Создание безопасной среды для жизни и развития человека.

Принцип 9 «Познание-сила» - познание истины, объективной реальности, как вершина предыдущего, позволяет проводить правильную политику, разумно применять силовые структуры, строить взаимодействие между различными слоями внутри города и межу городами. Города должны вырабатывать свой стиль, иметь памятные даты, городские праздники.

Умение распоряжаться силой предполагает знание функций города, его политической, экономической, социальной, экологической ситуации, взаимоотношений групп и отдельных людей, их интересов, понимания стратегии и тактики, с помощью которых сила приобретается и удерживается. Познание способствует установлению многоуровневых связей внутри и между регионами, разработке национальной идеи, стратегии, как основы для применения внутренних силовых структур, планирования обороны страны, имиджа страны и др. Наибольшую эффективность «силе» придают «знания», позволяющие достичь искомых целей, минимально расходуя ресурсы; убедить людей в их личной заинтересованности в этих целях; превратить противников в союзников.

Принцип «познание-сила» обеспечивает безопасность жителей города. Индикаторами обеспечения безопасности среды жизнедеятельности выступают следующие: противодействие преступности и антитеррористическая деятельность; информационная безопасность; пожарная безопасность; ликвидация последствий и снижение уровня воздействия природных и техногенных катастроф, экологическая безопасность; санитарно-эпидемиологическая безопасность; безопасность объектов инфраструктуры и транспорта.

Таким образом, изложенное выше представляет собой последовательность, иерархию пунктов, позиций, действий по переводу города в биосферосовместимый и развивающий человека. Если все предшествующие пункты выполняются, то можно говорить о комфортной (благоприятной) и безопасной среде в городе для развития человека.

Доктрина градоустройства и стратегического планирования – это важнейшая социально-значимая идея, которая обеспечит координацию усилий и преемственность действий властей всех уровней и позволит создать Единое правовое поле для обеспечения комплексности застройки, взаимосвязанной системы расселения и рационального размещения производительных сил на основе единства отраслевого и территориального планирования.

Градоустроительная доктрина позволит реализовать основные постулаты президентской политики по стратегическому развитию страны: обеспечение политической стабильности, социальной ориентации рыночных отношений, повышение качества и безопасности жизни.

VI.ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Анализ проблем современного города показывает, что все они находятся между двумя крайностями – разрушение Природы и деградация человека. В условиях снижения численности населения страны надо переходить к градоустройству на основе принципа создания биосферосовместимых городов, развивающих человека.

Установив связи между изъятием ресурсов, выбрасыванием отходов в природную среду и деградацией здоровья населения можно установить основные корреляционные зависимости.

Принципиально новым является введение тройственного баланса между а) потенциалом жизни Биосферы, б) численностью населения, в) потребностью людей и техносферы в ресурсах биосферы и возможностью биосферы регионов удовлетворять эти потребности. Это является базой для принятия решений о ресурсах, численности населения, необходимых инновациях, о расселении по регионам.

Законодательное закрепление на региональном уровне тройственного баланса позволяет целенаправленно совершенствовать симбиоз города и природы.

Нерешенные проблемы города предлагается ликвидировать с применением программно-целевых методов, основанных на использовании знаний и объединенном решении от идеи до подготовки потребителей нового продукта.

Перечисленные меры оказывают влияние на социальную жизнь города и ее следует оценивать по статистическим данным о продолжительности жизни, человеческом потенциале, наличии социальной напряженности, девиантном поведении и т.п.

Любой город независимо от размеров и местоположения должен предоставлять любому человеку равные условия для развития, для удовлетворения рациональных потребностей, т.е. тем самым город создает благоприятную среду для жизни и развития человека. Если рациональные потребности человека не удовлетворяются, то они проявляются негативно, создавая опасные социальные ситуации.

Имеющиеся и создаваемые в городе ассоциации, союзы или общества на принципах профессиональной, культурной, возрастной или других общностей, должны соблюдать условия приоритета природы и развития человеческого потенциала, устанавливать связи между собой, создавая тем самым благоприятную среду для жизни и развития человека.

Глубокое познание структуры городской жизни и реального состояния ее отдельных элементов позволяет твердо и разумно управлять городом и применять силовые воздействия строго целенаправленно и эффективно. Тем самым создается надежная и безопасная среда обитания.

Предлагаемая Доктрина в качестве индикаторов использует в обобщенном виде имеющиеся статистические данные, что делает количественную оценку более ясной и поддающейся управлению.

Примером преобразования патологий могут служить: технологии переработки бытовых и промышленных отходов, включая технологию сверхадиабатического горения для органических отходов, расширение производства шлакопортландцемента на основе шлаков и золы энергетических и металлургических комплексов, применение водоугольного топлива из отходов угольной промышленности и др.

Доктрина градоустройства и расселения (стратегического планирования – city planning) позволяет систематически решать в долгосрочной перспективе проблему преобразования городов, их инновационного развития и развития человеческого потенциала.

Доктрина подготавливает инновационное развитие городов в условиях стадии депрессии мировой экономической системы на последующей новой стадии оживления шестого цикла Кондратьева.

Принцип симбиоза города и окружающей Природы (биосферной совместимости городов и поселений) является безальтернативным для выживания человека, а принцип удовлетворения потребностей человека в любом по размерам поселении является приоритетным для развития человечества как интеллектуального сообщества. Исполнение же городом прикладных функций – столицы, культурного или образовательного центра, военной базы, сельскохозяйственного назначения и т.п. должно выполняться после реализации двух указанных принципов.

C писок литературы:

1. Аналитические доклады и обзоры информационного характера, подготовленные Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Информационные выпуски «О состоянии природных ресурсов и окружающей среды». 2002-2010 гг.

2. Алексашина В.В. Развитие постиндустриальной цивилизации и эволюция биосферы // Аcаdemia. 2011. № 3. С. 61-74.

3. Ильичев В.А. Биосферная совместимость: Технологии внедрения инноваций. Города, развивающие человека. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2011. 240 с.

4. Владимиров В.В. Биосфера и город (из монографии «Градостроительство и экология». М., 2000).

5. Каримов А.М. Системный подход к разработке градостроительной документации и проблемы развития территорий в современных социально-экономических условиях // Градостроительство. 2010. № 2. С. 18-22.

6. Колчунов, В.И. Основные направления развития конструктивных решений и обеспечение безопасности жилища // Промышленное и гражданское строительство. 2007. № 10. С.15-18.

7. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Берсенев А.В., Поздняков А.Л. Некоторые вопросы проектирования поселений с позиции концепции биосферной совместимости // Аcаdemia. 2009. № 1. С. 50-57.

8. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Гордон В.А. К количественной оценке баланса биосферосовместимого и развивающего человека города // Биосфера. 2011. № 4.

Журнал «Жилищное строительство» № 1, 2012