Мероприятия по совершенствованию учета оплаты труда работников здравоохранения

В данной работе была рассмотрена методика ведения бухгалтерского учета операций по начислению заработной платы МУЗ «Вилюйская ЦРБ». Были приведены счета, с помощью которых ведется учет, а так же была перечислена документация, используемая при учете. Так же был произведен учет конкретных операций, изучены существующие и действующие формы и системы оплаты труда на примере. Рассмотрены действующие положения по оплате труда, начисления и удержания по заработной плате, положения о премировании и вознаграждениях.

В ходе исследования выявлено, бухгалтерия МУЗ «Вилюйская ЦРБ» правильно и своевременно осуществляет начисление и учет оплаты труда движения денежных средств. Между синтетическими и аналитическими счетами существует неразрывная взаимосвязь: на аналитических счетах отражаются те же операции, что и на синтетических, но по более детальным экономическим группировкам. Отражение денежных средств производится только на основании соответствующим образом оформленных документов в соответствии с их датированием.

Приведем данные проведенного исследования:

МУЗ «Вилюйская ЦРБ» по оплате труда отнесено к 3 группе, исходя из численности обслуживаемого населения и численности застрахованных лиц по действующим лицевым счетам, что соответствует установленным показателям.

На начало исследуемого периода согласно штатному расписанию, утвержденному приказом учреждения от 14.01.2010 №13-15/04, численность работников управления составляла 23,5 единиц, в том числе работников обслуживающего персонала - 5,5 единиц.

В проверяемом периоде численность работников увеличилась на 2 единицы и на конец ревизии составила 25,5 единиц, в том числе численность работников обслуживающего персонала -5,5.

Во всех штатных расписаниях структура управления, наименование должностей и должностные оклады работников соответствовали типовой структуре и схеме должностных окладов Муниципального учреждения здравоохранения соответствующей группы по оплате труда.

Действующим на момент проведения исследования штатным расписанием предусмотрена численность работников 25,5 единиц и месячный фонд заработной платы 187,6 тыс. руб. Штат укомплектован на 96,1%. Вакантны единицы среднего и младшего медицинского персонала.

Трудовые книжки работников управления хранятся в сейфе, расположенном в кабинете начальника управления.

На момент проверки количество и принадлежность трудовых книжек соответствует списочному составу работников.

Обязанности начальника отдела кадров возложены на специалиста 1 категории Бурцеву К.Н., с которой заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

По штатному расписанию в отделе кадров предусмотрен должность специалиста 2 категории по ведению делопроизводства в части регистрации входящей, исходящей корреспонденции, работы по кадрам и иным заданиям руководства управления, ведению подшивок документов в дела, ведению подшивок распоряжений.

Исследованием выявлено, что рассмотренный период, в нарушение статьи 72 Трудового кодекса РФ допущен перевод работника с должности ведущего специалиста-эксперта на должность специалиста-эксперта при отсутствии письменного заявления работника о согласии на перевод: приказом от 16.07.2010 №96 бывший ведущий специалист-эксперт ОНПВПиОППЗЛ Дьяконова О.Н. переведена специалистом-экспертом ФЭГ с сохранением своих должностных обязанностей по выплате пенсий и социальных выплат. На момент перевода Дьяконова О.Н. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленном приказом от 12.07.2010 года №93 с 12.07.2010 года по 10.08.2010 года.

Следует отметить, действующим на момент проведения ревизии штатным расписанием в ОНПВП и ОППЗЛ предусмотрено 9 единиц работников среднего медицинского персонала в ЦРБ, одна из которых вакантна с момента введения, т.е. с 01.01.2012 года.

Таким образом, на день ревизии штатная расстановка не соответствует действующему штатному расписанию, утвержденному приказом МУЗ «Вилюйская ЦРБ» от 30.12.2011 года №13-15/545.

Размеры установленных работникам должностных окладов соответствуют размерам окладов, предусмотренных штатными расписаниями.

Проверкой ежемесячных надбавок к должностному окладу за высокую квалификацию, за сложность и напряженность труда, за особые условия и специальный режим работы нарушений не установлено.

Выборочной проверкой ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет нарушений не установлено.

Проверкой соблюдения размеров ежемесячных и квартальных премий начальнику управления, утверждаемых приказами управляющим Отделения, нарушений не установлено.

Проверкой правильности начисления и выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренных постановлением Правления ПФР от 20.06.2007 года №145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР» нарушений не установлено.

Проверкой правильности предоставления отпусков установлено, что не всегда правильно производится исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск:

Михайловой Н.К., находившейся в отпуске по уходу за ребенком с 22.06.2009 года по 08.10.2010 года и использовавшей к началу вышеназванного отпуска ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 01.04.2007 года по 31.03.2008 года, приказом от 08.10.2010 года №130 предоставлен отпуск в количестве 60-ти календарных дней за период работы с 01.04.2008 года по 31.03.2009 года. Далее приказами от 20.05.2011 года №70 и от 10.10.2011 года №147 ей предоставлен отпуск в количестве 60-ти календарных дней за период работы с 09.12.2010 года по 08.12.2010года.

Таким образом, общая сумма недоплаты средней заработной платы составила 20664,35 руб., в том числе 11679,85 руб. за 13 дней отпуска за пропущенный период работы с 01.04.2009 года по 21.06.2009 года, 8984,5 руб. за 10 дней отпуска за период работы с 09.10.2010 года по 08.12.2010 года. В ходе ревизии предоставлен отпуск в количестве 23-х календарных дней за пропущенные периоды работы «с 01.04.2009 года по 21.06.2209 года» и «с 09.10.2010 года по 08.12.2009 года» Михайловой Н.К. приказом от 23.04.2012 года №61 с начислением средней заработной платы в сумме 22201,44 руб.;

приказом от 04.08.2009 года №104 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 53-х календарных дней с учетом 7-ми дней, использованных в счет отпуска за период работы с 12.12.2007 года по 11.12.2008 года, Малышевой Е.Н., ведущему специалисту-эксперту, с начислением средней заработной платы в сумме 63595,76 руб. Далее при предоставлении приказами от 07.06.2010 года №71, 16.07.2010 №95, 16.08.2010 года №109 отпуска за период работы с 12.12.2008 года по 11.12.2009 года повторно вычтены вышеназванные 7 дней, что привело к недоплате средней заработной платы в сумме 10143,72 руб. В ходе ревизии приказом от 23.04.2012года №62 предоставлен отпуск Бурцеву Е.М. в количестве 7-ми календарных дней за период работы с 12.12.2008 года по 11.12.2009 года.

Проверкой правильности начисления средней заработной платы во время отпуска выявлено:

приказом от 30.06.2010 года №82 предоставлен отпуск за период работы с 16.10.2008 года по 15.10.2009 года в количестве 62-х календарных дней Петровой Л.Н. При расчете отпускных в расчетную базу включена сумма переплаты премии за 4 квартал 2009 года в размере 32541,1 руб., выявленная предыдущей ревизией КРО в мае 2010 года, что привело к переплате средней заработной платы во время отпуска на сумму 7362,86 руб. В ходе ревизии произведен перерасчет заработной платы Петровой Л.Н. на выявленную сумму переплаты.

Проверкой соблюдения Порядка командирования работников системы ПФР и оплаты расходов на эти цели, утвержденного постановлением Правления ПФР от 18.12.2006 года №288п, нарушений не установлено.

Начисление заработной платы производилось не всегда на основе табельного учета рабочего времени:

приказом от 15.09.2010 года №123 предоставлен отпуск за период работы с 15.04.2010 года по 14.10.2009 года в количестве 30-ти календарных дней Слепцовой О.Т., специалисту-эксперту, с 20.09.2010 года по 19.10.2010 года. Далее приказом от 28.09.2010 года №127 Слепцовой О.Т. отозвана из отпуска по производственной необходимости на 22 календарных дня с 28.09.2010 года. Остаток отпуска в количестве 22-х дней использован с 01.10.2010 года по 14.10.2010 года и с 27.10.2010 года по 03.11.2010 года. При этом приказ о предоставлении отпуска с 01.10.2010 года не издан. Далее приказом от 15.10.2010 года Слепцовой О.Т отозвана из отпуска по производственной необходимости с 15.10.2010 года. Приказом от 26.10.2010 года №138 предоставлен остаток отпуска в количестве 15-ти календарных дней с 20.10.2010 года по 03.11.2010 года. В табеле учета использования рабочего времени за октябрь 2010 года Слепцовой О.Т отмечена как находившаяся в отпуске с 01.10.2010 года по 14.10.2010 года и с 27.10.2010 года по 31.11.2010 года.

При досрочном отзыве работников из отпуска не всегда правильно производится перерасчет начисленной заработной платы:

приказом от 01.04.2010 года №32 предоставлено 30 календарных дней в счет ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 27.03.2009 года по 26.03.2010 года Григорьевой А.Н., главному специалисту, с начислением отпускных в сумме 43322,1 руб.

Приказом от 26.04.2010 года №43 Потапова В.И. была отозвана по производственной необходимости на 9 дней с 26.04.2010 года. При этом перерасчет отпускных произведен за 5 дней в сумме 7220,35 руб.=43322,1/30*5 вместо 12996,63 руб. = 43322,1/30*9. Далее приказами от 27.05.2010 года №58 и от 09.08.2010 года №8 специалисту предоставлен остаток отпуска в количестве 39-ти дней с начислением отпускных 59618,63 руб. Таким образом, сумма переплаты составила 5776,28 руб. В ходе ревизии произведен перерасчет заработной платы Григорьевой А.Н., на выявленную сумму переплаты;

приказом от 17.06.2011 года №86 предоставлено 30 календарных дней в счет ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 01.11.2010 года по 31.10.2011 года Сидоровой М.М, врачу - офтальмологу, с начислением отпускных в сумме 32297,7 руб. Приказом от 14.07.2011 года №93 Сидоровой М.М, был отозван по производственной необходимости на 6 дней с перерасчетом отпускных в сумме 6459,54 руб. Далее приказом от 12.09.2011 года №130 специалисту предоставлен остаток отпуска за вышеназванный период работы в количестве 30-ти дней вместо 36-ти с начислением отпускных 32517 руб. вместо 39020,4 руб. Таким образом, сумма недоплаты составила за 6 дней отпуска 6503,4 руб. В ходе ревизии приказом от 23.04.2012 года №63 предоставлено Сидоровой М.М, 6 календарных дней отпуска за период работы с 01.11.2010 года по 31.10.2011 года.

Установленные сроки выдачи заработной платы в ревизуемом периоде соблюдались.

По итогам исследования необходимо рекомендовать по учету оплаты труда в МУЗ «Вилюйская ЦРБ»:

В связи с выявленными нарушениями организации рекомендуется усилить систему внутреннего контроля, а в частности по проверке правил и порядка составления первичных документов по заработной плате, а также проводить контроль с целью недопущения ошибок по всем разделам бухгалтерского учета.

Для этого нужно создать приказ о создании комиссии по проверке правильности, своевременности и достоверности первичных документов по бухгалтерскому учету.