взрослые и старшеклассники, смогли скрыться. Еще около 15 человек спрятались в котельной, откуда они спаслись в тот же день.

25. Несмотря на первоначальное замешательство, террористы смогли окружить большинство присутствовавших на дворе, 1 128 человек (точное количество оспаривается некоторыми источниками), включая примерно 800 детей в возрасте от нескольких месяцев до 18 лет. Несколько групп заложников сначала пытались спрятаться внутри школы или скрыться через пожарные выходы, но террористы уверенно контролировали здание и отвели всех в спортивный зал.

26. Заложников собрали в спортивном зале, расположенном на первом этаже в центральной части здания и имевшем площадь около 250 кв. м. Террористы сказали людям, что это террористический акт и что они должны повиноваться их приказам. Личные вещи заложников, мобильные телефоны и камеры были конфискованы, и им было приказано сесть на пол.

27. Затем нападавшие приступили к созданию системы самодельных взрывных устройств (далее - СВУ), используя кольца баскетбольных корзин и спортивные лестницы для поддержки. Мужчин-заложников заставили помогать в выполнении этой работы, которая была закончена примерно через два часа. Единая цепь соединяла несколько небольших СВУ, подвешенных над головами заложников, два больших СВУ, заложенных в баскетбольные кольца на противоположных стенах спортивного зала, и еще несколько более тяжелых, размещенных на полу. Некоторые СВУ были заполнены деталями, такими как шарики, винты и болты. Они были соединены проволокой с педальными детонаторами ("кнопками мертвеца"), которые по очереди удерживали два террориста. Две женщины, носившие просторную черную одежду с поясами шахидов под ней, оставались в спортивном зале среди заложников.

28. Нападавшие разбили окна спортивного зала, чтобы обеспечить поступление воздуха и, возможно, исключить использование газа в качестве средства нападения. Несколько комнат в школьном здании были превращены в огневые точки с выбитыми окнами и запасами пищи, воды и боеприпасов. В течение дня террористы вели стрельбу из окон школы в направлении сотрудников органов безопасности и гражданских лиц, собравшихся снаружи.

29. В 9.25 Министерство внутренних дел в г. Владикавказе получило информацию о захвате школы. Эта информация была немедленно передана А. Дзасохову и в ФСБ России.

 

3. События 1-2 сентября 2004 г.

 

(a) Положение заложников

30. Заложников заставляли сидеть в стесненных условиях на полу спортивного зала. В первые несколько часов захвата некоторые семьи были разделены, но им разрешили воссоединиться в течение дня.

31. Заложникам было приказано сохранять спокойствие и не разговаривать на других языках, кроме русского. Руслан Бетрозов, отец двоих сыновей, находившихся в спортивном зале, повторил приказы террористов на осетинском языке. Один из террористов подошел к нему и убил его на виду у всех в спортивном зале выстрелом в упор, его тело было убрано только через несколько часов. Сыновья Бетрозова Алан (1988 года рождения) и Аслан (1990 года рождения) видели эту расправу, оба мальчика погибли 3 сентября 2004 г. во время штурма. Еще один отец троих детей, Вадим Боллоев, был ранен в плечо в первые часы кризиса, по-видимому, за неповиновение приказам террористов. Он скончался в спортивном зале вечером 1 сентября. Его младший сын Сармат (1998 года рождения) пережил нападение, но его две дочери, Зарина (1993 года рождения) и Мадина (1995 года рождения), погибли во время штурма.

32. В течение дня 1 сентября 2004 г. нападавшие разрешали группам детей под их конвоем и в сопровождении взрослых посещать туалеты вне спортивного зала, чтобы пить водопроводную воду. Они также приказали старшеклассникам принести в зал воду в ведрах и распределить ее среди заложников небольшими порциями. Также террористы принесли в спортивный зал большой телевизор и несколько раз включали радио, поэтому некоторые заложники могли слушать новости о происходящем.

33. 1 сентября террористы разрешили пожилым и больным заложникам, а также некоторым матерям с грудными детьми находиться в небольшом примыкающем тренажерном помещении, где они могли лежать на полу. Позднее их отвели в спортивный зал.

34. Начиная со 2 сентября террористы запретили заложникам брать воду, приказали им отправлять естественные потребности в ведра и пить собственную мочу. Террористы сказали заложникам, что вода из-под крана отравлена и что они будут подвергнуты "сухой голодовке" в поддержку требований их захватчиков. Некоторые заявители жевали листья комнатных растений, чтобы утолить жажду. Позднее выжившие заложники жаловались на невыносимую жажду и жару 2 и особенно 3 сентября 2004 г.

 

(b) Убийство мужчин-заложников

35. С самого начала террористы отделили бульшую часть мужчин и заставили их выполнять различные работы по укреплению здания или размещению СВУ. Им было сказано, что их неповиновение повлечет расправу с женщинами и детьми в зале.

36. Утром 1 сентября двум мужчинам было приказано поднять половицы в библиотеке. Половицы также были подняты в углах спортивного зала. Остальным мужчинам было приказано передвигать мебель и доски к окнам различных классных комнат и коридоров.

37. Днем 1 сентября несколько мужчин были построены в коридоре первого этажа. В 16.05 там произошел взрыв, в результате которого несколько мужчин-заложников были убиты или ранены. Этим взрывом были убиты одна (или две) женщины-шахидки и один из террористов арабского происхождения. Были представлены несколько объяснений данного взрыва. В ходе уголовного расследования было признано, что руководитель террористической операции "Полковник" расправился с мужчинами-заложниками, в которых террористы более не нуждались, и в то же время привел в действие пояс шахидки со взрывчаткой, поскольку последняя возражала против жестокого обращения с детьми. Некоторые выжившие заложники утверждали, что имела место атака снаружи, в результате которой сдетонировал пояс подрывника, убив шахидку, арабского террориста и нескольких заложников.

38. Мужчины, выжившие после взрыва в коридоре, были застрелены из автоматов. Карен Мдинарадзе пережил взрыв и последующий расстрел. Когда террористы обнаружили, что он еще жив, ему было разрешено вернуться в спортзал, где он потерял сознание. Позднее он дал показания по поводу указанных событий. 1 сентября, около 16.30, террористы заставили двух мужчин выбросить тела из окна первого этажа. Один из них, Аслан Кудзаев, выпрыгнул из окна, был ранен, но выжил. Его жена, одна из заявительниц, была освобождена 2 сентября с их малолетней дочерью, другая их дочь оставалась в спортзале и получила травмы во время штурма.

39. Согласно данным следствия 1 сентября террористами были убиты 16 мужчин, еще 16 человек были ранены 1 сентября выстрелами террористов.

40. 3 сентября, примерно в 15.00, террористы выпустили несколько очередей из автоматического оружия через окна школы, по-видимому, никто не был ранен, и ответный огонь не открывался.

 

(c) Попытки переговоров

41. 1 сентября, около 11.00, террористы передали властям записку через одну из заложниц. Лариса Мамитова, врач "скорой помощи", отправилась к школьным воротам, передала записку человеку, который подошел к ней, и вернулась обратно, в это время ее несовершеннолетний сын находился под прицелом внутри здания. В записке содержались номер мобильного телефона и имена лиц, с которыми террористы хотели вести переговоры: президент Республики Северная Осетия - Алания Дзасохов, президент Республики Ингушетия Зязиков и врач-педиатр Рошаль. В записке также указывалось, что школьное здание заминировано и будет взорвано в случае попытки штурма и что террористы застрелят 50 заложников в случае убийства одного из них. Однако представляется, что номер мобильного телефона был указан неверно или он был выключен, и в это время телефонный контакт не мог быть установлен.

42. 1 сентября, в 13.00, программа российского государственного телевидения "Вести" сообщила, что террористы передали властям видеозапись, содержавшую их требования, и запись, сделанную внутри школы. Через час было объявлено, что видеокассета оказалась пустой. Позднее оспаривалось само существование видеокассеты.

43. 1 сентября, примерно в 16.00, Мамитова передала вторую записку, содержавшую исправленный номер мобильного телефона и имя еще одного возможного переговорщика, помощника Президента Российской Федерации Аслаханова. Она также сообщила лицу, забравшему записку, что внутри здания находятся более 1 000 заложников.

44. Власти связались с террористами через профессионального переговорщика, сотрудника ФСБ России З. Его попытки обсудить предложения, направленные на облегчение положения заложников, возможности выхода или сдачи или выноса тел со школьного двора, не дали результата.

45. Доктор Рошаль прибыл в г. Беслан днем 1 сентября 2004 г. Когда он звонил террористам 1 и 2 сентября, они были настроены агрессивно и сказали ему, что начнут переговоры, только если все четверо затребованных ими лиц прибудут в школу. Они сообщили ему, что, если он попытается прийти один, то будет убит. Они также отказались принять питание, воду или лекарства, а также разрешить ему войти в здание и осмотреть больных и раненых.

46. 2 сентября бывший президент Республики Ингушетия Руслан Аушев прибыл в г. Беслан по приглашению оперативного штаба (далее - ОШ). По-видимому, около 15.00 он впервые связался по телефону с Ахмедом Закаевым, главой самопровозглашенного чеченского сепаратистского правительства, проживающим в г. Лондоне. Он сообщил Закаеву о захвате и сказал, что количество заложников превышало 1 000 человек.

47. После телефонного контакта с террористами, 2 сентября, в 15.30, Аушеву было разрешено войти в школу. Он был единственным человеком, которого террористы согласились пустить внутрь во время осады. Аушева отвели в спортзал, и он встретился с главарем террористов Хучбаровым ("Полковником).

48. После переговоров Аушеву было разрешено уйти с 26 (согласно другим данным 24) лицами, кормящими матерями и их детьми. У всех женщин в школе были старшие дети, и они были вынуждены оставить их там.

49. Аушев вынес послание, адресованное Президенту Российской Федерации В. Путину, от Шамиля Басаева. В послании содержались требования о выводе войск из Чеченской Республики и официальном признании Чечни как независимого государства. Взамен обещалось прекращение террористической деятельности в Российской Федерации "в последующие 10 или 15 лет". В нем не содержалось упоминания о захвате школы. Представляется, что террористы также дали Аушеву видеокассету, изображавшую часть его посещения, спортзал с заложниками, взрывные устройства и террориста, державшего ногу на "кнопке мертвеца". На ней также содержалось заявление Хучбарова о том, что в переговорах должен участвовать Аслан Масхадов, президент самопровозглашенного чеченского государства, который в то время скрывался.

50. 2 и утром 3 сентября террористы пытались связаться с властями Республики Северная Осетия - Алания с помощью директора школы Цалиевой. Двум заложникам, детям члена североосетинского парламента Мамсурова, было разрешено позвонить их отцу на его мобильный телефон и сказать, что они страдают без воды и пищи. По-видимому, члены семей других возможных контактов среди должностных лиц и публичных фигур (районный прокурор, известный спортсмен) были выделены террористами, но контакты не были установлены.

51. Параллельно с переговорами, проведенными через З., 2 сентября прямой контакт с террористами был установлен через Гуцериева, влиятельного бизнесмена ингушского происхождения. Он дал Аушеву требуемые телефонные номера, участвовал в переговорах с Ахмедом Закаевым и впоследствии пытался связаться с Масхадовым.

52. Как можно заключить из различных информационных источников, 2 сентября, около 17.00, Аушев, Дзасохов и Закаев провели телефонный разговор, во время которого Закаев обещал привлечь Масхадова к переговорам (см. §§ 129, 321, 331, 339 настоящего Постановления). В некоторых источниках указывалось, что эти переговоры, по-видимому, повлекли согласие Масхадова прибыть в Беслан.

 

(d) Координация действий властей и участие подразделений армии и иных органов безопасности

53. 1 сентября 2004 г., примерно в 10.30, кризисный ОШ был создан в помещении администрации г. Беслана. Точный состав, руководство и полномочия этой структуры оспариваются. Согласно большинству источников первоначально его возглавлял президент Республики Северная Осетия - Алания Дзасохов, а со 2 сентября - генерал В. Андреев, руководитель ФСБ России по Республике Северная Осетия - Алания. Позднее было установлено, что в состав ОШ входили следующие лица: председатель антитеррористической комиссии по Республике Северная Осетия - Алания Цыбань, руководитель Министерства по чрезвычайным ситуациям по Республике Северная Осетия - Алания (далее - МЧС) Дзгоев, министр Республики Северная Осетия - Алания Левитская, заместитель директора департамента информационных программ государственной телекомпании "Россия" П. Васильев и командующий 58-й армии генерал Соболев (см. §§ 130, 158, 183, 312-333 настоящего Постановления).

54. Подразделения 58-й армии стали прибывать в г. Беслан днем 1 сентября. 2 сентября 2004 г. прибыли восемь бронетранспортеров (далее - БТР) и несколько танков 58-й армии. Они были переданы под командование подразделений специального назначения ФСБ России и размещены вокруг школы вне поля зрения террористов.

55. Рано утром 3 сентября подразделения специального назначения ФСБ России прибыли в г. Владикавказ для совместной тренировки с Министерствами внутренних дел и обороны в целях подготовки к возможному штурму.

 

(e) Ситуация с родственниками заложников за пределами школы

56. Захват школы в г. Беслане непосредственно затронул тысячи жителей.

57. Несмотря на попытки властей очистить район, местные жители, а также этнические осетины не из г. Беслана, часть которых была вооружена, оставались вокруг школы во время осады.

58. Днем 1 сентября родственники заложников были приглашены в городской культурный центр* (* Так в тексте оригинала Постановления. По-видимому, имеется в виду Дворец культуры в г. Беслане, как он далее и будет называться в тексте Постановления (примеч. редактора).). До конца захвата Дворец культуры оставался центром коммуникации с родственниками и оказания им медицинской и психологической помощи.

59. 1 сентября, в 19.00, президент Республики Северная Осетия - Алания Дзасохов, заместитель председателя Парламента Республики Северная Осетия - Алания Кесаев и заместитель министра внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания Сикоев встретились с родственниками захваченных лиц во Дворце культуры. Во время встречи Сикоев сообщил, что террористы не выдвинули требований и что они отказались принять пищу, воду или лекарства для заложников.

60. 1 сентября, около 21.30, доктор Рошаль участвовал во встрече во Дворце культуры. Он заверил собравшихся, что условия в школе являлись "приемлемыми" и что заложники могут продержаться несколько дней без пищи или воды. Он также указал, что террористы не выдвинули требований к властям.

61. 2 сентября во Дворце культуры было создано отделение психологической помощи.

62. Поздно вечером 2 сентября Дзасохов провел еще одну встречу с родственниками во Дворце культуры.

63. 3 сентября, около 11.15, он объявил родственникам, что штурма не будет и что в переговорном процессе участвуют "новые лица".

64. Некоторые заявители находились среди родственников, которые собрались у школьного здания или находились во Дворце культуры и представили письменные объяснения, описывающие эти события.

 

(f) Информация о захвате заложников

65. С самого начала информация о захвате заложников строго контролировалась властями. Член ОШ и высокопоставленный сотрудник телекомпании "Россия" Васильев осуществляли контакты с журналистами.

66. Днем 1 сентября средства массовой информации объявили со ссылкой на официальные источники, что примерно 250 человек удерживаются в качестве заложников. Позднее в тот же день средства массовой информации сообщили "уточненное" количество заложников: 354 человека. Как сообщают некоторые заложники, это сообщение рассердило террористов и вынудило их убить или выбросить из окна тела убитых мужчин. Из объяснений заложников также следует, что после этих сообщений террористы отказались разрешать им пить или посещать туалет, указав, что "должно остаться не более 350 человек" (см. § 285 настоящего Постановления).

67. Вечером 2 сентября доктор Рошаль провел пресс-конференцию. Он объявил, что разговаривал по телефону с террористом по прозвищу "Горец", который не выдвинул каких-либо требований.

68. В 13.00 3 сентября государственное телевидение показало родственников некоторых террористов ингушского происхождения, которые просили их освободить заложников. Одна женщина, жена предполагаемого террориста, заявила, что она и ее дети удерживаются где-то "против их воли" и просила мужа сделать всё, "чтобы не допустить причинение вреда детям".

 

4. Штурм и спасательная операция

 

(a) Утро 3 сентября 2004 г.

69. Заложники в спортивном зале были крайне истощены и страдали от жажды и голода. Они провели два дня без сна, в стесненных условиях, и физическое состояние многих ухудшилось: люди начали терять сознание, некоторые дети бредили, у них случались припадки, их рвало.

70. Рано утром террористы в спортзале подняли СВУ с пола, развесив их вдоль стен.

71. В 11.10 террористы согласились на предложение Аушева и Гуцериева разрешить МЧС забрать тела со школьного двора.

72. Около полудня Дзасохов информировал ОШ, что он достиг соглашения с Закаевым (см. § 331 настоящего Постановления). Согласно данным некоторых источников это соглашение могло включать возможность прибытия Масхадова в г. Беслан.

73. В 12.55 грузовик и четверо сотрудников МЧС прибыли на школьный двор. У мужчин был мобильный телефон Гуцериева для общения с террористами. Один из террористов вышел и наблюдал за их работой. Взрывы внутри спортивного зала в 13.03 произошли неожиданно для этой группы. В последующей перестрелке погибли два сотрудника.

 

(b) Первые три взрыва в спортивном зале

74. В 13.03 сильный взрыв произошел наверху, в восточной части спортивного зала. Часть крыши была уничтожена, изоляция воспламенилась, и фрагменты горящего потолка и крыши упали в спортивный зал, убив и ранив сидевших там людей. Многие из выживших заложников описали первый взрыв как "огненный шар" или "столб огня", вслед за которым с потолка упал серебристо-белый порошок. Представляется, что этот взрыв вызвал пожар на чердаке спортивного зала (см. § 288 настоящего Постановления). Через 20 секунд еще один взрыв произошел в нижней части стены под первым окном в северо-восточной стороне. Характер и причина этих взрывов оспариваются (см. документы, упоминаемые в настоящем Постановлении).

75. В результате этих двух взрывов погибли оба террориста, приставленные к детонаторам, однако большинство СВУ сохранилось (см. § 307 настоящего Постановления). Десятки человек были убиты, остальные были ранены или получили ожоги различной степени тяжести, почти все были контужены. Многие заявители предоставили свидетельские показания об этих событиях.

76. Те заложники, кто мог ходить и добраться до проема в стене на северной стороне, начали выбираться из него и выбегать наружу. Террористы стреляли в них с верхнего этажа, и это вызвало перестрелку между террористами и силами безопасности.

77. В этот момент генерал Андреев отдал приказ штурмовать здание и приступить к спасательной операции и нейтрализации террористов.

78. Несколько террористов были убиты или ранены во время первых двух взрывов, однако большинство из них выжило, включая "Полковника". Они выстроили оставшихся заложников в спортивном зале (примерно 300 человек) и заставили их перейти в другие помещения главного здания, в основном в южном крыле: в столовую, на кухню, в актовый зал и классы трудового обучения. Некоторые заложники оставались в помещениях, примыкающих к спортивному залу, а именно в тренажерном зале и раздевалках.

79. Мертвые, раненые и контуженные оставались в спортивном зале, где огонь продолжал распространяться на чердаке.

80. Около 13.30 в южной части спортивного зала произошел третий сильный взрыв, который, как представляется, был вызван одним из больших СВУ, которое воспламенилось. Вскоре после этого пламя распространилось по спортивному залу, охватив пол и стены. Некоторые заложники продолжали убегать через проемы в стенах.

81. С 13.30 до 14.50 военнослужащие сил безопасности и местные жители сломали западную стену спортивного зала и проникли туда. Они помогали бежать выжившим. Их действия прикрывал БТР, который приблизился к школе. Террористы не были там обнаружены, но спортивный зал обстреливался, возможно, снайперами террористов на первом этаже.

82. Примерно в 13.40 часть горящей крыши обрушилась.

83. Сотни раненых заложников и военнослужащих были доставлены в Бесланскую больницу на частных автомобилях и в машинах "скорой помощи". Полевой госпиталь МЧС был развернут во дворе больницы для сортировки раненых, чтобы справиться с потоком пострадавших. Многие раненые были отправлены в больницы г. Владикавказа. Родственникам заложников не разрешалось заходить в больницу. Около 750 гражданских лиц и более 50 военнослужащих получили медицинскую помощь 3 сентября 2004 г. (см. §§ 242 и последующие настоящего Постановления).

 

(c) Заложники в южном крыле

84. Свыше 300 заложников, которые пережили взрывы и пожар в спортивном зале, были отведены террористами в столовую и на кухню на первом этаже южного крыла. Другие заложники были отправлены в главный актовый зал, расположенный над столовой на втором этаже. Там они нашли запасы воды и пищи и впервые за два с половиной дня смогли утолить жажду.

85. Женщин и детей в столовой и актовом зале террористы под угрозой оружия заставили стоять в окнах в качестве живых щитов и размахивать одеждой, некоторые из них были убиты или ранены в результате стрельбы и взрывов.

 

(d) Последующий штурм

86. Как следует из многих свидетельских показаний, но не подтверждено результатами уголовного расследования, после 14.00 танк с бортовым N 320 проник на школьный двор и произвел несколько выстрелов по столовой. Представляется, что другой танк с бортовым N 325 или 328 также стрелял по школе с расстояния 20-30 метров. Некоторые выстрелы были произведены с помощью болванок, тогда как другие, по-видимому, боеприпасами (см. §§ 293, 294, 298, 303, 411 настоящего Постановления).

87. Два БТР прибыли на школьный двор и участвовали в перестрелке с применением крупнокалиберных пулеметов.

88. Штурмовые подразделения армии и ФСБ были размещены на крышах пятиэтажных домов NN 37, 39 и 41 по Школьному переулку, расположенных с восточной стороны школы. Данные военнослужащие стреляли по школе из переносных гранатометов и огнеметов, хотя точное время этих действий оспаривается (см. §§ 142, 293, 300, 408, 410 настоящего Постановления). Два вертолета Ми-24 кружили над школой. Согласно некоторым источникам, хотя и не подтвержденным официальным расследованием, по крайней мере одна ракета была выпущена из вертолета по крыше школы (см. § 410 настоящего Постановления).

89. В 15.10 ОШ распорядился о привлечении пожарных с брандспойтами, так как к этому времени спортивный зал горел, и загорелись другие части здания (см. §§ 150, 199, 304 настоящего Постановления). В то же время руководитель ОШ приказал военнослужащим специальных подразделений ФСБ "Альфа" и "Вымпел" войти в здание.

90. Примерно в 15.30 крыша спортивного зала полностью обрушилась. После 16.30 пожар был локализован военнослужащие специальных подразделений и пожарные проникли в спортивный зал, но не нашли там выживших.

91. По-видимому, военнослужащие специальных сил вошли в столовую около 16.00 через проемы стен и окна, металлические решетки которых выпали вследствие взрывов или были выдавлены БТР. Во время ожесточенных столкновений они эвакуировали выживших заложников.

92. Многочисленные тела террористов и заложников были найдены в столовой, актовом зале, комнатах и коридорах южного крыла.

93. Около 17.00 вокруг школы был установлен кордон безопасности. Всем гражданским лицам, сотрудникам МЧС, пожарным и военнослужащим было приказано уйти, внутри остались только специальные подразделения ФСБ. Около 17.25 военнослужащие специальных подразделений ФСБ провели минуту молчания в коридоре южного крыла, чтобы почтить память своих товарищей: 10 бойцов подразделений "Вымпел" и "Альфа", включая трех командиров групп, погибли и около 30 были ранены, что составляло наибольшие потери, понесенные этими подразделениями в одной операции.

94. После 18.00 по южному крылу здания было произведено несколько выстрелов из гранатометов и огнеметов.

95. Примерно в 21.00 два танка выстрелили по школе. Последовало несколько сильных взрывов, которые полностью обрушили стены и крышу классов трудового обучения в южном крыле.

96. Огонь и взрывы в школе продолжались до поздней ночи.

97. Один террорист, Нурпаши Кулаев, был захвачен живым. Остальные, по-видимому, были убиты во время штурма. Циркулировали упорные слухи о том, что некоторые террористы бежали или были тайно схвачены.

 

5. События 4 сентября 2004 г., опознание тел и похороны

 

98. В ночь на 4 сентября Президент Российской Федерации Путин на несколько часов прибыл в г. Беслан. Он посетил городскую больницу и администрацию.

99. Школьное здание оставалось оцепленным солдатами в течение всего дня.

100. В 7.00 сотрудники МЧС начали собирать трупы и расчищать завалы. От 112 до 116 обугленных тел были обнаружены в спортивном зале и около 80 трупов - в соседних раздевалках и тренажерном зале. Представляется, что от 106 до 110 тел были найдены в южном крыле школы и других помещениях, хотя точная информация на этот счет не сообщалась (см. §§ 119-122 настоящего Постановления). Тела 18 человек были собраны во дворе. Около 330 тел (включая более чем 180 детей) были вынесены на школьный двор и отправлены в морг г. Владикавказа.

101. Позднее в течение дня 4 сентября к школе прибыли бульдозеры и грузовики. Оставшиеся обломки были погружены на грузовики и отправлены на городскую свалку. Потерпевшие утверждали, что они и другие местные жители позднее нашли среди мусора ряд важных доказательств, включая личные вещи террористов, такие как рюкзаки и бритвы, человеческие останки, одежду заложников и части СВУ.

102. 4 сентября, в 18.00, оцепление в г. Беслане было снято. После 20.00 части 58-й армии были выведены из города.

103. 5 сентября 2004 г. состоялись первые похороны. В последующие дни прошли совместные похороны более чем 100 человек. Местное кладбище было слишком маленьким, и его пришлось расширить. Позднее там был установлен мемориал (см. § 422 настоящего Постановления).

104. Многие тела были обуглены до неузнаваемости. 17 сентября 73 трупа были отправлены в судебно-медицинскую лабораторию в г. Ростове-на-Дону для идентификации путем анализа ДНК. Идентификация и похороны продолжались в декабре 2004 года (см. §§ 340, 341 настоящего Постановления).

105. После того, как 5 и 6 сентября 2004 г. были объявлены днями национального траура, 6 сентября 2004 г. Президент Российской Федерации Путин выступил с телевизионным обращением к народу, анонсировав будущие меры по улучшению взаимодействия учреждений в борьбе с терроризмом. Он назвал террористический акт "прямой интервенцией международного террора против России".

 

6. Принятие ответственности за террористический акт

 

106. 5 сентября 2004 г. веб-сайт Chechenpress.org опубликовал послание, подписанное "президентом Ичкерии Асланом Масхадовым", которое осуждало захват заложников и террористические акты против гражданских лиц, но винившее российские власти в радикализации чеченцев.

107. 17 сентября 2004 г. веб-сайт Kavkazcenter.com разослал электронное письмо, предположительно от Шамиля Басаева, лидера радикального крыла чеченского сепаратистского движения, который использовал титулы "амира бригады мучеников Риядус-Салихийн" и "руководителя Высшего военного маджлисуль шура объединенных сил моджахедов Кавказа". Басаев, который в то время тайно проживал на российском Северном Кавказе, утверждал, что его "батальон мучеников" осуществил нападение на г. Беслан, а также взрывы в г. Москве и теракты на самолетах в августе 2004 года.

108. В электронном письме указывалось, что специальные силы начали штурм и что СВУ, установленные нападавшими в спортивном зале, не взорвались. Басаев также утверждал, что властям были предъявлены следующие требования: военные действия в Чечне должны быть прекращены, войска долж