Этнические общности. Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения.

Политическая система.

О. де Бальзак писал, что воля «может и должна быть предметом гордости гораздо больше, нежели талант. Если талант — это развитая природная склонность, то твердая воля — это ежеминутно одерживаемая победа над инстинктами, над влечениями, которые воля обуздывает и подавляет, над прихотями и преградами, которые она осиливает, над всяческими трудностями, которые она героически преодолевает». Почему Бальзак считал волю предметом гордости? Разделяете ли вы его мнение? Аргументируйте свой ответ, опираясь на факты социальной жизни и личный опыт.

1. Наряду с классами, сословиями и другими группами социальную структуру общества составляют и исторически сложившиеся общности, называемые этническими. Этносы — большие группы людей, выделяемые на основе общности культуры, языка, сознания нерасторжимости исторической судьбы. Среди этнических общностей выделяют роды,

племена, народности и нации. В основе рода и племени лежат кровнородственные связи. Род — этническая группа, объединяющая людей по действительному или предполагаемому родству, общности имущества и труда. Племя, как правило, объединяло несколько родов. В основе народности лежит уже общность территории. На этих стадиях еще очень слаба общность языка, культуры и ментальности.

Нации являются наиболее развитыми этническими образованиями, возникшими на основе языковой, территориальной, культурной, экономической и социально-психологической общности. Они наиболее характерны для современного мира, в котором существуют не менее двух тысяч различных этносов. Характер национальных отношений определяют две взаимосвязанные тенденции — к дифференциации и к интеграции.

Каждая нация стремится к саморазвитию, к сохранению национального своеобразия, языка, культуры. С одной стороны, эти стремления реализуются в процессе их дифференциации, которая может принимать форму борьбы за национальное самоопределение и создание самостоятельного национального государства. С другой стороны, саморазвитие наций в условиях современного мира невозможно без их тесного взаимодействия, сотрудничества, обмена культурными ценностями, преодоления отчуждения, поддержания взаимовыгодных контактов. Тенденция к интеграции усиливается в связи с необходимостью решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, с успехами научно-технической революции. Эти две тенденции взаимосвязаны: многообразие национальных культур не ведет к их изоляции, а сближение наций не означает исчезновения различий между ними.

Межнациональные отношения — материя особенно тонкая. Нарушение или ущемление национальных интересов, дискриминация отдельных наций порождают чрезвычайно сложные проблемы и конфликты.

В современном мире, в том числе и в России, существуют межнациональные конфликты, вызванные различными причинами. Это:

1) территориальные споры;

2) исторически возникшая напряженность в отношениях между народами;

3) политическая дискриминация, проводимая господствующей нацией в отношении малых наций и народов;

4) попытки местных политических элит использовать национальные чувства в целях собственной популярности;

5) стремление народов к выходу из многонационального государства и к созданию собственной государственности.

При решении межнациональных конфликтов международное сообщество исходит из приоритета государственной целостности, нерушимости сложившихся границ, недопустимости сепаратизма и связанного с ним насилия.

При решении межнациональных конфликтов необходимо соблюдение гуманистических принципов политики в области национальных отношений, таких как:

• отказ от насилия и принуждения;

• поиск согласия на основе консенсуса всех участников;

• признание прав и свобод человека важнейшей ценностью;

• готовность к мирному урегулированию спорных проблем.

2. Под политической системой общества понимают совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.

Функции политической системы общества разнообразны:

1) определение целей, задач, путей развития общества;

2) организация деятельности общества по достижению поставленных целей;

3) распределение материальных и духовных ресурсов;

4) согласование разнообразных интересов субъектов политического процесса;

5) разработка и внедрение в общество различных норм поведения;

6) обеспечение стабильности и безопасности общества;

7) политическая социализация личности, приобщение людей к политической жизни;

8) контроль за выполнением политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения.

Основаниями классификации политических систем выступают, как правило, политический режим, характер и способ взаимодействия власти, личности и общества. По этим критериям все политические системы могут быть разделены на тоталитарные, авторитарные и демократические.

Политическая наука выделяет четыре основных элемента политической системы, называемых подсистемами: институциональную, коммуникативную, нормативную и культурно-идеологическую.

К институциональной подсистеме относятся политические организации (институты), среди которых особое место занимает государство. Из негосударственных организаций большую роль в политической жизни общества играют политические партии и общественно-политические движения. Все политические институты можно условно разделить на три группы. К первой группе — собственно политическим — относятся организации, непосредственной целью которых является осуществление власти или воздействие на нее (государство, политические партии и общественно-политические движения).

Ко второй группе — несобственно-политическим — относятся организации, осуществляющие свою деятельность в экономической, социальной или культурной сферах жизни общества (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации и т. п.). Они не ставят перед собой самостоятельных политических задач, не участвуют в борьбе за власть. Но их цели не могут быть достигнуты вне политической системы, а поэтому подобные организации должны участвовать в политической жизни общества, отстаивая свои корпоративные интересы, добиваясь их учета и реализации в политике.

Наконец, к третьей группе относятся организации, имеющие в своей деятельности лишь незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют для реализации личных интересов и склонностей какого-либо слоя людей (клубы по интересам, спортивные общества). Политический оттенок они приобретают как объекты воздействия со стороны государства и других собственно политических институтов. Сами же они не являются активными субъектами политических отношений.

Коммуникативная подсистема политической системы общества — это совокупность отношений и форм взаимодействия, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в осуществлении власти, выработке и проведении политики. Политические отношения являются результатом многочисленных и разнообразных связей субъектов политики в процессе политической деятельности. Вступать в них людей и политические институты побуждают их собственные политические интересы и потребности.

Выделяют первичные и вторичные (производные) политические отношения. К первым относятся различные формы взаимодействия между социальными группами (классами, нациями, сословиями и др.), а также внутри них, ко вторым — отношения между государствами, партиями, другими политическими институтами, отражающими в своей деятельности интересы определенных социальных слоев или всего общества.

Политические отношения строятся на основе определенных правил (норм). Политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества, составляют нормативную подсистему политической системы общества. I Наиболее важную роль в ней играют правовые нор- I мы (конституции, законы, иные нормативно-правовые акты). Деятельность партий и других общественных организаций регламентируется их уставными и программными нормами. Во многих странах (особенно в Англии и ее бывших колониях), наряду с писаными политическими нормами, большое значение имеют неписаные обычаи и традиции. Еще одну I группу политических норм представляют этико-моральные нормы, в которых закреплены представления всего общества или его отдельных слоев о добре I и зле, правде, справедливости. Современное общество приблизилось к осознанию необходимости возврата в политику таких нравственных ориентиров, как I честь, совесть и благородство

Культурно-идеологическая подсистема политической системы представляет собой совокупность различных по своему содержанию политических I идей, взглядов, представлений, чувств участников  политической жизни. Политическое сознание субъектов политического процесса функционирует на  двух уровнях: теоретическом (политическая идеология) и эмпирическом (политическая психология).  К формам проявления политической идеологии относятся взгляды, лозунги, идеи, концепции, теории, а к политической психологии — чувства, эмоции, настроения, предрассудки и традиции. Но в политической жизни общества они равноправны. Видеологической подсистеме особое место занимает политическая культура, понимаемая как комплекс I типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) поведения, ценностных ориентаций, политических представлений. Политическая культура — это передаваемый из поколения в поколение опыт политической деятельности, в ко- I тором соединены знания, убеждения и модели поведения человека и социальных групп.

Основы политической системы в нашей стране определены Конституцией РФ, принятой на референдуме 12 декабря 1993 г. Она провозглашает наше государство демократическим федеративным правовым с республиканской формой правления (ст. 1). Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является народ, осуществляющий свою волю непосредственно (через выборы и референдум), через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 2). В России свободными выборами, в которых участвуют все граждане с 18 лет (кроме признанных судом недееспособными и содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда), избирается Президент РФ, депутаты Государственной Думы РФ, члены высших законодательных органов власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, главы городских и районных администраций. В Конституции нашего государства закреплены и гарантированы фундаментальные права и свободы человека. Основами конституционного строя объявляются политический и идеологический плюрализм, многообразие и равноправие различных форм собственности, разделение властей.

3. Воля — это желание и способность человека действовать в направлении сознательно поставленной цели, преодолевая внутренние и внешние препятствия. Она выражается в способности активно противодействовать объективным препятствиям, возникающим на пути к достижению целей. Кроме этого, сила воли традиционно понимается как способность личности противостоять также и собственным, стихийно складывающимся импульсивным побуждениям, носящим деструктивный характер. Именно фактом наличия воли объясняется потенциал устойчивости людей по отношению к неблагоприятным внешним обстоятельствам их жизни и личной судьбы. В преодолении себя, своих слабостей и заключается смысл жизни, это то, что делает из человека Личность, помогает ему твердо стоять на ногах в этом мире. Заслуга таких людей состоит в том, что, встретившись с преградами на своем жизненном

пути, они не остановились, не перестали стремительны к высокой цели, но преодолели их, стали сильнее и увереннее в себе.

Наличие таланта, «развитой природной склонности», еще не является залогом успеха. Талант как драгоценный камень дорог и редок, но чтобы он стал цениться гораздо больше, его нужно обработать,! придать ему форму, а для этого необходимо много трудиться, проявляя волю к успеху.

Билет № 21

Семья и брак.

2. Демократия, ее основные ценности и признаки.

Утверждают, что к концу XX в. лидерство в общест-1 венном производстве перешло к духовному производству и человеческий интеллект, его возможности превратились в фактор, определяющий масштабы и об лик современного производства. Разделяете ли вы данную точку зрения? Аргументируйте свою позицию.

1. Семья является одновременно и социальным институтом, и малой группой. Социальным институтом называется относительно устойчивый тип или форма социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь, обеспечивается устойчивость связей и отношений в рамках социальной организации общества. Под малой группой в социологии понимается малочисленная по своему! составу социальная группа, члены которой объединены общей деятельностью и находятся в непосредственном личном общении друг с другом, что является основой для возникновения как эмоциональных отношений, так и особых групповых ценностей! и норм поведения. Семьякак социальный институт удовлетворяем важнейшую потребность людей в воспроизведении

рода, как малая группа — играет огромную роль в воспитании и становлении личности, ее социализации, является проводником тех ценностей и норм поведения, которые приняты в обществе.

В зависимости от характера супружества, особенностей родительства и родства выделяют следующие типы семейных структур:

1) моногамное супружество и полигамию. Моногамное супружество представляет собой брак одного мужчины с одной женщиной. Полигамия бывает двух видов: полигиния — брак одного мужчины с несколькими женщинами и полиандрия — брак одной женщины с несколькими мужчинами;

2) патрилинеальные и матрилинеальные семьи. В патрилинеальных семьях наследование фамилии, имущества и социального положения ведется по отцу, а в матрилинеальных — по матери;

3) патриархальные и матриархальные семьи. В патриархальных семьях главой является отец, в матриархальных — наивысшим авторитетом и влиянием пользуется мать;

4) гомогенные и гетерогенные семьи. В гомогенных семьях супруги являются выходцами из одной социальной страты, в гетерогенных они происходят из разных социальных групп, каст, классов;

5) малодетные (1—2 ребенка), среднедетные (3— 4 ребенка) и многодетные семьи (5 и более детей).

Самыми распространенными в современных городах являются так называемые нуклеарные семьи, состоящие из родителей и их детей, т. е. из двух поколений.

Семья выполняет целый ряд функций, среди которых главными являются репродуктивная, воспитательная, хозяйственно-экономическая и рекреационная (снятие стрессовых ситуаций). Ученые-социологи различают специфические и неспецифические функции семьи. Специфические вытекают из сущности семьи и отражают ее особенности как социального явления. К ним относят рождение, содержание и социализацию детей. Неспецифическими называют те функции, выполнять которые семья оказыва-

ется принужденной в определенных исторических к обстоятельствах. Эти функции связаны с накоплени- I ем и передачей собственности, статуса, организаци- I ей производства и потребления и т. п.

С институтом семьи тесно связан другой общест- I венный институт — брак. Как правило, именно брачная пара составляет основу семьи. Под браком в социологии понимают санкционированную общест- | вом, социально и личностно целесообразную, устойчивую форму половых отношений.

2>. Демократия — политический резким, основан- I ный на признании народа источником и субъектом I власти. Демократия предполагает признание прин- I ципа равенства и свободы всех людей, активное I участие народа в политической жизни страны. Демократический резким обычно присущ странам с ры- I ночной экономикой, в социальной структуре кото- I рых значительное место занимает средний класс.

Демократический режим складывается лишь I в государствах, в которых достигнут высокий уро- I вень социально-экономического развития, способ- I ный обеспечить необходимое благосостояние всем I гражданам, без чего невозможно достижение обще- I ственного согласия, стабильности и прочности базо- I вых демократических принципов. Подлинная демократия может функционировать только в обществе с высокой степенью развития общей и политической культуры, значительной социальной и политической активностью индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии. Еще одной предпосылкой демократии является многообразие форм собственности,, обязательное признание и гарантированность права I частной собственности: только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека и его, пусть даже и относительная, независимость от государства.

Демократия характеризуется следующими при- I знаками:

1) провозглашением народа источником власти и носителем суверенитета. Именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей и может периодически сменять их;

2) формально-юридическим равноправием граждан и их равной возможностью участия в политической жизни страны;

3) наличием фундаментальных прав и свобод человека, их признанием, гарантированностью и защитой со стороны государства;

4) принятием важнейших властных решений по принципу большинства — именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю;

5) правом меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства;

6) политическим плюрализмом, под которым понимается наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, находящихся в состоянии свободной конкуренции;

7) системой разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры;

8) гласностью действий государственных органов и должностных лиц, возможностью беспрепятственного контроля за ними со стороны общества. Этому способствуют: открытые для прессы заседания коллегиальных государственных органов, публикация их стенографических отчетов, представление чиновниками деклараций о своих доходах, существование свободных от цензуры и независимых от власти неправительственных средств массовой информации;

9) выборностью основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании;

10) развитой системой органов местного самоуправления, наиболее приближенных к народу и компетентных в решении местных проблем.

На страже демократических принципов и форм организации политической жизни должна стоять сильная государственная власть. Иначе может возникнуть угроза перерождения демократии в охлократию (греч. осЫоа — масса, толпа и кгайоа — власть, могущество, т. е. власть толпы). При охлократии принцип гражданской свободы подменяется принципом произвола толпы. Именно она выступает хозяином положения, диктуя свою волю политикам и государственным органам.

Для того чтобы указанные признаки могли быть реально воплощены в жизнь, необходимо существование всеобщих институтов демократии.

Всеобщие институты демократии — это организационные формы, с помощью которых реализуются демократические принципы. К ним относят: выборность высших органов государства, без которой невозможно выявить волю большинства и организовать нормальное функционирование демократического режима; ответственность или отчетность выборных органов перед избирателями или их уполномоченными (депутатами); сменяемость состава выборных государственных органов по истечении срока их полномочий. Все это укрепляет демократический режим, препятствует попыткам узурпации государственной власти.

В соответствии со способом осуществления народом своей власти выделяют две формы демократии: прямую (непосредственную) и косвенную (представительную). Институтами прямой демократии, в рамках которой народ непосредственно принимает политические решения и осуществляет свою власть, являются выборы и референдумы. К ним же можно отнести собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования, обращения в органы власти (петиции) и народное обсуждение важнейших вопросов.

Косвенная {представительная) демократия подразумевает возможность народа осуществлять власть через своих представителей в различных государственных органах. Особую роль среди них

играет парламент — высший законодательный и представительный (выборный) орган власти в стране.

Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила еще одну форму народовластия — систему органов местного самоуправления. Они отделены от органов власти на местах и обеспечивают участие населения в принятии решений местного значения.

о. Под духовным производством обычно понимают производство сознания в особой общественной форме, осуществляемое специализированными группами людей, профессионально занятыми квалифицированным умственным трудом. Цель духовного производства — воспроизводство общественного сознания в его целостности. Его отличительная особенность состоит в том, что продуктами такого производства являются идеальные образования, которые не могут быть отчуждены от их непосредственного производителя. Кроме того, духовное производство направлено на совершенствование всех остальных сфер общественной жизни — экономической, политической и социальной, что само по себе обусловливает степень важности именно духовного производства сегодня. Создаваемые в его рамках идеи и технологии позволяют обществу саморазвиваться, что тоже весьма актуально.

Основным свойством духовного производства, отличающим его от производства материального, является всеобщий характер его потребления. В отличие от материальных ценностей, размер которых ограничен, ценности духовные не уменьшаются пропорционально количеству людей, ими овладевающими, и потому они доступны всем индивидам без исключения, являясь достоянием всего человечества.

В наши дни важнейшим видом духовного производства стала наука. На начальных этапах своего существования наука не оказывала сколько-нибудь заметного влияния на развитие общества. Однако с те-

чонием времени положение изменилось. Примерно с XIX в. наука начинает играть заметную роль, опережая развитие материального производства, которое в свою очередь изменяется в соответствии с логикой развития науки. Наука становится особым видом духовного производства, продукция которого предопределяет появление новых отраслей матери- I ального производства (химии, радиотехники, ракетостроения, электроники, атомной промышленности и т. д.). Огромную роль приобретают так называемые научные модели общественного развития, с помощью которых общество получает возможность, не прибегая к таким методам познания, как эксперимент, определять цели и направление своего развития.

В экономической сфере также произошли значительные позитивные изменения. Экономические перемены являются прежде всего следствием научно-технической революции, реального превращения науки в непосредственную производительную силу. Компьютеризация, информатизация стали реальностью общественного производства. Появились не только совершенно новые технологии, но и значительно возросла скорость их внедрения. На рубеже 1990-х гг. родилась экономика, основанная на знаниях, позже названная новой экономикой. Ее отличительной чертой является ускоренное развитие нематериальной сферы и нематериальной среды хозяйственной деятельности. Производство, распределение я использование знаний составляют основу новой экономики.

На базе всех этих перемен резко возросло материальное и духовное богатство человечества. Во многих регионах мира сложились общества, обеспечивающие высокие стандарты потребления, комфорта и услуг (государства благосостояния). Перемены в общественном производстве требуют развития творческих, индивидуальных качеств я способностей основного участника производства — человека.

 

Билет № 22