Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
Топ:
Определение места расположения распределительного центра: Фирма реализует продукцию на рынках сбыта и имеет постоянных поставщиков в разных регионах. Увеличение объема продаж...
Генеалогическое древо Султанов Османской империи: Османские правители, вначале, будучи еще бейлербеями Анатолии, женились на дочерях византийских императоров...
Интересное:
Что нужно делать при лейкемии: Прежде всего, необходимо выяснить, не страдаете ли вы каким-либо душевным недугом...
Распространение рака на другие отдаленные от желудка органы: Характерных симптомов рака желудка не существует. Выраженные симптомы появляются, когда опухоль...
Уполаживание и террасирование склонов: Если глубина оврага более 5 м необходимо устройство берм. Варианты использования оврагов для градостроительных целей...
Дисциплины:
2021-01-29 | 91 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Высшие органы гос.вл Беларуси выполн.законадательные функции:
1.Центральный Исполнительный Комитет БССР 1919-1938 – высш.законад.,исп.орган гос.вл (ЦИК БССР)
2.Верховный Совет БССР 1938-1991 – высший орган гос.вл
3.Верховный Совет РБ 1991-1996
4.Нац.СОбр РБ- с 24 ноября 1996
Парламент – общенациональное представительное учреждение гос-ва осуществляющее законодательные функции. Общегосударственный представительный орган, главная функция: осущ.зак.вл
Первая ступенька в перечне органов ветвей власти
Парламентаризм – одна из особенностей организации гос.жизни которая характеризуется существованием и функционированием постоянно действующим, избираемым народом, Парламента, его авторитетом, влиянием на гос.дела и полит.жизнь общ-ва
Правовой статус Парламента ст.90-105 КРБ и Закон от 8 июля 2008
Ст.90 КРБ «Парламент является представительным и законадательным органом»
Парламент состоит из ПП и СР.
ПП – 110 депутатов. На основе всеобщего, свободного, равного избирательного права при тайном голосовании
110 округов – от каждого по 1 депутату, с 21 года
СР – Палата территориального представительства
От каждой области и г.Минска по 8 членов (тайное голосование,на заседании Местных советов базового территориального уровня) + 8 назначает президент. 30 лет, проживающий на терр.РБ не менее 5 лет
· Депутат ПП может быть одновременно членом Правительства, а член СР не может.
· Один человек не может быть в ПП и СР
· Депутаты ПП не могут быть депутатами Местного Совета депутатов.
Срок полномочий парламента – 4 года
ПП и СР избираются из своего состава Председателя ПП, заместителя председателя ПП, председателя СР и заместителя председателя СР
|
Для организации законопроектной работы, организовываются работы постоянных комиссий. В ПП создаётся, путём избрания, орган «Совет ПП» (16 человек) - постоянно действующий и подотчётен ПП
В Совет ПП избираются:
1.Председатель палаты
2.Зам.председателя палаты
3.Председатели постоянных комиссий (14)
Для организации законадательной работы создаётся «Президиум СР – Нац.Собрания» (7 человек) подотчётен СР
Входит:
1.Председатель СР
2.Зам председателя СР
3.Председатель постоянных комисий СР (5)
В структуру Нац.Собрания входят постоянные комиссии палат парламента, избираются они в соответствии со ст.96 КРБ
Данные комиссии создаются преимущественно для ведения законодательной работы, предварительного рассмотрения и подготовке вопросов относящихся к ведению палат
Принципы деятельности Нац.Собрания:
1.Демократичность
2.Гласность
3.Разделение гос.вл на зак.,исп.,суд.
4.Верховенство права и законности
5.Приоритет общепризнанных принципов международного права
6.Раевнство граждан перед законом,уважение их прав и законадательных интересов
7.свободного обсуждения и принятия решений
8.участие граждан в решении и обсуждении вопросов гос.жизни
Ст.93 КРБ Срок полномочий парламента 4 года, может быть проддлён только в случае войны
Полномочия ПП и СР могут быть прекращены досрочно
Компетенция ПП установлена в ст.97 КРБ в Законе «О Национальном Собрании РБ»
Компетенция ПП:
1.Рассмотрение по предложению Президента либо инициативе граждан (150.000) проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции
й2.Рассматриваются проекты законов:
· Об утверждении основных направлений вн.и внешн.политики
· Военной доктрины
· О ратификации и денонсонации международных договоров
· Об основн содерж. И принципах осуществления прав,свобод, обязанностей граждан
· О гражданстве
3.Назначает выборы президента
|
4.даёт согласие Президенту на назначение Премьер-министра
5.Заслушивают доклад премьер-министра о программе деятельности правительтсва и одобряет им отклон.программу повторное отклонение – выражения вотума недоверия правительству
6.Рассматривает по инициативе премьер-министра вопросов о доверии Правительству
7.1/3 от состава ПП выражает вотум недоверия Правительству, вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течении 1 года после одобрения программы его деятельности
8.Принимает отставку Президента
9.Отменяет распоряжения Председателя ПП
10.Выдвиг. большинством голосов
Компетенция СР
1.Одобрение или отклонение приянтые ПП проекты законов о внесении изменений и дополнений в КРБ
2.Даёт согласие на назначение Президентом Председателя Конст Суда, Председателя и судей Верх.Суда, Предс.Центральной Комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генпрокурора
3.Избирает 6 судей Конституционного суда
4.Избирает 6 членов избирательной комиссии
5.Отменяет решения Местных советов Депутатов не соответствующих зак-ву
6.Принимает решение о роспуске местного совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения
7.Рассматривает выдвинутое ПП обвинение против Президента в совершении гос.измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании не менее 2/3 от полного состава – смещение президента с должности
8.Рассматривает указы президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, о полной или чатсичной мобилизации
Ст.104 КРБ Решения ПП принимаются в форме: законов,постановлений
По вопросам распорядительного и контрольного характера
Решения СР принимаются в форме: постановлений
· Решение палат принято, если проголосовало большинство от полного состава.
· Законы об основных направлениях внутреней и внешней политике, военной доктрине – явл. програмными (принимаются при условии если за них проголосовало не менее 2/3 от полного состава палат)
· Законы подлежат немедленному опубликованию после принятия, вступает в силу через 10 дней после публикации, если иное не прописано в законе.
Делегирование ПП и СР законодательных полномочий президенту
Ст.101 КРБ «ПП и СР законом принятым большинством голосов от полного состава палат по предложению президента, могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов имеющих силу закона. Этот закон должен определять:
|
· предмет регулирования,
· срок полномочия президента на издание декретов
Не допускается делегирование полномочий на издание декретов
Порядок деят-ти ПП и СР их органов, депутатов и членов, определяется регламентами палат (внутр.закон), который принимается на заседаниях палат в форме постановлений.
Формы работы Национального Собрания (ст.8 Закон «О Нац.Собр»):
1.Заседания (сессии)
2.Совместноые заседания палат Парламента
3.Парламентские слушания
4.Деятельность постоянных и временных комисий
5.Деятельность депутатских групп
6.Деятельность иных органов палат парламента
7.Деятельность депутатов в ПП, членов СР, в избир.окргах а также в иных формах в соответствии с зак-ом РБ
Основная организационная форма работ парламента – сессия
Первая после выборов сессия – созыв Центральной Комиссией и начинает свою работу не позднее чем через 30 дней после выборов
Палаты собираются на 2 очередные сессии в год:
1-ая сессия – 2 октября (не более 80 дней)
2-ая сессия – 2 апреля (не более 90 дней)
Заседания правомочны, если 2/3 СР, и 2/3 ПП. Голосование в ПП и СР открытое, осуществляются лично депутатом «за» или «против» - воздерживаться нельзя
Тайное голосование может проводится только при решении кадровых вопросов.
ПП и СР могут созываться на внеочередные сессии:
1.По инициативе президента
2.По требованию большинства (2/3 каждой из палат)
Заседания палат парламента – открытые
Если затрагиваются интересы гос-ва – закрытые
1 заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов и ответов Правительства. Ответ на вопрос в течении 20 сессионых дней
Во время заседаний могут присутствовать:
· Президент (его представитель)
· Премьер-министр
Совет ПП и Президиум СР проводят заседания не реже 1 раза в месяц
Важная форма работы Нац.СОбр.- совместные заседания палат Парламента
Они проводятся в следующих случаях:
1.Заслушивание обращение президента с посланием к парламенту
|
2. Проведение парламентских слушаний
3. Ответов Правительства на вопросы депутатов ПП и членов СР
4. Обсуждение Совместных обращений, деклараций,заявлений палат НАц.Собр.
5. В др. случаях по рещению ПП и СР
Совместные заседания: открытые, закрытые
Парламентские слушания – заслушивание мнений или сообщений депутатов Пп,членов СР либо представителей гос.органов, общ.объединений или вопросов относящихся к компетенции ПП и СР. Проводятся по решению палат Парламента в порядке установленном регламентом палат
|
|
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!