Снижение возраста уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления: жестокость или объективная необходимость?

В Российской Федерации принято считать, что социальную значимость своих поступков и их последствий человек начинает осознавать с 16 лет. И только в отдельных случаях, в силу особой тяжести деяния, по Уголовному Кодексу Российской Федерации (далее - УК РФ), - с 14 лет, когда несовершеннолетний уже сам несет ответственность за свои действия.

По официальным данным на начало марта 2015 года в России наблюдается рост рецидивной преступности несовершеннолетних на 2-3% ежегодно на протяжении пяти последних лет. Откуда берется такая статистика и что есть корень рецидивной преступности несовершеннолетних? Возможно это малолетняя преступность, которая на данный момент имеет негативные показатели.

При всех реформациях, значимых видоизменениях правоохранительных органов Российской Федерации, в начале 2015 года количество несовершенно-
летних рецидивистов превысило 14 тысяч человек и неизвестны тенденции на будущее. В свободном доступе имеется информация о том, что ежегодно несовершеннолетними совершается около 300 тысяч преступлений, при этом треть из них совершается малолетними, то есть не достигшими возраста уголовной ответственности.

Следует сказать, что в настоящее время в связи с резким ростом во всем мире подростковой и детской преступности, которая в свою очередь связана с подростковой акселерацией, имеют место прецеденты противоправных деяний и даже жестоких тяжких или особо тяжких преступлений подростков. На 2014 год количество преступных деяний среди несовершеннолетних жителей
г. Ижевска составило 817 фактов. При этом количество преступлений категории тяжких и особо тяжких составило 198 фактов.

Многочисленные реформы МВД, прокуратуры, иных правоохранительных органов, которые были проведены в 2007-2011 годах, бесконечные, но точечные изменения в законодательстве не привели к каким-либо положительным результатам. Это совершенно очевидно, да и огромное количество компетентных лиц считает, что реформы требует в целом все уголовное и уголовно-процессуальное законодательство.

Итак, несовершеннолетние – лица в возрасте от 14 до 18 лет включительно. И если их преступные деяния и караются законом, то преступные деяния лиц, моложе 14 лет никаким образом не наказываются, даже если при разбирательстве дела имеются все признаки состава преступления, доказана вина и осталось лишь вынести приговор. Однако подобного рода безнаказанность означает огромнейшую общественную опасность. Ведь преступник будет расти, а вместе с ним будут расти и его психические отклонения. Вот, например, случай, который имел место:

«Жителей деревни Лычково Новгородской области около трёх лет терроризировал мальчишка по кличке Карлик. Ребёнок вначале перебивал спинки котятам и вешал собак, а затем убил 5-летнего Ваню Волкова, который попытался защитить от живодёра своего щенка. Карлик расправился со щенком, а затем с Ваней. После задержания малолетний убийца запирался недолго. Его не могли привлечь к суду, положили на несколько месяцев в психбольницу. Но Карлика это не испугало: после грязного зловонного дома он оказался в чистой больнице, где хорошо кормили. Карлик вернулся окрепшим и изнасиловал 7-летнюю племянницу, запинал до полусмерти лежавшего на земле местного пьянчужку, запер продавцов в магазине-вагончике и поджёг его (женщин успел спасти хозяин магазина). Шокированным односельчанам Карлик смеялся в лицо: «Пока нет 14-ти, меня не посадят. Буду убивать, насиловать и жечь!» Жители боялись трогать убийцу и насильника: ему по малолетству ничего не будет, а их накажут! Недавно Карлику исполнилось 14 лет. Но односельчане по сей день боятся его: наверняка и дальше будет творить то, что творил. Правосудие у нас к таким гуманное – даёт условные сроки или досрочно освобождает через год!» [1].

Шокирующая информация, не так ли? Только за все эти преступления, совершенные до 14 лет, малолетний убийца не понес никакого наказания. Возможно, есть смысл назвать уголовное законодательство РФ отстающим в вопросах установления возраста уголовной ответственности. Если изучить практику некоторых постиндустриальных, европейских или просто более развитых на данный момент стран, в отношении таких вопиющих случаев, можно заметить хладнокровную жестокость закона по отношению к ужасающей жестокости малолетних. Так, самое строгое «детское»  законодательство в таких странах как Индия, Ирландия и Сингапур. Там свободы лишают уже с 7 лет. В США, Австралии, Великобритании и Швейцарии уголовная ответственность наступает с 10 лет [2]. В штате Пенсильвания (США) суд приговорил к пожизненному заключению без
права досрочного освобождения 11-летнего, который застрелил беременную невесту своего отца. И это не единственный пожизненный приговор в США детям.

Казалось бы, почему в России не поступают таким же образом? Неоднократно, а точнее дважды (в 2009 и 2012 годах), в Госдуму РФ представлялись законопроекты о снижении возраста уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления до 12 лет включительно. Тем не менее Государственная Дума РФ эти законопроекты не утверждала. Ради внесения конкретики разберем законопроект 2009 года, которым предполагалось, что лица, на момент совершения преступления достигшие 12-летнего возраста, должны подвергаться уголовной ответственности за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем, либо другим ТС без цели его хищения, террористический акт, хулиганство при отягчающих обстоятельства и др. Словом, законопроектом предполагалось установить уголовную ответственность для малолетних по 12 статьям Уголовного кодекса РФ,
однако он не был одобрен. Более того, в отзыве Верховного Суда РФ на данный проект было указано, что «... Подростки, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого она наступает,
в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» и ФЗ от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилак-
тики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» могут быть помещены на основании постановления судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Подросток помещается в такое учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более
чем на три года. Статья 15 вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что в этих учреждениях обеспечивается изоляция несовершеннолетних, круглосуточное наблюдение и контроль за ними. Кроме того, администрацией осуществляются меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних» [3].

За привлечение к ответственности с 12 лет выступают Следственный комитет РФ и МВД РФ, против - Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов. Он говорит, что нужно искать истоки жестокости детей, а не ужесточать ответственность [4].

И действительно, совершению лицом первого умышленного неситуационного преступления предшествует период, связанный с деформацией социально-бытовых, психологических, поведенческих и правовых характеристик, поскольку «воздействие на мотивацию преступного поведения имеет не разовый, а длительный, "растянутый" во времени и пространстве, "накопительный" характер». Как утверждает Э.А. Колидзей, в силу данного обстоятельства заложенная в возрасте 10-12 лет программа формирования личности определяет специфику взросления, а также разрыв во времени между причинами поведения и самим преступлением [5].

Таким образом, если подобные случаи уже есть в реальной жизни, то, вероятно, нельзя бесконечно искать «корень» этих случаев, либо закрывать глаза на подобное, а, может быть, нужно рубить этот корень, то есть предпринимать реальные меры по реформированию Уголовного законодательства РФ. Причем реформированию основательному и проработанному, с учетом мнения психологов и социологов о том, что не существует априори преступной личности, и что большая часть малолетних преступников поддается исправлению.

Подведя итог нашему исследованию, отметим, что мы выступаем за снижение возраста уголовной ответственности до 12 лет за следующие преступления: убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213).

Полагаем, что должна быть возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, достигших 12 лет, чтобы подростки понимали, что их ждет в случае совершения тех или иных тяжких преступлений. Это будет иметь большое профилактическое значение. Однако параллельно данным мерам нужно создавать специальные суды и исправительные учреждения именно для этой категории граждан с индивидуальной работой детского психолога-педагога, с насаждением мысли о запретности преступления закона в РФ и с постановлением на учет, контролем и своевременной проверкой по истечению срока заключения малолетнего преступника.

Полагаем, что одним снижением возраста уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления не обойтись – нужна система мер.