Тема 10. Оценка социально-экономического потенциала регионов Казахстана

Количество часов: 1 час

Основные вопросы/план темы.

1. Оценка социально-экономического потенциала регионов Казахстана

2. Необходимость и основные результаты исследований региональных особенностей и условий экономического развития страны. Закономерности динамики и темпы экономического роста укрупненных регионов и областей Казахстана.

3. Объективные причины территориального различия в условиях социально-экономического развития регионов. 

4. Методологические основы типологии (группировки) регионов республики по экономическому потенциалу и уровню социально-экономического развития. 

5. Анализ уровня социально-экономического развития (области, города, района) и его основные методы. 

6. Макроэкономические показатели экономического развития регионов и методы определения их уровня. 

7. Экономические факторы и перспективы развития социальной инфраструктуры областей Казахстана.

Тезисы лекции

Социально-экономический потенциал региона – это совокупная способность региона, его отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать товары и предоставлять услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления.

Экономический потенциал формируется под влиянием различных факторов. Одним из важнейших из них является общественное разделение труда. Оно выступает в двух формах: территориальное разделение и отраслевое разделение. Территориальное разделение – это закрепление отдельных отраслей и производств за определенными территориями. Его естественной основой являются различия в природных, климатических и экономических условиях различных регионов (географическое положение, количество и качество рабочей силы, исторически накопленный опыт рационального хозяйствования и т.д.) Экономической основой этой формы разделения труда является разновыгодность изготовления благ на различных территориях в силу специфичности комбинации производственных факторов в каждом регионе.

Отраслевое разделение труда –это существование отдельных отраслей – изготовление различных благ на базе исполнения группы принципиально единых технологий – и производства – изготовление благ единого функционального назначения на базе весьма схожих технологий. Современная статистика выделяет более 100 самостоятельных отраслей и свыше 500 производств.

Следует отметить, что регион и его экономика основаны на сочетании этих двух форм разделения труда, которые нередко вступают в противоречия друг с другом, проявляющиеся в следующем:

- между размещением природных ресурсов в регионе и его отраслевой структурой;

- между территориальной спецификой расселения населения и географией отраслевого размещения новых рабочих мест;

- между отраслевой специализацией регионов и необходимостью их комплексного развития как региональных систем;

- между различиями территориального производства национального дохода и географией его использования;

- между экономическими интересами отраслей и социальными потребностями регионов.

Воспроизводство пространственной среды региона объективно предполагает воспроизводство его экономической, социальной, природной базы во всех их составляющих. Экономический потенциал региона состоит из четырех основных элементов.

1.Природно-экологический потенциал, который не всегда имеет непосредственную экономическую оценку, однако через реализацию таких своих компонентов, как качество земли, близость или удаленность от рынков сбыта, погодно-климатические условия, экологическая емкость территории косвенно влияет на конечные хозяйственные результаты деятельности региона.

2.Ресурсно-производственный потенциал, который имеет конкретную денежную оценку и функционирует в реальных формах различных элементов производственного капитала: основной и оборотный капитал, фонды обращения и оборотные средства.

3.Трудовой потенциал, представляющий объем структуру и качество рабочей силы, характеризуется уровнем квалификации и образования работников.

4.Внешнеэкономические связи и бюджетно-финансовые отношения региона, представленные в первом случае платежным балансом региона как соотношение его экспорта и импорта, а во втором – системой межбюджетных отношений, размерами трансфертов, субсидии, субвенций и т.п.

Экономический потенциал региона оценивается значительным набором показателей, охватывающих весь комплекс факторов, характеризующих жизнедеятельность региона. Количество этих показателей может быть очень обширным и весьма ограниченным. Это зависит от поставленных целей и задач. Более достоверные данные дает методика, использующая значительное количество показателей (до 60), характеризующих разные сферы жизнедеятельности региона. По каждому из показателей рассчитываются баллы, которые впоследствии суммируются и переводятся в весовую оценку от 0 до 5 и по результатам выдается уровень потенциала и определяется место региона в национальной экономике.

Литература.

1.Турекулова Д.М. и др. Государственное управление экономикой в Казахстане: Учебное пособие/Бейсенгалиев Б.Т., Жуманова Б.К., Курманов Н.А. – Алматы: Эверо, 2015. – 288

2.Сейтхожина Д.А. C Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. – Алматы: CyberSmith, 2017. – 288 с.

3.Рыманов Д.М., Купанова С.А. Основы теории управления: учебно-методический комплекс / Рыманов Д.М., Купанова С.А. – Алматы: «Эверо» баспасы, 2015. – 98 с.

4.Сембиева Л.М. «Денежно-кредитное регулирование экономики» для студентов и магистрантов экономических специальностей. 1-том. Учебное пособие по дисциплине – Алматы: Эверо, 2017 г. – 320 с.

5.Цеховой А.Ф. Теория и практика управления проектами: Учебное издание. / А.Ф. Цеховой, М.А. Винницкая, М.А. Карлинская. – Алматы: изд-во «Эпиграф», 2016 –172 с. 6.Илл. 21, табл. 61.Актаева А.У., Галиева Н.Г., Байман Г.Б. Управление проектами: информационные технологии: учебник для ВУЗов, 1 часть / А.У.Актаева, Н.Г.Галиева, Г.Б.Байман / под общ. ред. А.У.Актаевой.– Алматы.: Эверо, 2016.– 332 с.

7.Актаева А.У., Галиева Н.Г., Байман Г.Б. Управление проектами: информационные технологии: учебник для ВУЗов, 2 часть / А.У.Актаева, Н.Г.Галиева, Г.Б.Байман / под общ. ред. А.У. Актаевой.– Алматы.: Эверо, 2016.– 384 с

Формат проведения занятия:лекция – презентация с раздаточным материалом.