Получение грантов из внутренних источников финансирования

 

Отметим, что отечественных негосударственных организации донорского типа в Республике нет.

 

На местном уровне Вы можете попытаться получить грант:

· Из государственного бюджета;

· Из местного бюджета;

· Обратившись к некоммерческим организациям;

· Обратившись к коммерческим организациям.

Государственный бюджет – чаще всего, в данном случае, Вы можете получить грантовые средства, когда государство само заинтересованно в выполнении какого-либо мероприятия, т.е. в рамках государственной целевой/бюджетной программы. Реализацией бюджетных программ занимаются отраслевые министерства и департаменты, акиматы, а также иные госструктуры, к примеру, комитет по образованию.

Помимо предоставления грантовых средств по специальным бюджетным программам, из государственного бюджета выделяются также:

· натурные гранты, предназначенные для создания новых, расширения и обновления действующих производств с применением современных технологий в приоритетных областях деятельности (перечень приоритетных сфер/видов деятельности приведен в Приложении к настоящему пособию). Предоставлением государственных натурных грантов занимается Государственный комитет Республики Казахстан по инвестициям;

· гранты на финансирование прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ (НИОКР), направленных на создание новых технологий, товаров, работ, услуг, являющихся потенциально перспективными с точки зрения коммерческого эффекта и технологического развития экономики Республики. Предоставлением занимается АО «Национальный инновационный фонд».

В качестве основных законодательных актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственных грантов можно назвать: Закон Республики Казахстан «Об инвестициях» от 8 января 2003 г. №373, Закон Республики Казахстан «О государственном социальном заказе» от 12 апреля 2005 г. №36, Бюджетный Кодекс Республики Казахстан от 24 апреля 2004 г. №548, Положение Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил привлечения и использования грантов» от 8 августа 2002 г. №886.

Местный бюджет – э то весьма тяжелый способ «добывания грантовых денег» в связи с тем, что на сегодняшний день для бюджета многих отдельных городов и регионов Республики прямое финансирование различного рода программ оказывается достаточно тяжелым бременем. Можно сказать, что предоставление грантов из местного бюджета – редкость. Возможность получения грантов по этой линии также зависит от степени заинтересованности администрации в Вашем проекте и разработок региональных целевых программ. По результатам анализа опыта поиска грантовых средств из бюджетов отдельных городов и регионов Казахстана, можно выделить несколько базовых факторов, напрямую или косвенно влияющих на успешность данного поиска, а именно: уровень экономического развития города/региона, наличие крупной промышленности и развитие исследовательской деятельности в нем. 

 

Некоммерческие организации – различные некоммерческие организации могут стать источником софинансирования идеи, на реализацию которой Вам необходимы средства. Эта деятельность может быть осуществлена как с использованием имеющихся ресурсов партнерских организаций (т.е. Ваших и некоммерческой организации), так и за счет получения дополнительных грантов на новые совместные проекты. При этом надо иметь ввиду, что воплощение «задуманного» Вами должно быть «выгодным» не только для Вас, но и для некоммерческой организации, иначе вероятность получения средств будет очень мала.

 

Коммерческие организации – о сновная проблема взаимодействия с бизнесом, с которой сталкиваются участники процесса по привлечению грантовых средств, заключается в том, что представители бизнеса в Республике оказание помощи от их лица пока воспринимают исключительно как благотворительность, при этом основная мотивация бизнеса строится на морально-этических нормах или на возможности улучшить имидж компаний. Когда поступает просьба выделить средства на мероприятие, имеющее отсроченный эффект и основанное не на интересах лица, жертвующего деньги, а допустим на интересах социально-уязвимых групп, то у него могут возникнуть сомнения о возможности получения моральных и рекламных «призов». Чтобы убедить его в необходимости участия в мероприятии, на реализацию которого Вы запрашиваете средства, Вам следует подумать какой это будет «приз», спустя какое время его можно ожидать и привести аргументированные доказательства этому.  

 

Получение грантов из международных источников финансирования   

Существует несколько различных классификаций международных источников финансирования. Представим наиболее распространенную из них, дающую достаточно полное представление о всем многообразии донорских организаций:

· Официальные агентства поддержки развития (например, USAID, CIDA, DFID, EU). Большинство правительств северного полушария имеют агентства или департаменты (часто относящиеся к их посольствам), которые оказывают финансовую поддержку. Помимо этих агентств, существуют также отдельные небольшие грантовые программы при посольствах.

· Агентства ООН (например, UNICEF, UNDP, UNFPA, WHO). Агентства ООН оказывают поддержку преимущественно на государственном уровне, однако выделяются гранты и отдельным организациям.

· Многопрофильные банки развития (например, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития). Основой деятельности всемирного и региональных многопрофильных банков является предоставление займов и политических рекомендаций правительствам, но часто их локальные представительства выделяют гранты.

· Международные фонды (например, сеть Фондов Сороса, Институт «Открытое общество», Фонд Форда). Это независимые организации, выделяющие гранты и получающие свои доходы от коммерческой деятельности, от корпораций или с помощью непрерывного поиска денежных средств.

· Глобальные корпорации (например, Coca-Cola, Microsoft, Shell). Многие компании, работающие на международном рынке, демонстрируют свою социальную ответственность и поддерживают гуманитарные проекты.

· Международные неправительственные организации (например, CARE, Concern Worldwide, MSF), получают финансирование из разных источников, включая население, для поддержки проектов в развивающихся странах. Иногда эти организации фокусируются на каком-то конкретном направлении – здравоохранении, сельском хозяйстве, образовании, развитии сообществ – или комбинации направлений.

 

К сведению:   Перечень международных и государственных организаций, зарубежных неправительственных общественных организаций и фондов, предоставляющих гранты, утвержденных Правительством

 

 

Некоторые отличия в предоставлении грантовых средств (внутренние и международные источники):

 

1) Поступление денежных средств из международных источников финансирования как правило гарантированно и своевременно, с местными дело обстоит иначе, так, к примеру, Вы пишите проект, получивший «добро» на финансирование из государственного бюджета, который должен быть реализован с апреля по декабрь. О результатах конкурса Вам могут сообщить в августе, а деньги перевести в декабре и заявить, что освоить Вы их должны до конца календарного года.

2) При работе с местными источниками финансирования система написания заявки упрощена по максимуму. Кроме того, вероятность получения финансирования гораздо выше, т.е. Вы приходите к людям, объясняете проблему, и Вам сразу могут ответить, нравится ли Ваша идея, после чего Вы уже приступаете к оформлению пакета документов.

3) Объем финансирования при работе с местными источниками на порядок ниже, чем при работе с зарубежными.

4) При работе с государственными грантами существует так называемая авансовая система платежей. Это значит, что сначала Вам перечислят 20% от общего объема финансирования, а остальное – после того, как Вы за весь объем отчитаетесь. Для профессиональной организации, которая может работать одновременно по нескольким проектам, это не проблема: можно взять деньги из других источников. Для организации начинающей, особенно молодежной, такая форма выплаты неприемлема.