Комиссия по назначению пособий

 

В предусмотренных законодательством случаях плательщик выплачивает работнику государственные пособия за счет средств государственного социального страхования в соответствии с решением комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (комиссии по назначению пособий).

Порядок создания и работы, полномочия комиссии по назначению пособий определены Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение о комиссии N 569).

Комиссия по назначению пособий создается в организациях любых организационно-правовых форм с численностью работников не менее 15 человек. Если численность работников составляет менее 15 человек, выполнение функций комиссии приказом (распоряжением) руководителя организации возлагается на одного из работников. Комиссия по назначению пособий может создаваться в обособленном подразделении (филиале, представительстве, другом обособленном подразделении) или структурном подразделении (в цехе, отделе, на участке, факультете, в другом структурном подразделении) организации с численностью работников более 100 человек (абз. 3 ч. 1, ч. 2 п. 2 Положения о комиссии N 569).

 

Примечание. В органах по труду, занятости и социальной защите местных

исполнительных и распорядительных органов (далее -  органы по труду,

занятости и социальной защите) также предусмотрено создание комиссии,

которая назначает государственные пособия семьям, воспитывающим детей

(абз. 2 ч. 1 п. 2 Положения о комиссии N 569, ч. 1 ст. 20 Закона N 7-З).

 

Состав комиссии по назначению пособий (не менее 3 человек) утверждается приказом руководителя организации (п. 3 Положения о комиссии N 569).

В полномочия комиссии по назначению пособий, создаваемой в организациях, входит назначение (подп. 6.1, 6.2 п. 6 Положения о комиссии N 569, п. 32 Положения о больничных N 569):

1) государственных пособий семьям, воспитывающим детей:

- женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

- в связи с рождением ребенка;

- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

- на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

 

Примечание. О порядке назначения пособий семьям, воспитывающим детей,

см. подраздел 1.10.2.3.3;

 

2) пособий по временной нетрудоспособности в случаях:

- утраты трудоспособности в связи с травмой в быту;

- утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой, причиной которых явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (подп. 19.1 п. 19 Положения о больничных N 569);

- нарушения пациентом режима, предписанного врачом, - со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией (подп. 19.2 п. 19 Положения о больничных N 569);

- наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины (подп. 19.3 п. 19 Положения о больничных N 569);

- ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (ст. 19 Закона N 7-З).

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Обратите внимание!                                              │

│ В иных случаях временной нетрудоспособности пособие назначается без│

│участия комиссии по назначению пособий                              │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Примечание. Подробнее о пособиях по временной нетрудоспособности см. в

подразделе 1.10.2.1.

 

Кроме того, комиссия по назначению пособий принимает решение о выплате сумм пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, не полученных получателем в связи со смертью, лицам, имеющим на них право в соответствии с законодательством (подп. 6.9 п. 6 Положения о комиссии N 569, п. 32 Положения о больничных N 569).

 

Примечание. О выплате пособий семьям, воспитывающим детей, в случае

смерти получателя см. подраздел 1.10.2.3.3.

 

Комиссия по назначению пособий выносит решение об отказе в назначении пособий в случаях, установленных законодательством, в том числе в случаях, предусмотренных п. 9 Положения о больничных N 569 (подп. 6.10 п. 6 Положения о комиссии N 569, п. 32 Положения о больничных N 569).

Решение комиссии по назначению пособий принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в ее заседании (председателем комиссии, если голоса разделились поровну), и оформляется протоколом согласно приложению 1 и приложению 2 к Положению о комиссии N 569. К протоколу может быть приложено изложенное в письменном виде мнение члена комиссии, не согласного с решением, принятым большинством голосов (ч. 3 - 6 п. 9 Положения о комиссии N 569).

Решение о назначении (отказе в назначении) государственных пособий и пособия по временной нетрудоспособности принимается комиссией в течение 10 дней со дня подачи заявления (обращения) со всеми необходимыми документами, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации - в течение 1 месяца (ч. 1 п. 10 Положения о комиссии N 569).

Решение о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, вместе с заявлением о назначении со всеми необходимыми документами формируют отдельное дело получателя пособия (п. 11 Положения о комиссии N 569).

После принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности на оборотной стороне листка нетрудоспособности в строке "Решение комиссии о назначении пособия, N протокола, дата" осуществляется запись "Назначить (отказать в назначении) пособие(я)" (п. 81 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97 (далее - Инструкция N 52/97), ч. 1 п. 12 Положения о комиссии N 569).

Протоколы заседаний комиссии о назначении пособий по временной нетрудоспособности и листки нетрудоспособности, представленные для назначения этих пособий, передаются в бухгалтерию организации для выплаты пособий (ч. 2 п. 12 Положения о комиссии N 569).

Решение о назначении пособий (выписка из него либо извещение о принятом решении) или решение об отказе в назначении пособий выдается или высылается заинтересованному лицу в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения. При этом вместе с решением об отказе выдаются (высылаются) документы, приложенные к заявлению (ч. 2, 3 п. 10 Положения о комиссии N 569).

Решения комиссий по назначению пособий могут быть обжалованы в территориальных органах ФСЗН по месту постановки организации на учет в качестве плательщика.

В случае несогласия с решениями, принятыми территориальными органами ФСЗН, спор разрешается в судебном порядке (п. 14 Положения о комиссии N 569, ч. 1, 4 ст. 22 Закона N 7-З).

Протоколы заседания комиссии по назначению пособий хранятся в течение трех лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства (п. 194 Перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденного Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 N 140 (далее - Перечень N 140)).

При установлении факта излишней выплаты пособий комиссия по назначению пособий письменно уведомляет об этом получателя. Кроме того, комиссия принимает решение об удержании переплаты при отказе получателя от возврата в добровольном порядке в установленный срок или подготавливает документы для направления в суд в случае прекращения выплаты пособия, заработной платы или иного дохода (подп. 6.6 - 6.8 п. 6 Положения о комиссии N 569).

 

Примечание. Дополнительно о возврате пособий семьям, воспитывающим

детей, см. подраздел 1.10.2.3.3.

 

Пособия