Обоснование 3. Отсутствие обоснования включения в границы дер. Хирвости земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Отсутствие вышеуказанного обоснования указано в Протоколе заседания согласительной комиссии от 18.09.2020 года.

В разделе 8.1 Пояснительной записки представлена следующая информация по преобразованию функционально-планировочной структуры рекреационно-селитебной зоны «Суоранда-Хирвости»:

"Таким образом, реализация Стратегии социально-экономического развития МО «Заневское городское поселение» на период до 2030 года по превращению данной территории в высококомфортную субурбанизированную зону постоянного загородного проживания, сочетующую уровень городского комфорта с развитой социальной и сервисной инфраструктурой, где в качестве основного типа жилищного строительства используется только индивидуальный и блокированный тип застройки, позволяющий гармонично вписываться в природный ландшафт не нарушая его, возможно только при включении в границы населенного пункта Хирвости значительного количества территории (40-50 га), характеризующиеся невысоким балл бонитетом почв (см. «Отчет Б-30/1-2021. Расчет балл бонитета почв» в исходно разрешительной документации), площадью 50,8403 га. Как указывалось выше, в советский период, данная территория использовалась под сенокос для деревенского стада. Оценивая рекреационный потенциал всей рассматриваемой территории, следует отметить, что территория уже занятая существующей застройкой, характеризующаяся значительными перепадами рельефа имеет рекреационный потенциал (горнолыжный спорт, маунтэйн-байк) значительно превышающий спокойный холмистый луговой ландшафт, идеально подходящий под коттеджное строительство.

Представленная выше информация не содержит обоснования перевода сельскохозяйственных земель под застройку, часть информации ошибочна и противоречива:

1) Не учтено одно из ключевых ограничений градостроительного развития территории, на которой расположены рассматриваемые сельскохозяйственные земли, а именно режим охраны территорий проектируемого Досместа (п.1.1 Таблицы 2 раздела 4 Стратегии-2030).

2) Не учтено, что планируемые к переводу земли традиционно используются местными жителями для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокоса. А пастбища и сенокос, являясь сельскохозяйственными угодиями в составе земель сельскохозяйственного назначения, согласно пп.1, 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Согласно ст.7 Федерального закона №172-ФЗ от 21.12.2004, перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другую категория допускается в исключительных случаях (Письмо Минсельхоза России от 12.11.2020 №15/1163). Размер балл бонитета почт для пастбищ и сенокоса не имеет значения.

Таким образом, аргумент о неликвидности сельскохозяйственных земель с невысоком балл бонитетом почв в качестве обоснования перевода этих земель под застройку, не состоятелен.

3) Территория северо-западной части Колтушской возвышенности (урочище Пундолово) на данный момент не застроена и входит в Красную книгу Ленинградской области как предлагаемый памятник природы.

4) Правильно отмечено, что "рассматриваемая территория характеризуется значительными перепадами рельефа, имеющими рекреационный потенциал, и значительно превышает спокойный холмистый луговой ландшафт, идеально подходящий под коттеджное строительство".

Обоснование 4. Не учтено традиционное использование сельскохозяйственных земель для выпаса сельскохозяйственных животных. Отсутствует оценка и анализ объемов использования сельскохозяйственных угодий в качестве пастбищ и сенокоса.

Местные жители традиционно используют эти земли для выпаса сельскохозяйственных животных.

В районе деревень Суоранда, Хирвости, Орово и Токкари Всеволожского района Ленинградской области исторически развито животноводство, в том числе коневодство, как в конноспортивных клубах, так и в частных домохозяйствах, что полностью соответствует категории и виду разрешенного использования земель. В связи с благоприятным песчаным грунтом эта территория славится своими лошадьми (более 500 голов); разводятся бараны (более 600 голов), козы (100 голов), ослы, верблюды, сельскохозяйственная птица. При этом, владельцы животных - коренные жители этих земель, вынуждены заключать договор аренды на выпас животных с собственником земель, который сам никогда не использовал их по назначению, хотя и приобретал их как земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Пастбища и сенокос, являясь сельскохозяйственными угодиями в составе земель сельскохозяйственного назначения, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Обоснование 5. Не учтен исторически сложившийся характер использования территорий камовых холмов для активного отдыха и разных видов спорта не только местными жителями, но и жителями Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Исторически, одновременно с выпасом сельскохозяйственных животных, эта территория используется в качестве рекреации: здесь проходят лыжные, беговые и велотрассы, проводятся соревнования и тренировки по спортивному ориентированию, гонкам на собачьих упряжках и др. Устраивают все сами жители.

Заметим, что в Заневском и Колтушском поселениях нет ни одного благоустроенного парка, ни одной обустроенной зоны для активного отдыха и массового спорта на открытом воздухе. Если лишить население этой территории, которая удовлетворяет всем спортивно-оздоровительным интересам, будет нанесен непоправимый ущерб и жителям, и социальным сообществам, которые уже много лет развиваются на этой территории.