Некоторые подходы к формированию основ методологии анализа уровня и качества жизни населения

Качество общества наряду с качеством внешней среды его жизнедеятельности является одним из двух начал качества жизни. Обычно исследователи ограничиваются рассмотрением качества населения. Категория качества общества раскрывает существенное в отдельных личностях (их здоровье; образование, мировоззрение и др.), в населении (его рождаемость, смертность, объем рабочей силы и др.), в семейной жизни (создание, сохранение и крепость института семьи, защита прав и воспитание детей и др.), в отдельных социальных группах – в группах риска (больные алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией, психическими расстройствами и др. социальными болезнями), в группах с ограниченными трудовыми возможностями (утративших трудоспособность по возрасту и инвалидности и др.) и других.  

Характеристика общества включает его структуризацию как гражданского общества в лице представляющих его организаций (профсоюзов, неправительственных организаций, общественных движений и политических партий и др.), способных защитить его многообразные интересы и возможности человеческого выбора. Отдельной личности приходится считаться с обществом. Качество ее жизни не следует рассматривать отдельно от общества. Она является частью общества, внешней средой по отношению к которому являются условия и результаты его деятельности.   

Многие исследователи считают особенно актуальными для России в настоящее время повышение уровня здоровья россиян, интеллектуального потенциала населения, его образования и профессионально - квалификационной подготовки, социального качества детей и преодоление гендерной ассиметрии, а также повышение общей культуры людей, их социализации, расширение и рост активности организаций гражданского общества и преодоление отчуждения людей и власти.

Качество трудовой и предпринимательской жизни необходимо выделять как самостоятельную компоненту качества жизни. Во многих классификациях этого не делается. Данная сфера деятельности (материальное, духовное производство и наука) является фундаментальной для обеспечения качества жизни. Труд и предпринимательство играют центральную роль в жизни примерно половины населения. Результаты и последствия этой составляющей качества жизни непосредственно влияют на все ее стороны в обществе.

Качество трудовой и предпринимательской жизни, прежде всего, характеризуется качеством труда: наемного или основанного на предпринимательских способностях, направленного на выработку товара или производство знаний. Качество труда выражается уровнем квалификации работников и производительностью их труда, размерами первичных трудовых и предпринимательских доходов в сравнении со стоимостью жизни и производительностью труда, а также величинами производных от них страховых выплат.

Качество трудовой среды характеризуется созданием условий для достойного труда: типом труда (преимущественно физическим или умственным), возможностями проявления в процессе труда элементов творчества и самостоятельности, смены видов деятельности и продвижения по службе, соблюдением интересов работников, а также безопасностью и охраной труда. Не случайно, категория «качество трудовой жизни» наиболее широко анализируется в зарубежной литературе в аспектах управления человеческими ресурсами, рассмотрения благосостояния работников, их участия в принятии решений об охране здоровья, развитии способов и методов улучшения работы и повышения удовлетворенности трудом.

Качество социальной инфраструктуры представляет собой характеристику сферы услуг населению. В отличие от сферы труда и предпринимательства, сфера услуг имеет дело не с материальным и духовным производством, а с организацией обмена и потребления. В этой сфере качество жизни характеризуется качеством уже произведенных товаров и информации (знаний) и их доведением до потребителей. В некоторых разработках предлагается для характеристики этой стороны качества жизни выделять в самостоятельную компоненту качество социальной сферы. Она трактуется либо очень широко - от труда и до общественно-политических отношений, или сводится к характеристике образования, здравоохранения, культуры и некоторых других отраслей. Выделение этой компоненты качества жизни основано на другой логике характеристики его сущности.

Материальная база и нематериальные активы социальной инфраструктуры должны обеспечивать разнообразие и доступность для людей товаров и услуг, жилища, сферы развития их способностей и духовного мира, обеспечения занятости и быта, здравоохранения и социальной защиты, передвижения и миграции, организации их досуга и свободного времени. …..Социальная инфраструктура может быть представлена в виде следующих основных объектов: образования, культуры и телекоммуникаций; занятости, внутренней и внешней миграции; здравоохранения, физкультуры и спорта, туризма; жилищного фонда, пассажирского транспорта и дорожного хозяйства; торговли, общественного питания и бытового обслуживания; социальной защиты населения

Следует рассматривать как минимум четыре аспекта влияния социальной инфраструктуры на качество жизни: техническую сторону качества соответствующих объектов; качество товаров и услуг; доступность их для людей и охват соответствующих групп населения.

Оценки уровня жизни должны обязательно осуществляться не только в аспекте его денежной, но и структурной составляющих. Равно как при изучении качества жизни кроме структурных характеристик необходимо проводить его экономические оценки. Из рассмотрения уровня и качества жизни вытекает, что экономическое процветание и лишения в конечном итоге являются двумя их полюсами. Богатство представляет собой высокое качество жизни и произрастает из высоко развитой личности и высоко организованной среды ее жизнедеятельности.

В 90-х годах прошлого столетия целенаправленно формировался слой «новых русских». В той питательной среде к процветанию были «допущены» люди далеко не с самыми высокими социальными и духовными качествами. Многим из них богатство досталось «по наследству» в виде природных ресурсов и предприятий от СССР в результате передела собственности. Их роскошная жизнь до сих пор имеет маргинальный привкус и справедливо осуждается в обществе.

                                                                                               М.И. ЦВЕТКОВ

                                                                  Архангельский государственный

                                                                  технический университет                                                                                                       

                               Национальные проекты: мифы и реальность

В преддверии президентских и думских выборов президент России объявил четыре приоритетных национальных проекта: возрождение жилищного строительства, сельского хозяйства, образования и здравоохранения. Нет слов – проекты крайне нужные, но возникают вопросы. Первый вопрос: зачем было разрушать и ликвидировать все те позитивные достижения, которые имелись в нашей стране. Так, только в 1986 году в стране (СССР) было введено в эксплуатацию 119,8 млн. кв.метров жилой площади, а в 1987 – 129,3 млн.кв.м. В стране была создана индустриально-промышленная база строительства. С приходом к власти бывшего «строителя» Ельцина эта база подверглась разрушению полному. В России нет стройиндустрии, а объекты ЖКХ, созданные при Советской власти стареют.

Сейчас для решения жилищной проблемы предлагают строить каркасное жилье. Мы это проходили. В 60-70-е годы в Архангельске каркасные бараки были расселены (в Ломоносовском районе более 100 семей в п.Жаровиха, в Октябрьском районе – п.Кузнечиха). В порыве ненависти ко всему положительному демократическая власть уничтожила строительные организации и проектные институты, а также учебные заведения, готовившие строителей. Проект возрождения жилстроя -очередная афера и арена для воровства.

Примерно такое же, если не хуже, положение в сельском хозяйстве. Там разрушены основы земледелия и животноводства. В угоду Западу производство зерна и животноводства сократилось вдвое. Животноводческие постройки разрушаются, пашня и луга зарастают, предприятия по производству сельхозмашин и инвентаря приватизированы, выпуск техники сократился в разы. Продукты питания Россия закупает на Западе, Востоке, США (ножки Буша). Руководство страны превратило ее в рынок сбыта не самой чистой и лучшей продукции, завозимой на ее территорию.

Третий проект возрождения - образование. В СССР оно было всеобщим, бесплатным, то есть доступным всему населению. Было введено обязательное среднее, в том числе профессиональное, образование. Все хорошее партия власти сдала в архив и заимствует далеко не лучшую образовательную Болонскую систему.

В состоянии разрухи и здравоохранение, которое стало платным и не всем гражданам доступным. Почему все это произошло? Лучше всего на этот вопрос ответил классик современной французской литературы - Морис Дрюон. Он писал: «В трагическую годину история возносит на гребень великих людей; но сами трагедии – дело рук посредственностей! Почему рухнула наша великая держава? Что так круто повернуло ее судьбу? «Посредственность!». Посредственность ее руководителей, их глупое тщеславие, их легкомыслие в делах государственных, их неумение окружить себя нужными людьми, их беспечность, их высокомерие, их неспособность вынашивать великие замыслы или хотя бы следовать тем, что были выполнены до них.«Все гибнет, когда во главе государства стоят, сменяя друг друга скудоумные люди. На обломках величия распадается единство». (Морис Дрюон. «Французская волчица». Кн. 7, С. 574-575).

                                                                               А.Ю. КУДРЯШОВА

ПГУ им. М.В.Ломоносова