АПРЕЛЬ 2018 года. Создание чиновниками конфликтной ситуации.

Однако, в апреле 2018 г. у некоторых чиновников возникла идея внести изменения
в проект СТП Дмитровского муниципального района МО, изменить функциональное зонирование земельного участка (50:04:0280216:19), расположенного возле деревни Святогорово (по некоторым документам ориентир дан на деревню Вороново) в сельском поселении Якотское Дмитровского муниципального района МО, заменив существующую зону СХ-1 на зону СП-2, для создания на этом участке нового объекта обращения с отходами.

 

03.04.2018 г.

Глава Администрации Дмитровского муниципального района в Письме от 03.04.2018 г. №627/01-6.1. обращается в адрес Министра экологии и природопользования Московской области и предлагает земельный участок (50:04:0280216:19) как наиболее подходящий
для создания объекта размещения ТКО взамен полигона «Непейно» (полигон «Непейно» функционирует также на территории Дмитровского муниципального района МО).

 

05.04.2018 г., то есть через два дня.

Министерство экологии и природопользования Московской области в Письме
от 05.04.2018 г. №24Исх-4743 в адрес Начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области просит учесть в проекте Схемы территориального планирования Дмитровского муниципального района Московской области строительство новых объектов по обращению с ТКО на земельном участке (кадастровый номер 50:04:0280216:19) и отнести вышеуказанный земельный участок к функциональной зоне – СП-2 (зона объектов обращения с отходами), для специальной деятельности (12.2).

 

11.04.2018 г.

Распоряжением Главархитектуры МО от 11.04.2018 г. №30РВ-100 проект СТП Дмитровского муниципального МО (уже в внесёнными изменениями, без публикаций во ФГИС ТП) направляется на рассмотрение в представительный орган Дмитровского муниципального района Московской области. 

 

20.04.2018 г.

Совет депутатов Дмитровского муниципального района Московской области утверждает Схему территориального планирования Дмитровского муниципального
района, согласно которой в файле «П.1. Карта ОМЗ» вышеуказанный земельный участок (50:04:0280216:19 возле д. Святогорово СП Якотское) отнесён
к функциональной зоне промышленных и производственных объектов.

При этом, согласно Протокола заседания Совета депутатов №54 от 20.04.2018 г.: «…Филина М.А. ответила, что в СТП отмечено место предполагаемого ТБО в районе
д. Святогорово…».

 

Таким образом, с момента предложения земельного участка (50:04:0280216:19)
под мусорный объект (03.04.2018 г.) до момента согласования в Минэкологии Московской области прошло 2 дня (05.04.2018), а до утверждения земли в промышленную зону на уровне района всего 17 дней (20.04.2018), - весь процесс происходил с грубейшими нарушениями российского законодательства: - без перевода земли из категории сельхозназначения (участок включен в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, на которых строго запрещено осуществление каких-либо иных видов деятельности кроме сельскохозяйственной); - без проведения каких-либо гидрологических или иных исследований и санитарно-эпидемиологических заключений, необходимых по закону для обоснования выбора участка, - без публичных или общественных обсуждений.

 

Общественное движение «Спасение Святогорово».

Как выясняется в настоящее время, предварительная работа по подбору участков велась и раньше апреля, только жители и правообладатели земельных участков сельского поселения Якотское узнают о таких планах только в начале апреля 2018 года.

И конечно же это было полной неожиданностью для населения, так как прошедшие
в 2017 году публичные слушания по проектам и после утвержденные генеральный план и ПЗЗ СП Якотское, а равно областные нормативные акты не предусматривали создание объектов обращения с отходами в СВ Якотское. Напротив, все свидетельствовало о создании тут особо охраняемой природной зоны.

Мы адекватные люди и понимаем, что мусор куда-то нужно деть и что объект ТКО
где-то должен быть. Но мы также понимаем, что такой объект не может быть размещен где угодно, просто ткнув в любой земельный участок на карте.

Законы, подзаконные акты, санитарные и строительные правила (СП 2.1.7.1038-01 и другие) предъявляют жёсткие требования к выбору потенциального участка для создания на нем объекта размещения отходов.

Законодательные запреты и ограничения устанавливается исходя из того, что размещение каких-либо объектов на том или ином участке создаст реальную угрозу жизни и здоровью людей, нанесет непоправимый вред окружающей среде.

Предлагаемый властями земельный участок как наиболее подходящий (50:04:0280216:19) на самом деле подлежал исключению из потенциально рассматриваемых в связи со строгим законодательным запретом размещения любых объектов ТБО (ТКО) на таком участке, о чём будет подробно указано ниже.

Жители сельского поселения Якотское и всего Дмитровского муниципального района Московской области были категорически против нарушений закона и нарушения их прав.

Был организован сбор подписей против создания возле Святогорово каких-либо мусорных объектов (полигонов или заводов), стихийное собрание людей в группах и социальных сетях преобразовалось в общественное движение «Спасение Святогорово», которое активно поддержали представители Православной Церкви, местные фермеры и пчеловоды.

Волонтеры движения стали обращаться во все инстанции, писать письма, искать хоть какую-то информацию из открытых источников, обращаться за разъяснениями
в органы районной власти.

Волонтеры общественного движения «Спасение Святогорово», Общественный Совет Дмитровского муниципального района, представители Церкви, а также жители и дачники сельского поселения Якотское присутствовали на Совете депутатов и заявили свои возражения. Было подготовлено совместное письмо с перечнем конкретных законодательных запретов и нарушений по вопросу создания любых объектов ТКО (полигонов, мусоросортировочных или иных подобных заводов) на предлагаемом чиновниками участке (50:04:0280216:19). Совместное письмо было 20.04.2018 г. сдано
в канцелярию Совета депутатов, текст был вручён каждому присутствующему депутату лично в руки (о чем имеется видео). Видеозапись заседания Совета депутатов велась открыто с разрешения председательствующего. Совет депутатов отказался даже отложить рассмотрение вопроса для изучения полученных возражений и утвердил Схему территориального планирования Дмитровского муниципального района с размещением объекта ТКО на земельном участке (50:04:0280216:19). При этом, когда при обсуждении вопроса депутаты хотели встать на сторону общественности, в зал заседания пришла Глава Дмитровского муниципального района МО и очень категорично выразила свою точку зрения.

Протокол заседания Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО № 54 от 20.04.2018 г., размещенный на Сайте Администрации Дмитровского муниципального района содержал недостоверную (не полную) информацию. Так, в нём
не были отражены позиции выступающих, в том числе присутствующей на заседании
Главы Дмитровского муниципального района Московской области, не отображены возражения общественности и некоторых депутатов, не отображена информация, что некоторые депутаты покинули обсуждение и не участвовали в голосовании, протокол содержал недостоверную информацию о количестве проголосовавших по вопросу. Возражения на Протокол №54 от 20.04.2018 заявлены 03.05.2018 г. от Общественного движения «Спасение Святогорово».

Обращения к Главе Администрации Дмитровского муниципального района Московской области и Министерство экологии и природопользования Московской области.

Совместное обращение также было направлено в адрес Главы Дмитровского муниципального района Московской области и в адрес Министерства экологии и природопользования Московской области.

Жители и правообладатели земельных участков просили о встрече и предоставить достоверную информацию о планах по созданию объекта ТКО на данном участке,
о том какими критериями руководствовались при выборе земельного участка, о проектах изменений вида разрешенного использования земли, о стадиях рассмотрения вопроса, просили придать публичности данный процесс.

Однако, никакой информации по обозначенной теме вплоть до настоящего времени
не предоставлено, просьбы жителей о встрече и предоставлении достоверной информации – проигнорированы.

Официальные ответы не содержат никакой конкретики по существу заданных вопросов критериях выбора участка, о том что планируется строить и возможных последствиях на здоровье и окружающую среду; о многочисленных уже выявленных нарушениях, - все ответы как под копирку сообщают все участки выбрана в соответствии с законом, участок еще не определен. При этом, ведется активная работа по переводу земельного участка (50:04:0280216:19) из категории из земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, а в аренде земельного участка для сельскохозяйственной деятельности отказывают. Впрочем, в предоставлении в аренду данного участка отказывали и ранее, как для организации эко-парка, так и для организации пасеки, засева многолетних медоносов и сенокоса, - со ссылкой что это может нанести вред ценности земли, а вот для организации мусорки, по мнению чиновников, - такая особо ценная земля как раз подходит!

 

Вызывают большие сомнения утверждения о том, что участок выбран не для полигона, а для строительства высокотехнологичного мусоросортировочного комплекса, так как для создания такого комплекса необходимы исходные данные (свет, газ, специалисты, дорога), отсутствующие в Святогорово. Кроме того, на реализацию проекта по созданию мусоросортировочного комплекса требуется всего около 2-4 гектаров, а для полигона от 20 гектаров. В данном случае, выбран участок площадью 56 гектаров земли. Строительство мусоросортировочных или перерабатывающих комплексов рекомендовано возле действующих полигонов для снижения транспортных расходов на доставку сырья (отходов). В Святогорово отсутствует мусорный полигон, это экологически чистое место. Кроме того, из писем также чётко прослеживается, что участок подыскивается для замены действующего мусорного полигона. Никаких иных площадок на размещение именно нового полигона не указывается. Очевидно, что под красивым слово мусоросортировочный комплекс предполагается создать именно полигон. 

Также, жителям не сообщается что и кто будет строить, а предоставляемая информация противоречит содержанию официальных писем.

Следовательно, нарушается право граждан на достоверную информацию, принимаются документы без информирования и без запроса мнения граждан о создании в месте их жительства объекта, приводящего не просто к ухудшению окружающей среды, а с большой степенью вероятности, создающего угрозу их жизни и здоровью.

 

Обращения в иные организации.

Жители сельского поселения, правообладатели земельных участков и волонтеры общественного движения подготовили и направили в разные инстанции множество писем. Практически все письма перенаправляются на рассмотрение в орган, который уже согласовал создание загрязняющего объекта – в Министерство экологии и природопользования МО
и Администрацию Дмитровского муниципального района МО.

Представители партий и средств массовой информации выразили поддержку
и выступили в защиту прав граждан, опубликованы статьи в прессе, в том числе в православных изданиях, направлены депутатские запросы.

 

Подписи против создания объекта размещения отходов.

Жители и дачники, а также православные верующие активно собирают подписи против размещения каких-либо объектов обращения с отходами (полигонов, мусоросортировочных или подобных объектов) на территории СП Якотское, и в частности возле Святогорово. На дату настоящего письма собрано и уже подсчитано около 2 000 живых подписей Сбор подписей продолжается. Электронную петицию против подписало уже более 30 000 человек.

Далее суть возражений против создания на земельном участке (50:04:0280216:19), нормативные нарушения.