Глава 2. Просто факты и юридические факты

 

В учебниках юридические факты определяются как факты реальной действительности, с которыми действующие законы и иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, т.е. это определенные жизненные обстоятельства, условия, ситуации, с которыми связывается возникновение, прекращение или изменение правоотношений.

С точки зрения здравого смысла определение несколько абсурдное. Получается, что право должно перечислить, описать и регламентировать все явления или процессы, которые произошли или должны произойти, а также определить для каждого из них определенное юридическое последствие. Так что более логичным будет утверждать, что юридический факт - это обстоятельство реальной жизни, фактическое наступление которого описано в праве (не всегда конкретно, но в виде модели, схемы) как дающее начало определенному юридическому последствию или ряду последствий. Но это рассуждение лучше оставить ученым.

Для практического понимания юридических фактов большое значение имеет не определение, а то, что в связи с наступлением такого факта возникает необходимость защитить, подтвердить, изменить право, распорядиться им и т.д., т.е. определенное юридическое последствие.

Например, если вы не можете доказать тот факт, что состояли в трудовых отношениях с работодателем, то не сможете добиться восстановления на работе и соответствующих выплат.

Еще раз подчеркнем: есть и "просто" факты. Жизнь ими просто переполнена. Лишь определенные факты становятся юридическими - в результате того, что закон придает им особое значение, потому что именно этот факт может повлечь за собой юридически значимые последствия.

Итак, юридический факт - повод и непременное основание для появления и "работы" правоотношений. Именно поэтому он так важен: нет факта - нет и отношения, нет факта - нет права.

Помимо порождения правоотношения, юридические факты выполняют и иные задачи.

Например, юридические факты обеспечивают законность судопроизводства путем установления конкретного перечня причин для отказа в приеме искового заявления (ст. 134 ГПК РФ):

- заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;

- заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица лицом (органом), не имеющим на это права;

- в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

- уже вынесено решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и т.д.

Еще одна функция - предварительное воздействие на общественные отношения. Если факт отвечает интересам людей, то они предпринимают необходимые шаги в соответствующем направлении.

Например, для получения отсрочки или рассрочки по уплате налога необходимо совершить такое действие, как подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога в соответствующий уполномоченный орган. Предварительно следует совершить ряд усилий, чтобы собрать справки, документы, сведения о движимом и недвижимом имуществе и т.д. (ст. 64 НК РФ).

И, напротив, если наступление того или иного факта повлечет за собой нежелательное последствие, то нормальный человек будет всячески стараться на допускать этого. Кроме этого, наступления некоторых фактов стремятся избежать, потому что это не отвечает интересам людей.

Например, пропуск сроков исковой давности, сроков подачи заявления на возврат переплаты по налогам, совершение правонарушения и т.п.

Очевидно, что отношения вообще и общественные отношения, в частности, - весьма сложное, многосоставное явление. В нем переплетаются и ситуация, и закономерность, и случайность, и объективный процесс, и субъективные особенности личности. Поэтому и юридические факты порой бывают довольно сложными.

За примером далеко идти не придется: есть пример, известный всем, - дееспособность. Она наступает в связи с объективным юридическим фактом-событием - достижением совершеннолетия, т.е. 18 лет, и включает в себя субъективные способности:

- приобретать и осуществлять гражданские права;

- создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Какие бывают юридические факты? Классификации юридических фактов посвящены многочисленные монографии и учебники, ведутся ученые споры и т.д. Хотя мы подозреваем, что единства в этом вопросе вряд ли удастся достичь, а создать общую и всех устраивающую классификацию вряд ли получится.

Не претендуя на всеобъемлющий анализ, опишем, какие именно бывают юридические факты - хотя бы для того, чтобы в случае необходимости можно было понимать, куда обращаться, какие справки собирать, о чем спрашивать юриста и т.д.

Большинство исследователей признают классификацию по волевому признаку. В зависимости от наличия или отсутствия воли человека различают события и действия.

Событие обычно определяют как обстоятельство, которое самостоятельно и в сочетании с другими юридическими фактами вызывает возникновение (изменение, прекращение) правоотношения.

Как правило, событием является обстоятельство, не зависящее от воли человека. Но, например, тот же пожар может вызвать человек - поджигатель или просто неосторожный, смерть человека может повлечь его собственное нежелание обращаться к врачам, а лавину - самолет-истребитель (управляемый пилотом), прошедший над лавиноопасным участком звуковой барьер.

События бывают уникальные и периодические, происшествия (моментальные события) и процессы (протяженные во времени), личные, коллективные, массовые, обратимые и необратимые и т.д. Событие, от нас не зависящее, может вызвать правоотношение, в которое мы можем быть вовлечены. Мы не можем своей волей вызвать землетрясение, цунами, ураган (что не может не радовать), но можем, например, получить в связи с этим страховку, субсидию, возмещение вреда или наследство.

Действия - это поступки, т.е. то, на что есть воля человека или объединения людей (государства, властного органа и т.д.).

Вполне оправданно разделение юридических фактов (действий) по признаку правомерности и неправомерности.

Правомерными являются те из них, которые соответствуют предписаниям права; неправомерные - противоречат, а порой и причиняют вред охраняемым интересам человека, общества и государства.

Выделяют юридические поступки и юридические акты.

Юридические поступки вызывают правовые последствия независимо от того, сознавал или не сознавал субъект их правовое значение, желал или не желал наступления правовых последствий.

Значительная часть правомерных поступков порождается материально-предметной деятельностью людей (производством и потреблением материальных благ, созданием произведений литературы и искусства, открытиями и изобретениями и т.п.). Причем юридические поступки могут совершаться и без намерения породить какие-то далеко идущие последствия, хотя и по воле субъекта (например, творческие экспромты или случайно сделанные фото).

Юридические акты - это действия, направленные на достижение правового результата.

Совершая юридические акты, граждане, государственные органы и другие субъекты целенаправленно создают, изменяют, прекращают правовые отношения для себя либо для других субъектов.

Продолжая ранее приведенный пример: фотограф-любитель, убедившись в ценности своего экспромта, заключает договор с фото-банком, издательством и т.п., т.е. совершает волевой акт, действие, направленное на возникновение правоотношения.

Таким образом, совершая поступок, человек порождает правоотношение самопроизвольно, а совершая акт - выражает свое волеизъявление (как правило, путем формального заявления, заключения договора и т.д.).

Классификацию проводят по субъектам, совершающим действия (люди, организации, государства), по направленности (акты, поступки и т.д.), по отраслям (правовые и процессуальные), по способу совершения (лично, через представителя), по способу (молчанием, направлением документа) и т.д.

Колоссальное практическое значение имеют такие юридические факты, как сроки.

Сроком принято считать временную протяженность того или иного события, явления, процесса.

Срок всегда имеет начало и конец. Отрезок времени, не имеющий границ, сроком не является. Поскольку вся человеческая деятельность протекает во времени и в пространстве, сроки могут побуждать совершать какое-то действие, защищать права, гарантировать исполнение обязанностей и т.д. Однако сам по себе срок, без привязки к ситуации, никакого значения не имеет. Иное дело, когда со сроком связаны конкретные юридические факты: например, истечение срока давности может повлечь за собой утрату права на судебную защиту. Юридические сроки исчисляются так же, как и "общегражданские", - годами, месяцами, неделями, днями, часами, сроком жизни человека, периодами навигации, сезонами, указанием на некое событие, которое, как полагают, должно неизбежно наступить, и т.д.

Бездействие тоже может быть юридическим фактом.

Например, неуплата алиментов, неоплата коммунальных услуг, невозврат денег, взятых в долг, - все эти факты, несомненно, могут вызвать к жизни правоотношения, пусть и не самые приятные.

Выделяют такие юридические факты, как состояние.

Например, состояние в браке порождает обязанности супругов материально поддерживать друг друга, состояние в гражданстве порождает обязанность государства поддерживать гражданина, гарантировать ему определенный уровень защиты и т.п., а гражданина - соблюдать законы, платить налоги и т.п.

Юридические факты могут классифицироваться по тому, выражены они или не выражены в объективной форме. Существует множество жизненных обстоятельств, которые не могут быть оформлены документально, и множество таких, которые могут быть подтверждены документами, записями, фотосъемкой и т.д., т.е. они могут быть оформленными.

Юридические факты классифицируют по последствиям. Казалось бы, вполне логично: любое правоотношение возникает, изменяется и прекращается.

Правообразующие юридические факты вызывают к жизни правоотношение.

Например, мы заключаем договор купли-продажи дома или, попав в ДТП, решаем вопросы, связанные с причинением вреда и его возмещением.

Или, как вариант: власти вводят новое основание для освобождения от уплаты налога определенной категории граждан, и надо предпринимать шаги для подтверждения своего права на это благо.

Правоизменяющие юридические факты влекут за собой изменение уже существующих гражданских правоотношений, причем само правоотношение сохраняется.

Например, мы вносим изменение в условия договора: договариваемся о том, что покупаем вместе с домом еще и гараж, оплачиваем коммунальные долги и т.п.

Правопрекращающие юридические факты прекращают правоотношение.

Например, дом погиб в результате пожара, продавец передумал его продавать и т.д.

Если копать глубоко, то такое разделение можно считать условным, поскольку один и тот же факт может и порождать, и изменять, и прекращать отношения.

Человек скончался - и этот факт прекратил все отношения с его участием (если не предусмотрено правопреемство). У его наследников в связи с этим фактом образовываются наследственные отношения.

Или более приятный пример: вы купили квартиру - для вас факт совершения купли-продажи порождает отношение. Для продавца это факт прекращает право собственности на квартиру, для поставщиков коммунальных услуг - изменяет отношение по оплате "коммуналки".

Так что четкое и окончательное разделение по этому признаку вряд ли возможно, хотя юридические факты и в самом деле влекут за собой образование, прекращение, изменение отношений.

Особо хотелось бы сказать о разграничении юридических фактов - действий на дозволенные, т.е. действия, в целом дозволяемые законом, и недозволенные, т.е. законом прямо запрещенные. Разрешенные, дозволенные действия формируют здоровый гражданский оборот, порождают нормальные последствия. Действия недозволенные, напротив, разрушают оборот, угрожают нормальным отношениям в обществе, вызывают необходимость предпринимать защитные меры, восстанавливать правду, карать виновных и т.д.

Впрочем, недозволенным и разрушающим может быть как действие, так и бездействие, когда действие обязательно (например, оставление в опасности, невыполнение обязанностей по уплате алиментов и т.п.).

В частности, согласно ст. 10 ГК РФ недозволенными действиями законодатель считает злоупотребление правом, т.е.:

- осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу;

- действия в обход закона с противоправной целью;

- иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Например, должник спешно распродает имущество, чтобы не возвращать его законному владельцу. Казалось бы, любой дееспособный человек вправе заключать сделки, но если он при осуществлении своего права на заключение договора купли-продажи действует исключительно с намерением обойти закон, то речь идет уже о злоупотреблении правом.

Причинение вреда другому лицу даже в процессе осуществления своих гражданских прав - тоже нарушение. Обладатель права не должен реализовывать его только для того, чтобы пакостить другому или обогащаться за его счет.

Например, бывает такое, когда кредитор намеренно, без уважительных причин, в течение длительного времени не предъявляет требований по возврату долга умершего должника его наследникам. Если к тому же наследники и понятия не имеют об этом обязательстве, то очевидно, что это делается для того, чтобы как можно больше получить за счет другого. В таких случаях можно просить суд отказать кредитору во взыскании процентов за весь период со дня открытия наследства: наследники не должны отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны кредитора.

Как злоупотребление правом может быть расценено и совершение ничтожной сделки, и включение в договор заведомо неправомерных условий (в частности, когда одна сторона включает в договор заведомо ничтожное условие, а затем ссылается на его недействительность, чтобы освободить себя от обязательств).

Например, клиент настаивает на включении в договор условия о "гонораре успеха", т.е. оплате по договору в зависимости от содержания решения, а потом предъявляет претензию относительно того, что условие ничтожное, и говорит, что выполнять его он не будет.

10 лет назад Конституционный Суд РФ подтвердил, что деятельность государственных органов не может быть предметом частноправового регулирования и что достижение конкретного результата не входит в предмет договора оказания услуг. То есть плата по договору оказания услуг юриста производится за исполнение обязанностей юриста, а не за судебное решение того или иного содержания.

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 N 1-П.

Злоупотреблением правом может быть и создание препятствий для осуществления прав собственности.

Например, А. держит на балконе кошек, в результате чего на балкон В. (соседа снизу) попадают отходы кошачьей жизнедеятельности, не говоря уже об "ароматах". Фактически балконом снизу пользоваться невозможно. Вроде как действия А. правомерны - любой может держать у себя кошек, - но по факту эти действия значительно препятствуют праву В. на пользование всем принадлежащим ему жилым помещением, в том числе балконом (не говоря уже о нарушении санитарных норм и правил).

Совершение недозволенного действия или уклонение от совершения обязательного действия - это посягательство на нормальные отношения.

Противоправными считаются деяния (действия и бездействие), которые запрещены государством под страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями.

Хотелось бы подчеркнуть, что эти последствия - санкции - не запрещают совершать неправомерные действия, свобода человека остается при нем, но санкция устанавливает последствия нарушения такого запрета.

В то же время далеко не всегда противоречивость закону означает несоответствие ему.

Есть такое понятие, как дефектность юридического факта - несоответствие праву какого-то признака, свойства, характеристики юридического факта, в целом не запрещенное правом.

В состав юридического факта входят не только само явление жизни или процесс, но и ряд дополнительных элементов.

Например, должник обязан передать кредитору некоторую сумму в указанный в договоре срок. Если кредитор потребует деньги до указанного срока, то это требование не должно рассматриваться как обязательное. Это дефектный юридический факт, поскольку срок требования еще не наступил.

Конечно, кредитор может отправиться в суд и попытаться вернуть деньги до срока. Формально, пока обстоятельство не признано судом недействительным, оно, даже имея какой-то дефект, считается "нормальным" юридическим фактом, порождающим "нормальные" последствия.

Например, оспоримая сделка, которая до момента признания ее недействительной судом относится к категории действительных сделок. Только суд, вынеся соответствующее решение, может перевести ее в категорию недействительных. Скажем, изначально считается, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом он действует с согласия другого супруга (ст. 35 СК РФ). Если такого согласия дано не было, второй супруг вправе потребовать возврата, компенсации и т.д.

Иное дело, если само явление или его элементы явно противоречат закону. Это уже не дефект, это недозволенное действие.

Самый просто пример - ничтожная сделка. Эта сделка является недействительной с момента ее совершения, а суд лишь подтверждает факт того, что она ничтожна.

Хотя, строго говоря, ничтожная сделка - это вообще не сделка, по сути, это действие, похожее на сделку, совершаемое вопреки законодательному запрету.

Например, согласно ГК РФ недействительны сделки:

- совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности;

- мнимые и притворные;

- с нарушением требования о нотариальном удостоверении или о регистрации сделки;

- с нарушением требований нормативных правовых актов.

Есть также такие интересные факты, как презумпции и фикции.

Презумпцией является предположение, как правило, установленное законом, о наличии или отсутствии какого-либо факта.

Презумпция может существовать, пока "не доказано обратное", а порой закон, прямо запрещает ее опровергать. Истинность презумпции основывается на том, что одна и та же ситуация повторялась, и не однажды, и теперь есть основания полагать, что при аналогичных условиях это правило обязательно сработает.

Самая известная презумпция - это презумпция невиновности. Она закреплена в ст. 49 Конституции РФ:

"Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда".

Презумпция невиновности - презумпция опровержимая: обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, но его виновность может быть доказана стороной обвинения (прокурором). Причем все неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в пользу обвиняемого.

Пример презумпции неопровержимой - презумпция, что лицо, не достигшее определенного возраста, "не ведает, что творит". Так, до 14 лет ребенок не подлежит уголовной ответственности за убийство, изнасилование, грабеж, разбой и т.д. (ст. 20 УК РФ).

Кроме этого, презюмируется (непременно предполагается), что:

- каждый знает закон и не может оправдываться его незнанием;

- стороны договора действуют добросовестно и разумно;

- тот, кто указан на титуле книги (чья подпись стоит на картине, фото и т.д.), - автор;

- супруг матери ребенка, рожденного в браке, - отец ее ребенка (презумпция сохраняется и при рождении ребенка в течение 300 дней со дня расторжения брака (признания его недействительным), а также смерти супруга);

- должник, не исполнивший обязательство, виновен в неисполнении.

Юридическая фикция - это нечто несуществующее, но при определенных обстоятельствах признаваемое законом как реальное и существующее.

Приходится делать некоторое интеллектуальное усилие, чтобы осознать, что есть такой специфический правовой прием, основанный на предположении определенного факта вопреки действительности.

Например, пропал человек, его тела никто не видел, вполне возможно, что он жив и здоров, но время идет, человек не объявляется, а его имущество требует управления. В этом случае суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, при условии, что в течение года в месте жительства этого человека нет сведений о месте его пребывания.

Не иначе, как с помощью фикции, можно объявить человека умершим (если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев).

Таким образом, презумпция - это предположение о наличии или отсутствии какого-либо факта до представления доказательств противного или вообще запрещающее его опровержение. Правовая фикция - предположение определенного факта вопреки существующей действительности. И то, и другое - юридические факты.

Упрощенная схема классификации юридических фактов может выглядеть так (см. табл. N 2).

 

Таблица N 2

 

Юридические факты
По последствиям	Правовые состояния	"Как бы" факты	По волевому признаку
- образующие; - изменяющие; - прекращающие	- брак; - гражданство; - нетрудоспособность; - и т.д.	- презумпция - фикции	События	Действия
			абсолютные; относительные	Правомерные	Неправомерные
				- поступки; - акты	- преступления; - проступки: - административные; - дисциплинарные; - гражданско-правовые; - процессуальные; - и т.д.

 

Очевидно, что чем сложнее правоотношение, тем больше юридических фактов приходится устанавливать. Кстати, факты далеко не всегда проявляют свой юридический "характер", как правило, сначала их приходится устанавливать и доказывать. Говоря формальным языком, юридические факты и вводятся в процесс правоприменения посредством доказательств. Юридические факты - это не всегда доказательства.

Доказательства - это фактические данные, выраженные в определенной законом форме и имеющие значение для установления юридических фактов.

Если отсутствует юридический факт, то, как правило, исключается применение определенной нормы права.

Например, при отсутствии установленного в определенном порядке нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящего к ограничению жизнедеятельности и вызывающего необходимость его социальной защиты, нельзя признать человека инвалидом. Отсутствие факта установления инвалидности исключает применение определенных законом мер социальной поддержки.

А вот если не хватает какого-то одного доказательства, то юридический факт, как правило, можно доказать с помощью других доказательств.

Например, несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает права приводить письменные и другие доказательства.

Доказывание юридического факта - это процесс, который сопровождает и венчает оценка. Оцениваются представленные версии факта, относимость и допустимость отдельных фактов, их достоверность и т.п.

Установление юридического факта - это процесс не просто получения информации, но и преобразования разрозненных элементов в стройную систему, предположений - в достоверное знание.

Важно понимать: юридический факт не может быть не оформлен. Если угодно, то это единство формы и содержания. Ни инвалидность, ни пенсионный стаж, ни уровень образования да и, пожалуй, ничего нельзя доказать без соответствующего оформления.

Пожалуй, сказанного достаточно, чтобы понять колоссальное значение правильной фиксации и надлежащего удостоверения юридических фактов: это необходимое условие их функционирования в механизме правового регулирования.

Система фиксации и удостоверения юридических фактов зависит от отрасли права, от источника информации, от действий.

Например, соответствующие органы выдают информацию о юридических фактах (свидетельства, копии, выписки, справки и т.д.). Нотариусы удостоверяют факты и копии документов, суды устанавливают в порядке особого судопроизводства факты, имеющие юридическое значение.

Фиксация и удостоверение фактов - понятия близкие, но это все-таки не одно и то же.

Фиксация - это регистрационная деятельность, закрепление фактических обстоятельств документально, а удостоверение - это подтверждение истинности и самого существования фактов.

Фиксация и удостоверение могут сочетаться вместе (например, регистрация брака), но они вполне могут существовать и отдельно (например, удостоверение подлинности документа, факт соответствия копии оригиналу).

В большинстве случаев юридические факты подтверждаются именно документами. Нет документа - и процесс доказывания усложняется в разы, приходится проявлять изобретательность и искать альтернативные способы.

Поэтому так важно разобраться, каким именно требованиям должен отвечать документ.

Раньше для того, чтобы считаться документом, он должен был быть выражен в бумажном виде. Соответственно, документом считалась бумага, на которой была отражена информация или подтвержден некий факт. Электронный документооборот многое изменил и упростил, но все-таки пока, по крайней мере, юридический документ чаще всего существует по-прежнему на бумаге (здесь и далее под этим термином мы будем понимать документы, подтверждающие юридически значимую информацию). Значение юридических документов переоценить трудно. Они в объективной и общедоступной форме подтверждают наличие правовой нормы, заключение соглашения, вынесение соответствующего решения, закрепляют прочность правового положения, придают действиям официальный характер и т.д.

Юридически значимая информация может быть и не оформлена документально. В ряде случаев закон не возбраняет порождать правоотношения путем действий.

Например, приобретение расфасованных продуктов путем оплаты на кассе магазина, поднятие руки и приглашающий жест инспектора ГИБДД.

Это так называемые юридические акты (действия, направленные на достижение правового результата, см. выше). Тут важно понимать, что юридический акт и юридический документ - это не одно и то же, но оформление юридических документов занимает важное место в перечне юридических актов как юридически значимых действий.

Юридическим документам присущи следующие признаки.

Они содержат информацию, имеющую правовое значение.

Порождают юридические последствия, регулируют общественные отношения, придают им стабильность и устойчивость.

Оформляются в процессе юридической деятельности.

Для их оформления необходим волевой акт - законодателя, гражданина, объединения, госоргана, юридического лица и т.д. - в пределах компетенции (если речь идет о госорганах и (или) должностных лицах) или правоспособности (актуально для граждан и их объединений).

При этом юридические документы должны быть составлены по определенным правилам, с соблюдением установленной структуры и указанием обязательных реквизитов. А вот форма (бумажная или электронная) значения не имеет.

Принято разделять юридические документы на следующие виды:

- нормативные документы, которые содержат нормы права;

- акты толкования - разъяснения сложных правовых ситуаций;

- документы, фиксирующие юридические факты. Они могут подтверждать:

правовой статус (паспорт, диплом, удостоверения и т.д.);

режим имущества, объекта и т.п. (правоустанавливающие документы на квартиру, паспорт транспортного средства и т.д.);

событие (свидетельство о рождении, акт о заливе и т.д.);

- решения индивидуального характера, которые обязательны и порождают последствия только для конкретных лиц (договоры, доверенности, расписки, документы госорганов, органов судебной власти, правоохранительных органов и т.п.).

Для каждого юридического документа большое значение имеют его реквизиты. Указание наименования акта позволяет сразу понять, кто адресат данного акта, степень его официальности и обязательности.

Так, федеральный закон обязателен для всех, находящихся в пределах данного государства, приказ по кадрам - для сотрудников данного работодателя и т.д.

Для нормативных правовых актов, помимо наименования, обязательно указание органа, принявшего этот акт, и даты его принятия. Для индивидуальных актов реквизит "Дата" тоже может быть важным (например, для определения срока исковой давности, времени наступления обязанности что-то сделать).

Кроме этого, немалое значение имеют такие реквизиты, как:

- место совершения акта (например, название города);

- дата подписания;

- полное наименование должности, ФИО лица (лиц), подписавшего документ;

- личные подписи и т.д.

Документы принято классифицировать:

- по наименованию (письма, приказы, протоколы, акты, докладные записки, договоры, справки и т.д.);

- по месту составления - внутренние ("зарождающиеся" внутри органа, организации, учреждения и т.д.) и внешние (поступающие извне);

- по содержанию - простые (посвященные одному вопросу) и сложные (по нескольким вопросам);

- по форме - индивидуальные, типовые и т.д.;

- по срокам исполнения - требующие исполнения в определенный срок и те, для которых срок исполнения не установлен;

- по происхождению - служебные и личные;

- по виду оформления - подлинные, копии, выписки, дубликаты;

- по средствам фиксации (письменные, графические и т.д.).

Подлинник - это подписанный и надлежащим образом оформленный экземпляр документа, составленный в первый раз.

Копия - это абсолютно точное воспроизведение подлинника, засвидетельствованное в установленном порядке соответствующим должностным лицом.

Копии оформляются в соответствии с установленным порядком на твердой (как правило, бумажной) основе или в электронном виде. Реквизиты копии документа:

- наименование;

- текст (собственно копия документа, в точности воспроизводящая его содержание);

- заверительная надпись.

По общему правилу, предприятие, организация, учреждение (кроме архивов и нотариата) могут выдавать копии только тех документов, которые создаются в них самих.

В то же время по делам, касающимся приема на работу или на учебу, реализации законных прав и интересов (трудовых, жилищных и т.д.), а также для формирования личных дел сотрудников организация может изготовить копию документа, выданного в другом месте. Копия с документа снимается, как правило, на ксероксе, но допускаются и рукописный, и машинописный способы. При этом текст документа воспроизводится полностью, в том числе элементы бланка. Скажем, в соответствующем месте вместо печати ставится условное обозначение "оттиск печати". Должностным лицом, удостоверяющим полное соответствие копии подлиннику, проставляется заверительная надпись: "Верно", должность, подпись, расшифровка, дата. При пересылке копии с документа или выдаче ее на руки заверительная подпись заверяется печатью.

Выписка - это оформленное в соответствии с установленным порядком и правилами точное воспроизведение фрагмента содержания документа на твердой (чаще всего бумажной) основе.

Выписка оформляется тогда, когда по каким-то причинам изготовление копии невозможно (например, документ содержит конфиденциальную информацию) или нецелесообразно (например, если документ очень объемный). По сути, выписка - это тоже копия, так что правила ее оформления аналогичны правилам изготовления копий.

В случае утери владельцем подлинного документа выдается дубликат. Причем документ с пометкой "дубликат" имеет одинаковую юридическую силу с подлинником.

Дубликат - это повторный экземпляр подлинника, который выдается по письменному заявлению юридического или физического лица.

Дубликаты, как правило, оформляются на бланках установленной формы, используемых и для оформления подлинника документа. В отличие от дубликата копия документа может оформляться на обычной бумаге и не передавать некоторых особенностей внешнего оформления подлинника документа.

Порядок выдачи дубликатов отдельных, наиболее важных документов (например, трудовых книжек) устанавливается нормативными правовыми актами.

На дубликате в верхнем правом углу от руки или с помощью штампа указывается: "Дубликат", а на испорченном или пришедшем в негодность подлиннике делается запись: "Взамен выдан дубликат серия ____________".