Замечание о применимости КАС и ГПК

По ходу данной жалобы я указываю одновременно нормы и КАС РФ и ГПК РФ, т. к. в ходе судебного процесса у нас возник спор (с судом) о том, по каким нормам закона следует рассматривать данное дело.

Первоначально иск был классифицирован судом по КАС РФ и ответчик в своём отзыве указывал, что иск не полежит удовлетворению, т. к. по КАС РФ обжалованию подлежат только нормативные документы, а ответ от 06.12.2019 и от 13.01.2020 нормативным документом не является...

Я проверил эту информацию и тоже пришел к выводу, что данный спор нужно рассматривать по нормам ГПК РФ, т. к. обжалование ненормативных актов и действий предусмотрено именно этим кодексом.

Однако судья указала, что глава 25 ГПК РФ в настоящее время не действует.

Я же опирался на ст.22 ГПК РФ, которая описывает подсудность дел гражданскому суду.

Позиции сторон в деле

Позиция истца:

Крайнов Д.Ю. является гражданином СССР, из гражданства не выходил, сведений об утрате гражданства СССР/РСФСР в УМВД по Ульяновской области (Миграционная служба) не имеется.

Гражданство не может быть отнято. Никто не может быть лишен гражданства, т. к. это запрещено Всеобщей Декларацией Прав Человека ст.15, которую РФ признала и обязалась соблюдать.

СССР юридически существует. СССР является членом ООН и членом Совета Безопасности ООН (одним из учредителей ООН и постоянным членом Совета Безопасности). Факт существования СССР подтверждается Президентом РСФСР/РФ Б.Н.Ельциным в своем письме от 24.12.1991 Генеральному Секретарю ООН, а также в Постановлении ГД РФ №157-II от 15.03.1996. Согласно Декларации о независимости РСФСР/РФ от 12.06.1990 РСФСР/РФ является суверенной республикой в составе СССР и гарантирует права граждан СССР на своей территории.

РФ/РСФСР является продолжателем СССР и приняла на себя все обязательства СССР, в том числе и по ведению паспортного учета граждан СССР.

Фактический учет граждан СССР до сих пор ведется органами МВД РФ, т. к. полномочия МВД СССР перешли к МВД РФ по Постановлению №52 Правительства РСФСР от 19.12.1991.

Положение о паспортной системе в СССР действует в настоящее время (однозначно действовало на момент 07.11.2019 обращения Крайнова Д.Ю. в УВМД по Ульяновской области). Согласно ему при отсутствии паспорта СССР гражданину выдается справка, удостоверяющая личность гражданина СССР, являющаяся временным документом. Справка включает в себя сведения о личности гражданина (адресные и паспортные данные, а также фотография).

Право на обращение в государственный орган гарантируется Федеральным Законом №59-ФЗ, согласно которому на любое обращение гражданина должен быть дан мотивированный ответ. Ответ, мотивированный неверным утверждением, является немотивированным.

 

Позиция ответчика:

СССР не существует. Это было единственным основанием для отказа в выдаче справки о гражданстве СССР в ответах от 06.12.2019 и от 13.01.2020.

Крайнов Д.Ю. потерял гражданство СССР в связи с распадом СССР в декабре 1991 года.

УМВД по Ульяновской области, а также ОМВД по Засвияжскому району г.Ульяновска не имеют инструкций о выдаче справок о гражданстве СССР. Есть только инструкция о выдаче справки о гражданстве РФ.

Ответчик «УМВД по Ульяновской области» является ненадлежащим. Надлежащим ответчиком является «ОМВД по Засвияжскому району г.Ульяновска».

 

Анализ позиции сторон

Стороны придерживаются разного мнения о факте существования СССР.

В этой связи суд должен был определить данный факт на основе представленных доказательств. Доказательства существования СССР были представлены Истцом, и Ответчиком не опровергнуты. Письмо Б.Н.Ельцина от 24.12.1991, Постановление ГД от 15.03.1996 №157-II, Декларация о независимости РСФСР от 12.06.1990 действуют в настоящее время. Устав ООН содержит указание на членство СССР в составе ООН.

Таким образом факт существования СССР следует считать установленным.

 

Стороны придерживаются разного мнения о наличии гражданства СССР у Крайнова Д.Ю.

При этом — в ходе судебного слушания ответчики ни разу не ответили утвердительно на вопрос: «Признают ли они наличие гражданства СССР у Крайнова Д.Ю.». Они затруднялись с этим вопросом и вслух ничего не произносили — ни «да», ни «нет».

Однако в своем отзыве УМВД по Ульяновской области указало, что Крайнов Д.Ю. утратил свое гражданство СССР вследствие распада СССР в 1991 году.