Документы, необходимые для назначения пособия

 

Пособие назначается на основании определенного перечня документов.

При представлении копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, требуется наличие подлинников. Подлинники документов сверяются с представленными копиями, заверяются в установленном законодательством порядке и возвращаются гражданину.

Документы, выданные на территории иностранных государств, принимаются для назначения государственных пособий при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на один из государственных языков Республики Беларусь и заверены в установленном законодательством порядке (ч. 3, 4 п. 6 Положения о пособиях семьям N 569).

Пособие на ребенка в возрасте до 3 лет назначается на основании следующих документов (п. 23 Положения о пособиях семьям N 569).

1. Документы, представляемые гражданином, обратившимся за назначением пособия (подп. 2.9 Перечня N 200):

- заявление.

 

Примечание. Форма заявления о назначении государственных пособий

семьям, воспитывающим детей, приведена в приложении 1 к Положению о

пособиях семьям N 569).

 

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- свидетельства о рождении детей (при воспитании в семье двоих и более несовершеннолетних детей - не менее двух свидетельств о рождении) (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии таких свидетельств);

- копия решения суда об усыновлении - семей, усыновивших детей;

- копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) - для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка;

- удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии - для ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;

- удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий - для граждан, постоянно (преимущественно) проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение;

- свидетельство о заключении брака - в случае, если заявитель состоит в браке;

- копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей;

- справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам.

 

Примечание. Типовая форма справки о периоде, за который выплачено

пособие по беременности и родам, установлена Постановлением N 140;

 

- выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей), опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, - в случае необходимости определения места назначения пособия;

- справка о том, что гражданин является обучающимся;

- справка о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращения выплаты пособия - при оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим членом семьи или родственником ребенка;

- справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты - в случае изменения места выплаты пособия.

 

Примечание. Типовые формы справки о выходе на работу, службу, учебу до

истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении

выплаты пособия и справки о размере пособия на детей и периоде его выплаты

установлены Постановлением N 140.

 

2. Документы, запрашиваемые организациями самостоятельно в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления гражданина (могут быть представлены гражданином, претендующим на пособие, самостоятельно) (ч. 2 п. 6 Положения о пособиях семьям N 569):

- справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги;

- документы или сведения, подтверждающие неполучение аналогичного пособия за пределами Республики Беларусь, - для полных семей, в которых один из родителей постоянно проживает на территории государства, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты.

Организации, назначающие пособия, вне зависимости от форм собственности должны соблюдать установленный порядок работы с гражданами, претендующими на пособие.

 

Размер пособия

 

Размер пособия установлен ст. 13 Закона N 7-З в зависимости от среднемесячной заработной платы работников в республике за определенный квартал (далее - среднемесячная заработная плата). При этом размер пособия учитывает очередность рождения детей и особенность такой категории детей, как дети-инвалиды.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается на каждого ребенка в следующих размерах:

на первого ребенка - 35% среднемесячной заработной платы;

на второго ребенка - 40% среднемесячной заработной платы;

на ребенка-инвалида - 45% среднемесячной заработной платы.

День установления инвалидности (степени утраты здоровья) определяется на основании заключения МРЭК при первичном освидетельствовании и очередном переосвидетельствовании.

Если ребенком-инвалидом пропущен срок переосвидетельствования, то размер пособия пересчитывается в случае признания его вновь ребенком-инвалидом со дня изменения размера при условии, если перерыв в выплате пособия со дня изменения размера до дня переосвидетельствования составляет не более 1 месяца.

При пропуске ребенком-инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине изменение размера пособия производится со дня изменения размера до дня переосвидетельствования на основании решения комиссии по назначению пособий, но не более чем за 3 года, если МРЭК признает его за этот период ребенком-инвалидом, и при наличии права на пособие (п. 11 Положения о пособиях семьям N 569).

Если получатель пособия постоянно (преимущественно) проживает на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение, то он имеет право на пособие в размере 150% от размера, предусмотренного законодательством (ст. 21, 22 Закона Республики Беларусь от 06.01.2009 N 9-З "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий").

Основанием для назначения и выплаты пособия в размере 150% от размеров, установленных ч. 2, 3, 6 ст. 13 Закона N 7-З, являются следующие документы лица, осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет (лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет) (ч. 1 п. 31 Положения о пособиях семьям N 569):

удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.

Назначается пособие в размере 150% от размеров, установленных в ч. 2, 3 и 6 ст. 13 Закона N 7-З, не ранее дня выдачи удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а пересчитывается не ранее первого числа месяца, следующего за месяцем выдачи такого удостоверения (ч. 2 п. 31 Положения о пособиях семьям N 569).

 

Примечание. О размерах пособий на детей см.: Справочная информация /

Иная справочная экономическая информация / Государственные выплаты и

пособия.

 

При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные). Учитываются также пасынки и падчерицы, воспитываемые в семье отца. При этом место их обучения, форма получения образования, режим пребывания в учреждениях образования и нахождения их в детских интернатных учреждениях значения не имеют.

Если родители, расторгнувшие брак или не состоявшие в браке, проживают раздельно, то дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся (п. 24 Положения о пособиях семьям N 569).

 

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. "Комментарий к Закону

Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям,

воспитывающим детей" (часть 2)".

 

При определении размера пособия не учитываются дети (ч. 9 ст. 13 Закона N 7-З):

в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

отобранные из семьи;

умершие;

воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.

При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет дети, над которыми установлена опека (попечительство), в семье родителей (родителя) не учитываются (ч. 1 п. 25 Положения о пособиях семьям N 569).

При назначении данного пособия опекуну на опекаемого ребенка его размер определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство) (ч. 10 ст. 13 Закона N 7-З).

Если в составе детей, учитываемых при определении размера пособия, происходят изменения, то размер пособия пересматривается (п. 26 Положения о пособиях семьям N 569).

Размеры пособий перерассчитываются с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября в связи с ростом среднемесячной заработной платы (ч. 2 ст. 26 Закона N 7-З). При этом для пересмотра размера пособия применяется новый квартал. Порядок выбора соответствующего квартала для назначения пособий в 2013 году представлен в таблице.

 

Таблица

 

Период назначения пособия	Квартал, за который применяется среднемесячная заработная плата
С 1 января 2013 г. по 31 января 2013 г.	III квартал 2012 года
С 1 февраля 2013 г. по 30 апреля 2013 г.	IV квартал 2012 года
С 1 мая 2013 г. по 31 июля 2013 г.	I квартал 2013 года
С 1 августа 2013 г. по 31 октября 2013 г.	II квартал 2013 года
С 1 ноября 2013 г. по 31 января 2014 г.	III квартал 2013 года

 

Примечание. О том, как рассчитывается показатель среднемесячной

заработной платы, применяемый для определения размера пособий семьям,

воспитывающим детей, см. консультацию.

 

Если среднемесячная заработная плата за соответствующий квартал уменьшается, то данное пособие назначается и выплачивается в размере, исчисленном до ее уменьшения.

Частью 6 ст. 13 Закона N 7-З предусмотрены случаи, когда пособие выплачивается в размере 50% от полного размера. Это случаи, когда получатель пособия:

- работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей.

Если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях неполного рабочего времени одновременно у нескольких нанимателей и суммарная продолжительность его рабочего времени не превышает половины месячной нормы рабочего времени, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в полном размере (ч. 1 п. 27 Положения о пособиях семьям N 569);

- работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;

- выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя.

Если лицо выполняет работу на дому у одного нанимателя, пособие назначается и выплачивается в полном размере (ч. 2 п. 27 Положения о пособиях семьям N 569);

- выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности.

В этом случае пособие назначается и выплачивается в размере 50% от полного размера на период действия таких договоров.

 

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации;

 

- является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом;

- осуществляет предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

 

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультацию;

 

- получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию.

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Обратите внимание!                                              │

│ Если лицо осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет и│

│одновременно получает послевузовское образование в дневной форме│

│получения образования и при этом не получает стипендию, то пособие│

│назначается и выплачивается в полном размере.                       │

│ Независимо от получения стипендии в полном размере назначается и│

│выплачивается пособие лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте│

│до 3 лет и одновременно получающим профессионально-техническое, среднее│

│специальное или высшее образование в дневной форме получения образования │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

В полной семье право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и его размер определяются в отношении матери (мачехи) либо лица, находящегося вместо матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 12 Закона N 7-З). При этом имеются особенности определения размера пособия в следующих ситуациях.

Если мать (мачеха) в полной семье работает (служит), учится или осуществляет иные виды деятельности на условиях, предусмотренных в ч. 6 ст. 13 Закона N 7-З, а отец (отчим) фактически осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет и при этом не работает (не служит), не учится в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не осуществляет иные виды деятельности, пособие назначается матери (мачехе) ребенка в полном размере (п. 28 Положения о пособиях семьям N 569).

Размер пособия опекуну на опекаемого ребенка несовершеннолетней матери (не находящегося на государственном обеспечении) в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона N 7-З определяется в отношении лица, фактически осуществляющего уход за таким ребенком: опекуна или несовершеннолетней матери. Если опекун работает (проходит службу) или осуществляет иные виды деятельности, а фактический уход за ребенком осуществляет его несовершеннолетняя мать, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается опекуну в полном размере (п. 29 Положения о пособиях семьям N 569).

Если пособие назначается работающим (проходящим службу), обучающимся другим членам семьи или родственникам ребенка в случае оформления ими отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет после выхода матери на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования), то размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет определяется (ч. 3 п. 30 Положения о пособиях семьям N 569):

в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 7-З - в отношении матери (мачехи), отца (отчима), усыновителя (удочерителя);

в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона N 7-З - в отношении этого другого члена семьи или родственника ребенка, находящегося в таком отпуске.

 

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультацию.

 

Напомним, что обязанность сообщать об обстоятельствах, влияющих не только на право получения пособия, но и на его размер, лежит на получателе пособия (ч. 2 ст. 6 Закона N 7-З).

Если получатель вовремя не сообщил об обстоятельствах, влияющих на размер пособия, то излишне выплаченная сумма подлежит взысканию (ч. 1 ст. 24 Закона N 7-З).

 

Примечание. О порядке взыскания излишне выплаченных сумм пособия см.

часть "Возврат пособий" в подразделе 1.10.2.3.3.

 

Если в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникает право на пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается в размере, установленном частями второй и третьей статьи 13 Закона N 7-З.

 

Пример. Работница организации получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 50%, т.к. работает на условиях полной занятости. Работница оформляет отпуск по беременности и родам вторым ребенком. После отпуска по беременности и родам оформлен трудовой отпуск.

В данной ситуации на период отпуска по беременности и родам пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (уход за старшим ребенком в возрасте до 3 лет) выплачивается в размере 100%. На период трудового отпуска женщина имеет статус работающей на условиях полной занятости, поэтому пособия на обоих детей в возрасте до 3 лет выплачиваются в размере 50% от полного размера.

 

ГЛАВА 2.6