Глава 11. Основы управления тылом

 

Основные понятия управления тылом и предъявляемые

    к нему требования

 

Управление тылом является составной частью управления войсками и включает целенаправленную деятельность командиров, штабов, заместителей командиров по тылу, организационно-плановых отделений, начальников служб тыла и других органов управления по поддержанию постоянной боевой готовности войск в тыловом отношении, а также частей и подразделений тыла, их готовности к обеспечению войск при подготовке и в ходе боевых действий и руководству ими при выполнении поставленных задач.

Управление тылом включает: непрерывный сбор, изучение, анализ и оценку данных обстановки; принятие решения и планирование тылового обеспечения соединения (части) в бою; постановку и доведение задач по тыловому обеспечению; организацию и поддержание постоянного взаимодействия между своими и приданными органами управления и частями (подразделениями) тыла; организацию защиты, обороны, охраны и маскировки органов тыла (пунктов управления тылом, частей и подразделений тыла); организацию управления тылом; практическую работу в частях (подразделениях) тыла по их подготовке к выполнению задач; организацию и проведение мероприятий по морально-психологической подготовке личного состава; контроль за готовностью соединения (части) в тыловом отношении и их органов тыла к действиям по тыловому обеспечению; непосредственное руководство действиями частей (подразделений) и служб тыла в ходе боя, а также другие мероприятия, вытекающие из конкретной обстановки. Основой управления тылом является решение командира на бой и организаторская работа должностных лиц и органов управления тылом по его выполнению.

Основные принципы управления тылом: единоначалие; централизация управления с предоставлением подчиненным инициативы в определении оптимальных способов выполнения поставленных им задач; твердость и настойчивость в реализации принятых решений и разработанных планов; оперативное и гибкое реагирование на изменения обстановки; личная ответственность за принимаемые решения, применение частей (подразделений) тыла и выполнение ими задач по тыловому обеспечению.

Организация управления тылом заключается в создании соответствующей системы управления, поддержании ее в высокой готовности, наращивании и обеспечении бесперебойного функционирования в ходе боя.

Основными требованиями к управлению тылом являются обеспечение его устойчивости, непрерывности, оперативности и скрытности.

Устойчивость управления тылом предполагает способность командования и органов управления выполнять свои функции в любой обстановке. Она  является комплексной характеристикой системы управления тылом, и достигается: созданием основных, дублирующих пунктов управления, их рассредоточением, своевременной сменой районов развертывания, маскировкой, инженерным оборудованием районов размещения; комплексным применением средств управления; защитой от помех, создаваемых как противником, так и своими радиоэлектронными средствами; увеличением времени безотказной работы и быстрым восстановлением функционирования средств управления.

Непрерывность управления тылом характеризует возможности должностных лиц и органов управления тылом постоянно воздействовать на ход тылового обеспечения и достигается постоянным наличием устойчивой связи между управляющей и управляемой подсистемами, с вышестоящими, взаимодействующими системами управления, поддержанием постоянной готовности пунктов управления тылом к взаимозаменяемости, своевременным наращиванием возможностей средств управления, быстрым восстановлением нарушенного управления.

Оперативность управления тылом характеризует способность должностных лиц и органов управления тылом решать задачи в сроки, установленные командиром, и достигается своевременным реагированием на изменения в обстановке, уточнением принятых решений и поставленных подчиненным задач, прогнозированием возможного развития обстановки.

Скрытность характеризует возможности системы управления сохранять в тайне от противника сведения, используемые в управлении тылом. Она достигается: использованием для постановки задач подчиненным метода личного общения; широким применением средств скрытой связи; защитой информации при ее обработке и передаче с использованием технических средств; строгим соблюдением мер радиомаскировки; проведением мероприятий по защите средств управления от средств радиоэлектронной борьбы противника и противодействию его технической разведке; ограничением использования для управления тылом открытых каналов связи; максимальным ограничением круга лиц, привлекаемых к разработке планирующих, других боевых документов; правильной организацией секретной работы.

Система управления тылом является организационно-технической основой управления и включает: управляющую подсистему – органы, пункты и средства управления тылом соединения (части); управляемую подсистему – органы, пункты и средства управления частей (подразделений) тыла; информационные каналы прямой и обратной связи между управляющей и управляемой подсистемами (рис. 11.1).

Система управления тылом должна обладать боевой готовностью, опережающей готовность управляемых объектов, устойчивостью и предоставлять возможность как централизованного, так и децентрализованного управления.

 

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ТЫЛОМ

         

 

 

 

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

ПУНКТЫ

УПРАВЛЕНИЯ

 

СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

КОМАНДИР

ДИВИЗИИ (БРИГАДЫ, ПОЛКА, БАТАЛЬОНА)

 

КП 

ДИВИЗИИ (БРИГАДЫ, ПОЛКА)

 

ПРОВОДНЫЕ

СРЕДСТВА СВЯЗИ

 

 

 

 

ШТАБ ДИВИЗИИ (БРИГАДЫ, ПОЛКА, БАТАЛЬОНА)

 

ТПУ

ДИВИЗИИ (БРИГАДЫ, ПОЛКА)

 

РАДИОСРЕДСТВА СВЯЗИ

 

 

 

 

ЗАМЕСТИТЕЛЬ КОМАНДИРА ДИВИЗИИ (БРИГАДЫ, ПОЛКА, БАТАЛЬОНА) ПО ТЫЛУ

 

КП

ОБМО, ОМедБ

ПОДВИЖНЫЕ СРЕДСТВА СВЯЗИ

 

 

 

НАЧАЛЬНИК ОПО (в дивизии), НАЧАЛЬНИКИ СЛУЖБ ТЫЛА

 

КНП

БАТАЛЬОНА

 

СИГНАЛЬНЫЕ

СРЕДСТВА

 

 

 

 

КОМАНДИР  ОБМО, ОМедБ,РМО, МедР,

ВМО, МедВ

 

ПУ

РМО, МедР,

ВМО, МедВ

 

СРЕДСТВА

АВТОМАТИЗАЦИИ

                         

 

Рис. 11.1. Система управления тылом

 

Создание системы управления тылом осуществляется в результате ее подготовки и развертывания по мере приведения войск в высшие степени боевой готовности при переводе с мирного на военное время.

Заблаговременная подготовка проводится в мирное время и включает: определение состава системы управления тылом и разграничение функций ее элементов; строительство и развитие пунктов управления тылом, элементов средств управления; оперативную, боевую и мобилизационную подготовку органов управления тылом.

При непосредственной подготовке вводится усиленный режим работы органов управления тылом. Они размещаются в пунктах постоянной дислокации, переходят на круглосуточную работу или на работу по уточненному распорядку дня. В этот период уточняются боевые документы тыла, проверяется готовность средств управления тылом к функционированию при подготовке и в ходе боя.

Развертывание системы управления тылом осуществляется при приведении войск в высшие степени боевой готовности. При этом должностные лица и органы управления тылом приступают к работе на развернутых пунктах управления, организуется работа средств управления по полной схеме военного времени.

Бесперебойное функционирование системы управления тылом достигается проведением комплекса мероприятий по защите пунктов управления тылом от всех видов воздействия противника, по их обороне, охране и маскировке, организацией боевого дежурства, безотказной работой средств управления, обеспечением своевременного восстановления нарушенного управления.

Органы управления тылом в войсковом звене - это штатные или временно создаваемые (выделяемые) коллективы, отдельные должностные лица, наделенные определенными правами по управлению тылом в различных воинских формированиях. К ним относятся: командиры, штабы, заместители командиров по тылу, организационно-плановые отделения дивизии и начальники служб тыла, организующие и осуществляющие тыловое обеспечение войск.

Решающая роль в управлении тылом принадлежит командирам.

Командир дивизии (бригады, полка, батальона) несёт полную ответственность за тыловое обеспечение подчинённых частей (подразделений). Он определяет задачи тыла, руководит его действиями по тыловому обеспечению частей (подразделений), выделяет необходимые силы и средства для обеспечения бесперебойной работы тыла, его защиты, обороны и охраны, устанавливает порядок доведения до частей (подразделений) задач по тыловому обеспечению. Его решение на бой является основой организации тылового обеспечения.

При организации управления командир определяет места, порядок и сроки развертывания пунктов управления, организацию их подготовки (оборудования) и занятия органами управления; порядок развертывания системы связи при приведении войск в высшие степени боевой готовности, при подготовке и в ходе боя, а также другие задачи. Командир руководит тыловым обеспечением лично, через штаб соединения (части), своего заместителя по тылу – начальника тыла, а также через подчинённых начальников родов войск и служб.

Штаб соединения (части) является основным органом управления. Он координирует деятельность, обеспечивает целенаправленную работу всего управления. Начальник штаба является первым заместителем командира, и только он имеет право от его имени отдавать приказания. Штаб своевременно доводит до заместителя командира по тылу задачи войск, распоряжения и указания командира и другие данные, необходимые для планирования тылового обеспечения, информирует об обстановке и возможных ее изменениях и согласовывает работу должностных лиц управления соединения (части), определяет сроки предоставления необходимых данных, справочных материалов и предложений, а также организует совместную разработку планирующих и других боевых документов.

Общими задачами штаба в интересах тылового обеспечения являются: ведение оперативного учета, планирование и организация укомплектования тыла личным составом, вооружением, техникой и обеспечения материальными средствами; определение состава и оснащения пунктов управления, их развертывания и перемещения; организация связи, применения систем и средств автоматизации управления, а также скрытого управления войсками; выделение по распоряжению командира дополнительных сил и средств для защиты, обороны, охраны, маскировки, инженерного обеспечения и решения других задач по обеспечению действий частей (подразделений) тыла.

Начальник штаба на основе решения командира и указаний вышестоящего штаба определяет мероприятия по организации управления и руководит их проведением. Указания начальника штаба являются основанием для создания и организации работы системы управления тылом, приведения ее в боевую готовность и развертыванию устойчивой и непрерывной работы при выполнении поставленных задач.

Заместитель командира по тылу – начальник тыла является непосредственным организатором тылового обеспечения соединения (части). Он принимает решение на тыловое обеспечение в бою, разрабатывает План тылового обеспечения (в соединении, части), организует его выполнение и отвечает за: всестороннюю подготовку, боевую и мобилизационную готовность частей (подразделений) тыла и успешное выполнение ими задач; за согласованное размещение и перемещение частей (подразделений) тыла и технического обеспечения; поддержание в проезжем состоянии и использование путей подвоза и эвакуации; материальное обеспечение, подвоз материальных средств (кроме ракет, доставляемых специальными транспортными средствами); техническое обеспечение по подчинённым службам, медицинское и другие виды тылового обеспечения; организацию защиты, обороны, охраны, маскировки, связи тыла и непосредственное управление им. Указания заместителя командира по тылу по вопросам тылового обеспечения обязательны для всех начальников родов войск и служб соединения (части), а также для командиров частей (подразделений).

Заместитель командира по тылу обязан: постоянно знать обстановку, задачи соединения (части) и подчинённых частей (подразделений) тыла; докладывать командиру (начальнику штаба) о состоянии и возможностях штатных и приданных частей (подразделений) тыла, предложения по применению их сил и средств для тылового обеспечения частей (подразделений) в бою; в соответствии с решением командира и приказом (распоряжением) по тылу объединения (соединения, части) планировать тыловое обеспечение, ставить задачи подчинённым органам управления, частям (подразделениям) тыла и контролировать их выполнение; своевременно представлять сводку по тылу заместителю командующего объединением (командира соединения) по тылу.         

Заместитель командира по тылу управляет тыловым обеспечением лично, через организационно – плановое отделение (в дивизии) и подчинённых начальников служб.

Организационно-плановое отделение является основным органом управления тылом дивизии. Свою работу оно организует на основе решения и указаний заместителя командира по тылу, распоряжений штаба дивизии и вышестоящего штаба тыла, тесно взаимодействуя с органами управления заместителя командира дивизии по вооружению, начальниками родов войск и служб, в том числе непосредственно подчинёнными командиру и начальнику штаба дивизии.     

Основными задачами организационно-планового отделения являются: обеспечение боевой и мобилизационной готовности тыла; непрерывное добывание, сбор, изучение и оценка данных обстановки; ведение оперативного учёта личного состава тыла, транспортных средств и запасов материальных средств; подготовка заместителю командира по тылу расчётов и предложений для принятия решения на тыловое обеспечения частей в бою; планирование тылового обеспечения дивизии в соответствии с решением заместителя командира по тылу; разработка распоряжений по тылу; своевременное доведение задач до исполнителей (командиров частей, начальников родов войск и служб, органов тыла) и контроль за их выполнением; организация взаимодействия между органами управления тылом частей (подразделений) дивизии и поддержание его в ходе боя; организация защиты, обороны, охраны и маскировки ТПУ; доклад штабу дивизии о тыловой обстановке и принятых решениях, подготовка сводки по тылу; информация заместителей командиров (в том числе взаимодействующих) по тылу, начальников родов войск и служб дивизии об изменениях в обстановке и принятых решениях (в части, их касающейся); организация управления тыловым обеспечением и обеспечение скрытности управления.       

Начальник организационно-планового отделения является первым заместителем начальника тыла соединения. Только он имеет право отдавать распоряжения от имени заместителя командира по тылу органам тыла, начальникам служб тыла и требовать от них представления необходимых докладов, справок и предложений.  Он отвечает за боевую готовность подчинённых частей (подразделений) тыла, чёткую организацию и поддержание устойчивого управления тылом и обязан постоянно знать боевую (в части, его касающейся) и тыловую обстановку, быть готовым доложить заместителю командира по тылу о состоянии тыла, его возможностях и предложения по тыловому обеспечению дивизии, контролировать выполнение всех отданных распоряжений.

Начальники служб тыла соединения (части) отвечают за выполнение мероприятий по соответствующим видам тылового обеспечения по подчинённым службам, за боевую, мобилизационную готовность и выполнение поставленных задач подчинёнными им подразделениями (должностными лицами). На основании указаний заместителя командира по тылу (в дивизии – и начальника ОПО) они организуют их работу и определяют порядок использования соответствующих сил и средств; докладывают заместителю командира по тылу (в дивизии – представляют в ОПО) данные, необходимые для планирования и организации обеспечения частей (подразделений); представляют заявки на подвоз материальных средств и эвакуационные перевозки; участвуют в разработке распоряжения по тылу и плана тылового обеспечения; планируют и организуют тыловое обеспечение частей (подразделений) по подчинённым службам; принимают меры к пополнению запасов материальных средств в соединении (части), в частях и подразделениях материального обеспечения; организуют эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт и эвакуацию соответствующей техники тыла.

Заместитель командира по вооружению, начальники родов войск и служб, подчинённые непосредственно командирусоединения(части), информируют заместителя командира по тылу об обеспеченности подчинённых частей (подразделений) соответствующими видами материальных средств в объёме, необходимом для планирования и организации их подвоза; своевременно представляют заместителю командира по тылу (в ОПО дивизии) заявки на подвоз материальных средств и эвакуационные перевозки; организуют подготовку подлежащих подвозу и эвакуации вооружения, техники, боеприпасов, других материальных средств; доводят до подчинённых им частей (подразделений) задачи по тыловому обеспечению. Заместитель командира соединения (части) по вооружению и начальники родов войск и служб согласовывают с заместителем командира по тылу вопросы размещения и непосредственно организуют перемещение частей (подразделений) технического обеспечения, соответствующих складов, а также их защиту, оборону, охрану, маскировку и управление.

Пункты управления тылом представляют собой комплекс сооружений или транспортных средств, оборудованный техническими средствами (управления, связи, автоматизированной системы управления и жизнеобеспечения) и предназначены для размещения и работы должностных лиц и органов управления тылом и техническим обеспечением. 

В дивизиях, бригадах и полках создаются тыловые пункты управления (ТПУ). В особых случаях при выходе из строя командных и запасных (в дивизии) командных пунктов с ТПУ временно могут выполняться отдельные задачи по руководству войсками. В батальонах и дивизионах управление тылом осуществляется с командных (командно-наблюдательных) пунктов. Для управления подразделениями, входящими в состав отдельных батальонов материального обеспечения и отдельных медицинских батальонов, создаются командные пункты (КП); командиры рот (взводов) материального обеспечения, автомобильных, медицинских и других подразделений тыла управляют подчинёнными силами и средствами со своих пунктов управления (ПУ).

Для решения частных задач и в целях обеспечения руководства силами и средствами тыла из состава тыловых пунктов управления, командных пунктов и пунктов управления подразделений тыла могут выделяться должностные лица в состав оперативных групп.

Тыловые пункты управления возглавляются заместителями командиров по тылу. На ТПУ располагаются органы управления тылом, органы управления техническим обеспечением и отделения, ведающие вопросами учета и комплектования, а также отделения воспитательных и других органов, не вошедшие в состав командных и запасных командных пунктов. На тыловом пункте управления при его развёртывании, как правило, создаются: группа управления тыловым обеспечением; группа управления техническим обеспечением; группа других органов управления (должностных лиц), располагающихся на ТПУ, но не вошедших в состав указанных групп управления; узел связи; группа обеспечения. Удаление всех элементов ТПУ друг друга должно обеспечивать устойчивую связь между ними, надёжную оборону, охрану и маскировку тылового пункта управления.

Тыловые пункты управления могут быть стационарными и подвижными. Стационарные ТПУ, как правило, являются защищенными и оборудуются заблаговременно в специально выбранных районах. Подвижные (полевые) ТПУ развертываются и могут работать в инженерных сооружениях сборно-разборного типа, командно-штабных и штабных машинах. Для размещения тыловых пунктов управления выбираются районы, наиболее удобные для управления тылом, по возможности удаленные от крупных населенных пунктов, узлов коммуникаций и других вероятных объектов ударов противника, с учетом возможности использования стационарной и полевой систем связи, защитных и маскирующих свойств местности, дорожной сети, а также условий охраны и обороны.

Время и район развёртывания ТПУ определяет командир или начальник штаба соединения (части). Тыловой пункт управления обычно развёртывается в районе размещения основной части дивизионного (полкового) тыла, откуда обеспечивается непрерывность управления тыловым и техническим обеспечением, а также связь с командным и запасным командным (в дивизии) пунктом, ТПУ частей (КП батальонов) КП частей (ПУ подразделений) тыла и технического обеспечения и ТПУ вышестоящей инстанции. Готовность ТПУ к работе определяется установлением связи с КП соединения (части), ТПУ объединения (соединения), с КП и ТПУ частей (КНП подразделений), с КП частей (ПУ подразделений) тыла и технического обеспечения, с ТПУ соседних соединений (частей), а также с пунктами управления приданных и поддерживающих частей (подразделений). Район размещения ТПУ должен оборудоваться в инженерном отношении и тщательно маскироваться. В обороне на случай внезапного нападения противника или заражения основного района ТПУ командиром (начальником штаба) назначается запасный район его развёртывания. 

Тыловой пункт управления перемещается только с разрешения командира (начальника штаба) дивизии (полка). Перемещение ТПУ организует заместитель командира по тылу. При этом должны поддерживаться непрерывность и устойчивость управления тыловым и техническим обеспечением. О начале перемещения ТПУ и его готовности к работе в новом районе заместитель командира по тылу докладывает начальнику штаба дивизии (полка) и начальнику вышестоящего штаба тыла (начальнику ОПО), а также информирует заместителей командиров частей (подразделений) по тылу и командиров подчинённых частей (подразделений) тыла. Перемещение ТПУ должно производиться по возможности в короткие сроки, скрытно, организованно, не совпадать по времени с решением главных тактических задач в ходе боя и обеспечивать непрерывность управления.

При выходе из строя ТПУ соединения (части) управление тыловым обеспечением временно передаётся: в соединениях – на ТПУ одной из частей или КП отдельного батальона (ПУ роты) материального обеспечения; в части – на её командный пункт (ПУ роты материального обеспечения). Командир (начальник), принявший на себя управление тылом, докладывает об этом командиру соединения (части), заместителю командующего (командира) по тылу вышестоящего звена и сообщает заместителям командиров по тылу всех подчинённых и взаимодействующих частей, а также командирам частей (подразделений) тыла своего соединения (части).

Работу ТПУ организует заместитель командира соединения (части) по тылу. Его указания по организации боевого дежурства должностных лиц, распорядку дня, организации дежурства на ТПУ, соблюдению режима секретности и использованию технических средств управления коллективного пользования обязательны для всего состава ТПУ.

Для обеспечения круглосуточной работы на ТПУ организуется боевое дежурство офицеров. Заместитель командира части по тылу (в дивизии – начальник ОПО) разрабатывает суточный распорядок дня, который согласовывается со штабом соединения (части) и ежедневно уточняется. Распорядок дня регламентирует время работы и отдыха должностных лиц на ТПУ, сроки сбора и доклада данных обстановки, проведения информаций, подведения итогов за сутки и выполнения других задач.

Дежурство на ТПУ организуется для поддержания уставного порядка и организованности в работе. Дежурный по ТПУ назначается из числа офицерского состава ТПУ без освобождения его от выполнения своих основных обязанностей. Он подчиняется заместителю командира по тылу (в дивизии в порядке несения службы – начальнику ОПО) и обычно находится в его командно-штабной (штабной) машине (в дивизии – в машине начальника ОПО).

Дежурный по ТПУ обязан: иметь данные о сложившейся обстановке и немедленно докладывать заместителю командира по тылу (в дивизии – также начальнику ОПО) о её изменениях; располагать сведениями о местах развёртывания КП соединения (части) и пунктов управления боевых частей (подразделений), частей (подразделений) тыла и технического обеспечения; знать местонахождение заместителей командира по тылу и по вооружению, начальников служб (в дивизии, кроме того, начальника ОПО); следить за состоянием связи и соблюдением режима секретности; знать и своевременно подавать сигналы оповещения личному составу ТПУ; по указанию заместителя командира по тылу (в дивизии – начальника ОПО) проверять своевременность передачи распоряжений исполнителям и осуществлять контроль их выполнения, а также своевременность представления сводок и донесений; руководить работой дежурной смены узла связи ТПУ; осуществлять контроль за ведением радиационного и химического наблюдения; руководить личным составом, назначенным для обороны и охраны ТПУ; следить за санитарно-гигиеническим состоянием района размещения ТПУ; вести рабочую карту и другие документы дежурного по ТПУ (рис. 11.2).

Для ведения радиационной, химической и биологической (бактериологической) разведки в районе ТПУ выставляется химический наблюдательный пост. Кроме того, наблюдение ведётся личным составом постов охраны, патрулей и дозоров. Оборона ТПУ должна строиться круговой. Для ведения огня подготавливаются имеющиеся инженерные сооружения. К отражению нападения противника привлекается личный состав боевых расчётов, подразделений обеспечения, а также подразделений, расположенных вблизи ТПУ. Охрана ТПУ обеспечивается системой непосредственного и сторожевого охранения (посты охраны, наблюдения, патрули внутри района размещения и сторожевые посты на подступах к ТПУ), а также перекрытием (заграждением) путей подхода к нему. Во всех случаях проводятся мероприятия по маскировке элементов ТПУ.

 

Рис.11.2. Документы дежурного по ТПУ

 

Средства управления включают в себя средства связи и автоматизированную систему управления, технические средства скрытого управления, обработки информации и производства расчетов, оформления, размножения и наглядного отображения обстановки.

Основным средством и материальной основой управления тылом является связь. Она должна обеспечить устойчивое и непрерывное управление частями и подразделениями тыла при подготовке и в ходе боевых действий, при перемещениях, а также в повседневной деятельности войск.

Важнейшими задачами связи являются: обмен информацией ТПУ с КП и ЗКП своего соединения (части), ТПУ вышестоящего звена, пунктами управления частей и подразделений тыла и технического обеспечения, взаимодействующими органами управления тылом; обеспечение управления подчиненными частями и подразделениями тыла в любых условиях обстановки; осуществление обмена данными в автоматизированной системе управления тылом армии; обеспечение оповещения тыла об опасности ядерного нападения противника, воздушной обстановке, радиоактивном, химическом и биологическом заражении, а также передачи метеоданных и сигналов единого времени.

Организация связи заключается в планировании, подготовке и развертывании системы связи тылового и технического обеспечения.

Система связи тыла создаётся для обеспечения управления тылом и техническим обеспечением в соединении (части), являющаяся подсистемой системы управления тылом и представляющая собой совокупность взаимоувязанных и согласованных по задачам узлов и линий связи тыла различного назначения, развёртываемых (создаваемых) по единому плану для решения задач управления тылом и техническим обеспечением. Основой её являются: узел связи ТПУ соединения (части); узлы связи ПУ частей и подразделений тыла и технического обеспечения; каналы связи, выделяемые из опорной сети связи объединения; линии прямой связи; линии привязки к опорным узлам связи объединений и к стационарным узлам связи государственной сети связи; средства технического обеспечения связи и автоматизированных средств управления; резерв сил и средств связи. Система связи тыла является составной частью общей системы связи соединения (части), посредством которой осуществляется также связь со смежными звеньями тыла. Она должна обладать высокой боевой готовностью, устойчивостью, мобильностью, необходимой пропускной способностью, разведывательной защищенностью, управляемостью и обеспечивать выполнение требований, предъявляемых к связи по своевременности, достоверности и безопасности информационного обмена.

Для управления частями (подразделениями) тыла и технического обеспечения соединения (части) применяются проводные, радио-, радиорелейные, подвижные и сигнальные средства, с помощью которых организуется телефонная, телеграфная, фельдъегерско-почтовая связь и передача данных. Все технические средства связи используются комплексно с применением, как правило, аппаратуры засекречивания и кодирования информации. В частях, где тыловые пункты управления не создаются, в интересах тыла используется связь командных пунктов (пунктов управления). Связь с командирами подразделений тыла и технического обеспечения, не имеющих штатных средств связи, организуется и осуществляется через ближайшие к ним узлы связи, а также с использованием подвижных средств связи.

Связь от тылового пункта управления соединения (части) организуется: с ТПУ объединения (соединения) и соседних (взаимодействующих) соединений (частей); с КП и ЗКП (в дивизии) соединения (части); с командными пунктами (пунктами управления) частей (подразделений) тыла и технического обеспечения.

Связь в тылу планируется и организуется с учетом состояния сил и средств связи на основании:

распоряжения по связи вышестоящего штаба;

решения заместителя командира по тылу на тыловое обеспечение;

указаний заместителя командира по тылу (начальника ОПО) по вопросам управления и связи;

Связь организуется в соответствии с решением командира и указаниями начальника штаба. Непосредственную ответственность за своевременную организацию и поддержание устойчивой работы связи тыла несёт начальник связи соединения (части). Руководствуясь указаниями начальника штаба, он выделяет в распоряжение заместителя командира по тылу необходимые силы и средства связи, вручает начальнику узла связи ТПУ дивизии необходимые данные (схему связи, позывные узлов связи пунктов управления, позывные должностных лиц и радиостанций, радиочастоты, ключи к таблице дежурного радиста и др.), указывает порядок обмена почтовой корреспонденцией, организует техническое обслуживание и ремонт выделяемой на ТПУ техники связи. Все вопросы организации связи тыла он согласовывает с заместителем командира по тылу (начальником ОПО).

Заместитель командира по тылу (начальник ОПО в дивизии) отвечает за использование выделенных в его распоряжение сил и средств связи. Руководствуясь распоряжениями (указаниями) штаба соединения (части) по связи и скрытому управлению войсками (в дивизии), а также принятыми решениями по тыловому и техническому обеспечению соединения (части) в бою, он отдаёт необходимые указания начальнику узла связи ТПУ на развёртывание средств связи и организацию связи (организует связь тыла).

При развёртывании ТПУ заместитель командира по тылу (в дивизии – начальник ОПО) определяет: место узла связи ТПУ; организацию внутренней связи и дистанционного управления радиостанциями; порядок обороны и охраны средств и линий связи; мероприятия по безопасности связи и электромагнитной совместимости при использовании излучающих радиоэлектронных средств, защите от высокоточного оружия, радиоэлектронного подавления, воздействия поражающих факторов ядерных взрывов, а также порядок перемещения узла связи ТПУ в новый район. В указаниях на перемещение определяется место средств связи в колонне ТПУ, режим их работы при перемещении, организация проведения рекогносцировки места развёртывания узла связи в новом районе размещения ТПУ, время готовности связи.

Заместитель командира по тылу постоянно, в любых условиях обстановки обязан иметь при себе средства связи, позволяющие поддерживать устойчивую связь с командиром и штабом соединения (части), вышестоящими органами управления тылом, ТПУ своего соединения (части), а также с подчинёнными частями (подразделениями) тыла.

При подготовке к бою в целях достижения скрытности управления запрещается вести открытые переговоры и передачи по техническим средствам связи, касающиеся вопросов тылового обеспечения соединения (частей, подразделений) в бою; они допускаются лишь при оповещении частей (подразделений), а также при передаче команд без раскрытия замысла боя.

При ведении открытых переговоров номера и наименования соединения (частей, подразделений), а также должности передаются позывными, а пункты местности по закодированной карте. Должностные лица всех степеней обязаны немедленно принимать меры к пресечению нарушений дисциплины связи и правил скрытого управления войсками.

При организации связи должны строго выполняться требования по её безопасности, проводиться мероприятия по противодействию средствам технической разведки противника и защите от его радиопомех. В целях обеспечения безопасности связи тыла ограничивается количество и объём передаваемой информации; для передачи распоряжений, донесений и сводок по тылу применяются наиболее защищённые от разведки противника каналы и средства связи; используется засекречивающая аппаратура; организуется строгий контроль за выполнением установленных режимов работы и правил использования средств связи; своевременно выявляются и устраняются демаскирующие признаки в работе средств связи.

Применение средств автоматизации обеспечивает: высокую оперативность сбора, обработки и передачи (выдачи) информации; сокращение времени на оценку обстановки; качественное отображение и документирование информации; проведение в короткие сроки тактико-тыловых расчётов; своевременное доведение задач (сигналов, команд) до исполнителей и контроль за выполнением отданных распоряжений. Эффективность использования средств автоматизации достигается посто