Тема  8 регулирование международных экономических отношений

Регулирование МЭО заключается в согласовании экономических интересов и координации политики разных стран.

Причины необходимости международного регулирования экономических процессов:

1) Механизм саморегуляции МЭО не может решить ряда проблем:

§ проблему безработицы;

§ устранение экономических кризисов;

§ проблему социальной справедливости;

§ проблему экологической катастрофы;

2) Рост масштабов вывоза капитала, международной торговли, миграции рабочей силы, ускорение темпов НТП;

3) Интернационализация производства под воздействием НТП;

4) Национальный эгоизм стран.

Международное регулирование осуществляется на 2 уровнях:

1) региональном уровне;

2) мировом уровне.

Субъекты международного регулирования:

1) государства;

2) международные корпорации;

3) международные органы регулирования.

Принципы международного регулирования:

1) принцип суверенитета стран;

2) принцип непредпочтения;

3) принцип свободы выбора партнера в международном регулировании.

Источники международного права;

1) документы ООН;

2) торговые договоры между странами;

3) международные валютные соглашения;

4) международные соглашения по проблеме миграции;

5) международные договоры о налогообложении;

6) международные соглашения об инвестициях;

7) международные соглашения о кредитах;

8) документы принимаемые международными специализированными органами (МВФ, МОТ и т.д.)

Методы принятия решений в международных органах:

1) консенсус – предполагает общее согласие;

2) демократическое голосование – все участники имеют равное количество голосов;

3) метод взвешенного голосования – голос одного участника не равен голосу другого.

Органы международного регулирования существуют в следующих формах:

1) Международные организации, которые характеризуется тем, что

  а) создаются на основе международных соглашений;

  б) имеют сложную внутреннюю структуру;

  в) имеют собственный бюджет, формирующийся из взносов стран-участниц;

  г) занимаются законотворческой деятельностью;

  д) создаются на постоянной основе.

2) Международные комитеты и комиссии, которые характеризуется тем, что

  а) создаются по решению какой-либо международной организации;

  б) создаются для решения частных проблем;

  в) создаются на определенный срок, пока данная проблеме не будет решена;

  г) не имеют собственного бюджете, а финансируются из бюджете создавшей их международной организации;

д) дают рекомендации правительствам заинтересованных стран.

3) Международные конференции, съезды, форумы, которые характеризуется тем, что

а) действуют не на постоянной основе;

б) не имеют постоянного членства;

в) не имеют постоянного бюджета, а проводятся на добровольные пожертвования и взносы участников;

г) принимают решения только рекомендательного характера.

Основную роль в регулировании МЭО играют различные международные организации, которых сегодня насчитывается более 100. Особое место среди них занимает ООН (создана в 1945 г.) и входящие в ее систему организации.

ООН – это международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

ООН делится на множество комитетов и комиссий, главными из которых являются:

1) Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) – проводит исследования и составляет доклады по международным вопросам в экономической, социальной областях, в сфере культуры, образования и здравоохранения; разрабатывает рекомендации в отношении экономической и социальной политики для государств-членов; обеспечивает контроль и общую координацию деятельности всех подразделений ООН.

В ЭКОСОС заняты более 1/3 всех служащих ООН, а его бюджет составляет 80 % бюджета ООН. Имеет в своем составе комитеты и комиссии, среди которых основными являются:

 Комиссия по ТНК;

 Комитет по планированию развития;

 Региональные комиссии:

- Европейская экономическая комиссия (ЕЭК);

- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО);

- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА);

- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА);

- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК).

2) Программа ООН (ПРООН) – занимается строительством объектов, имеющих важное экономическое значение для данного региона, в случае, если странам данного региона не хватает собственных средств для осуществления такого строительства;

3) Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) – осуществляет координацию торговли развитых стран и развивающихся, разрабатывает программы по их сотрудничеству.

Кроме ООН существуют также вспомогательные органы:

1) Специализированные учреждения ООН (МВФ, группа Мирового банка) – это автономные международные организации, созданные на основе межправительственных соглашений и связанные с ООН специальными соглашениями о сотрудничестве и координации. Координацию их деятельности осуществляет ЭКОСОС;

2) Межправительственные организации, связанные с ООН. К ним относят:

  а) Организация ООн по промышленному развитию (ЮНИДО);

  б) Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО);

  в) Международная организация труда (МОТ);

  г) Генеральное соглашение по тарифам и торговле/Всемирная торговая организация (ГАТТ/ВТО);

д) Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – возникла в

1961 г. в результате преобразования Организации европейского экономического сотрудничества, созданной в 1948 г. для осуществления плана Маршала. ОЭСР объединяет 34 наиболее развитых страны. Цель: координация и разработка единой экономической политики капиталистических стран. Главное направление деятельности: анализ социально - экономического развития стран и выработка рекомендаций по повышению его устойчивости.

 

Все эти органы – это официальные органы управления мировой экономикой, но помимо них существуют также и неофициальные органы регулирования МЭО, к которым относят:

1) «Большая семерка», в которую входят США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада. Собираются раз в год на уровне глав правительств и занимаются обсуждением экономических и общеполитических вопросов. С мая 1998 года на встрече в верхах в Бирмингеме было принято решение о присоединении России, то есть была создана «большая восьмерка», хотя в экономических вопросах форум по прежнему сохраняет формат «семерки»;

2)  «Большая двадцатка» - клуб правительств и глав центральных банков государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой. Участниками являются 20 крупнейших национальных экономик: Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Южная Корея, ЮАР, Япония и Европейский союз. Начало встреч 1999 г. Является форумом для сотрудничества и консультаций по вопросам, относящимся к международной финансовой системе.

3) Трехсторонняя  комиссия — международная организация, состоящая из представителей Северной Америки, Западной Европы и Азии (в лице Японии и Южной Кореи), официальная цель которой — обсуждение и поиск решений мировых проблем.

Она представляет собой форум, в состав которого входят крупные политики, банкиры, директора крупнейших предприятий этих стран. Она была организована в июле 1973 года.

4) Римский клуб (с 1968 г.) – объединяет крупнейших ученых всего мира. Цель: анализ глобальных проблем человечества, прогнозы дальнейшего развития;

5) Парижский клуб (с 1956 г.) – в него входят правительства крупнейших государств-кредиторов. Возник в связи с проблемой неплатежей по кредитам, предоставленным в рамках межправительственных соглашений. Цели: разработка стратегии и тактики давления на должников, выработка оптимальной тактики реструктурирования долгов. Постоянными членами Парижского клуба являются 20 стран: США, Япония, Россия (с 1997г.), Австралия, Дания, Канада, Финляндия, Австрия, Израиль, Нидерланды, Франция, Бельгия, Ирландия, Норвегия, Швейцария,    Великобритания, Испания, Швеция, Германия, Италия.

6) Лондонский клуб (с 1976 г.) – это объединение 600 западных коммерческих банков. Цель создания: погашение задолженности перед частными коммерческими банками.