Ожидаемые результаты реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы  

В результате выполнения Государственной программы ожидается достижение к 2015 году следующих основных показателей инновационного развития Республики Беларусь (Таблица 1):

доля новой продукции в объеме промышленного производства – 25 процентов;

доля инновационной продукции в объеме отгруженной промышленной продукции – 20,0 процентов;

доля инновационно-активных предприятий в общем количестве предприятий промышленности – 30,5 процента;

удельный вес накопленной амортизации активной части основных средств промышленных предприятий не более 53 процентов.

создание и сертификация систем менеджмента качества по ИСО 9001 (с нарастающим итогом) – 3000 производств;

доля затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента и инвентаря в общем объеме инвестиций в основной капитал – 50,0 процентов;

численность работников, выполняющих научные исследования и разработки – 32,85 тыс. человек;

расходы республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность – 0,9 процента к ВВП.

ГКНТ предлагает на стадии формирования программы рассмотреть вопрос о введении нового показателя – удельный вес сертифицированной продукции по международным стандартам (требованиям, регламентам) в общем объеме промышленного производства.

Основные прогнозные показатели инновационного развития по республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому Республики Беларусь на 2015 год представлены в приложении 2.

Учитывая многолетний международный опыт оценки инновационности экономик стран Европейского союза, при формировании мероприятий программы и оценки их результативности целесообразно сопоставлять степень инновационного развития республики со странами ЕС. В этих целях предполагается использование показателей инновационного развития экономики республики за счет внедрения инноваций, разработанных во исполнение поручений Президента Республики Беларусь от 16 июня 2009 года №10/108 и Совета Министров Республики Беларусь №05/102-272 и соответствующих 3 базовым критериям для оценки роли инноваций в развитии страны и в разрезе страны и регионов, в том числе:

затраты и ресурсы;

инновационная активность организаций;

результаты инновационной деятельности.

Использование критериев даст возможность судить о степени развития экономики за счет внедрения инноваций и сопоставлять степень инновационного развития Республики Беларусь со странами Европейского союза, а также выявлять слабые стороны инновационного развития и проблемы (Приложение 3).

Предлагаемые критерии и показатели наряду с такими критериями как импортозамещение, энерго- и материалоемкость будут положены в основу отбора проектов для их реализации в рамках Государственной программы.

Согласно прогнозу социально-экономического развития Республики Беларусь в 2015 году (Таблица 2) ожидается увеличение валового внутреннего продукта по сравнению с показателем 2010 года в 1,45-1,5 раза, рост инвестиций в основной капитал – в 1,47 – 1,54 раза, рост производительности общественного труда – в 1,45 – 1,48 раза и снижение энергоемкости – на 26,6 – 30,1 процента.

В 2015 году предусматривается выход Республики Беларусь на положительное торговое сальдо (товары и услуги) – 280 млн. долларов США.

В соответствии с концепцией Государственной программы и Пошаговой стратегией до 2015 года увеличения не менее чем на 200 процентов доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта предусматривается увеличение до 14 процентов экспорта высокотехнологичной продукции от общего объема экспорта (Таблица 3).

 

Реализация пошаговой стратегии направлена на обеспечение роста производства и экспорта наукоемких и высокотехнологических товаров, адекватное ограничение или расширение импорта наукоемких и высокотехнологических товаров, соответствующим образом воздействующих на снижение или увеличение объемов национального экспорта вследствие межотраслевой диффузии; приоритетность развития отраслей и субъектов народного хозяйства, обеспечивающих разработку, ускоренное освоение высоких технологий и производство конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью; диверсификацию товарной структуры и расширение географии сбыта наукоемкой и высокотехнологической продукции.

Таблица 1

Основные показатели инновационного развития 

Республики Беларусь на 2011–2015 годы

 

Наименование показателя	Наименование показателя	Годы						Индекс изменения показателей 2015 г. по отношению к 2008 г., в процентах
		2008	2011	2012	2013	2014	2015
		отчет	прогноз
Доля новой продукции в объеме промышленного производства	процент	16,4	19,7	20,0	22,3	23,7	25,0	152,4
Доля инновационной продукции в объеме отгруженной промышленной продукции	процент	14,2	17,2	17,9	18,6	19,3	20,0	140,9
Доля инновационно-активных предприятий в общем количестве предприятий промышленности	процент	17,6	25,6	26,26	27,84	29,12	30,50	173,3
Удельный вес накопленной амортизации активной части основных средств промышленных предприятий на конец года	процент	66,8	57,0	56,0	55,0	54,0	53,0	84,1
Создание и сертификация систем менеджмента качества по ИСО 9001 (с нарастающим итогом)	производства	1912	2120	2302	2481	2752	3000	156,9
Доля затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента и инвентаря в общем объеме инвестиций в основной капитал	процент	48,0	49,0	49,2	49,45	49,7	50,0	104,2
Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки	тыс. чел.	31,5	31,85	32,10	32,35	32,60	32,85	105,6
Расходы республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность	процент к ВВП	0,33	0,45	0,55	0,65	0,8	0,9	272,7
Внутренние затраты на научные исследования и разработки	процент к ВВП	0,74	1,12	1,37	1,62	2,0	2,25	304,1

 

 

Таблица 2

Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития

Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы

 

Показатели	Единица измерения	Годы							Индексы изменения  2015 г. к 2010 г., процентов
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
		факт	план	Прогноз
Валовой внутренний продукт (производство)	процент	100	111-113	108,5-109,5	108-108,5	107,5-108,5	107,5-108	107-108	145 – 150
Продукция промышленности	процент	100	110-112	107-107,5	107-107,5	106,5-106,8	106-106,5	106-106,5	137 – 140
Продукция сельского хозяйства	процент	100	110-111	105-107	105-106	105,3-105,8	105,1-105,5	104,8-105,3	127,9 – 133
Объем внешней торговли товарами и услугами	млн. долларов США	55 151,9	68 360,00	76 660,00	86 385,00	98 145,00	111 885,00	128 100,00	–
	процент	–	124	112,2	112,9	113,8	114	114,4	186 – 187
в том числе:
экспорт товаров и услуг	млн. долларов США	36 991,9	31 830,00	36 380,00	41 655,00	47 900,00	55 325,00	64 190,00	–
	процент		128	114,3	114,5	115	115,5	116	201 – 202
импорт товаров и услуг	млн. долларов США	41 659,2	36 530,00	40 280,00	44 730,00	50 245,00	56 560,00	63 910,00	–
	процент		121	110,3	111	112,3	112,6	113	175
сальдо товаров и услуг	млн. долларов США	-4 667,3	-4 700	-3 900	-3 075	-2 345	-1 235	280	–
Инвестиции в основной капитал	процент	100	123-125	109-110	108-109	107-108	107,5-108,5	108,5-109,5	146,9 – 153,8
Рост производительности общественного труда	процент	100	109-111	108,5-108,8	107,9-108	107,4-108,1	107,6-108,1	107,1-108,2	145 – 148,4
Снижение энергоемкости ВВП	процент	5,5	8-10	7-8	6-7	6-7	6-6,5	5-6	26,6 – 30,1

 

 

Таблица 3

Прогнозируемые показатели объемов экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции

(товаров, работ, услуг) по годам в разрезе органов государственного управления, млн. долларов США

	Органы и организации	2008	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Министерство промышленности	575,5	911,2	1247	1583	1918	2254	2590
2.	Концерн «Белнефтехим»	155,4	246	336,7	427,3	518	608,6	699,3
3.	Министерство связи и информатизации	105,9	167,8	229,5	291,3	351,1	414,9	476,6
4.	Министерство торговли	15,31	24,2	33,1	42	50,9	60	68,89
5.	Министерство архитектуры и строительства	13,31	21,1	28,8	36,6	44,3	52,11	59,89
6.	НАН Беларуси	12,8	20,3	27,8	35,3	42,8	50,3	57,6
7.	Концерн «Белбиофарм»	10,72	16,97	23,2	29,5	35,7	41,97	48,2
8.	Министерство энергетики	9,687	15,3	20,9	26,5	32,1	38	43,59
9.	Государственный военно-промышленный комитет	5,26	8,35	11,5	14,6	17,6	20,6	23,67
10.	Министерство транспорта и коммуникаций	2,3	3,64	4,98	6,32	7,66	9,01	10,35
11.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия	1,61	2,55	3,49	4,43	5,37	6,31	7,24
12.	Министерство образования	1,485	2,3	3,2	4,1	4,9	5,8	6,68
13.	Концерн «Белгоспищепром»	0,45	0,71	0,97	1,23	1,49	1,75	2,02
14.	Национальная государственная телерадиокомпания	0,149	0,23	0,32	0,41	0,49	0,58	0,67
15.	Министерство жилищно-коммунального хозяйства	0,094	0,149	0,204	0,259	0,314	0,369	0,423
16.	Управление делами Президента Республики Беларусь	0,079	0,124	0,169	0,214	0,259	0,304	0,35
17.	Иные организации при Президенте Республики Беларусь	0,042	0,066	0,09	0,114	0,138	0,162	0,189
18.	Белкоопсоюз	0,06	0,095	0,13	0,165	0,2	0,235	0,27
19.	Государственный комитет по имуществу	0,026	0,04	0,06	0,07	0,08	0,102	0,117
20.	ГКНТ	0,017	0,027	0,037	0,047	0,057	0,068	0,076
21.	МЧС	0,016	0,025	0,034	0,043	0,052	0,061	0,072
22.	ОАО «Белвнешэкономбанк»	0,014	0,022	0,03	0,038	0,046	0,054	0,063
23.	Министерство культуры	0,011	0,017	0,023	0,029	0,035	0,041	0,049
24.	Концерн «Беллесбумпром»	0,009	0,014	0,019	0,024	0,029	0,035	0,04
25.	Министерство здравоохранения	0,005	0,008	0,011	0,014	0,017	0,020	0,022
26.	Администрация Парка высоких технологий	0,005	0,008	0,01	0,014	0,017	0,02	0,022
27.	Концерн «Беллегпром»	0,003	0,005	0,006	0,008	0,01	0,011	0,013
28.	Местные исполнительные и распорядительные органы	2,055	3,254	4,453	5,651	6,85	8,05	9,248
29.	Общественные объединения	4,55	7,15	9,75	12,35	14,95	17,85	20,47
30.	Прочие юридические лица без ведомственной подчиненности	463,8	734,3	1004,8	1275,3	1545,8	1816,3	2087,1
31.	Не распределено по организациям	49,89	78,99	108,1	137,2	166,3	195,4	224,5
	Объемы экспорта высокотехнологичной продукции	1430,7	-	-	-	-	-	6438,2

 

 

Примечание. Значения показателей будут уточняться при формировании Программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы.