Наказывается лишением свободы на срок от трёх до десяти лет или смертной казнью.

 

1. Статья 410 предусматривает два вида преступления: 1) нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы 2) нарушение уставных правил патрулирования.

Объектом преступлений является установленный порядок несения караульной (вахтенной) службы, а также патрулирования.

Караульная служба предназначена для надёжной охраны и обороны боевых знамён, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами и иных военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне. Вахтенная служба по своему содержанию совпадает с караульной и отличается лишь тем, что её несут на кораблях военно-морского флота с целью обеспечения управления кораблём и его механизмами, наблюдения за обстановкой, применения оружия при внезапном нападении противника и поддержания порядка на корабле.

Как отмечалось выше, объектом преступления является установленный соответствующими нормативными правовыми актами порядок несения специальной службы. Отсутствие этого объекта будет означать и отсутствие рассматриваемого состава преступления.

2. Преступления совершаются как путём действия, запрещённого этими правилами, так и путём бездействия, то есть неисполнением того, что лицо должно было и могло сделать в соответствии с уставными предписаниями.

Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 410, состоит в нарушении уставных правил караульной (вахтенной) службы и изданных в развитие этих правил приказов и распоряжений.

По конструкции объективной стороны состав преступления формальный. Деяние считается оконченным с момента нарушения уставных правил караульной (вахтенной) службы и изданных в развитие этих правил приказов и распоряжений независимо от наступления каких-либо вредных последствий. Так, нахождение в карауле в состоянии алкогольного или наркотического опьянения уже является преступлением.

Правила караульной службы установлены Уставом гарнизонной и караульной служб Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики, утверждённым Указом Главы Донецкой Народной Республики «Об утверждении и введении в действие общевоинских уставов Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики» от 17 февраля 2015 года № 53.

Устав определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.

Уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики, в том числе военных образовательных учреждений профессионального образования Министерства обороны Донецкой Народной Республики, и лица гражданского персонала Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики, замещающие воинские должности.

Действие Устава распространяется на военнослужащих других войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений, а также граждан, призванных на военные сборы.

Согласно  статье 116 этого Устава караулы назначаются для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамён, военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части. Объекты, охраняемые каждым конкретным караулом, перечисляются в табеле постам и в иных нормативных актах, изданных в развитие Устава.

Нарушение уставных правил несения караульной службы заключается в невыполнении или ненадлежащем выполнении установленных предписаний.

Например, оно может выражаться в оставлении охраняемых объектов без охраны, ведении разговоров с посторонними лицами, допуске их к охраняемому объекту, употреблении на посту спиртных напитков, наркотиков и т.п.

Диспозиция рассматриваемой нормы бланкетная. При квалификации деяния необходимо обращаться к правилам несения караульной (вахтенной) службы. К примеру, Уставом гарнизонной и караульной служб (статьи 209-210) часовому запрещается: спать, сидеть, прислоняться к чему-либо, писать, читать, петь, разговаривать, есть, пить, курить, отправлять естественные потребности или иным образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей, принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы, вызывать своими действиями срабатывание технических средств охраны, досылать без необходимости патрон в патронник.

Часовой должен отвечать на вопросы только начальника караула, помощника начальника караула, своего разводящего и лиц, прибывших для проверки.

Часовой обязан применять оружие без предупреждения в случае явного нападения на него или на охраняемый им объект, а также в случае непосредственной угрозы нападения (физического воздействия), когда промедление в применении оружия создаёт непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия не должно причинить вред охраняемому объекту и третьим лицам.

В соответствии со статьёй 207 Устава часовой обязан:

- бдительно охранять и стойко оборонять свой пост;

- нести службу бодро, ни на что не отвлекаться, не выпускать из рук оружия и никому не отдавать его, включая лиц, которым он подчинён;

- продвигаясь по указанному маршруту или находясь на наблюдательной вышке, внимательно осматривать подступы к посту, ограждение и докладывать по средствам связи о ходе несения службы в установленные табелем постам сроки;

- не оставлять поста, пока не будет сменён или снят, даже если его жизни угрожает опасность; самовольное оставление поста является преступлением против военной службы;

- не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам и обозначенного на местности указателями запретной границы, никого, кроме начальника караула, помощника начальника караула, своего разводящего и лиц, которых они сопровождают.

На часового Уставом возложены и иные обязанности.

При решении вопроса о наличии состава преступления, предусмотренного       статьёй 410, необходимо устанавливать, какое конкретно предписание было нарушено виновным.

3. Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 3 статьи 410, включает в себя следующие обязательные признаки: 1) нарушение уставных правил патрулирования; 2) наступление вредных последствий; 3) причинную связь между нарушением уставных правил патрулирования и наступлением вредных последствий.

Данное преступление считается оконченным с момента наступления вредных последствий при нарушении уставных правил патрулирования.

Вредные последствия определяются органами следствия и судом с учётом всех обстоятельств дела. К таковым могут быть отнесены: похищение военного имущества с охраняемого объекта, уничтожение или повреждение военного имущества, побег арестованного во время его конвоирования, осуждённого из дисциплинарного батальона, незаконное использование военной техники и т.п.

4. Вредные последствия должны находиться в причинной связи с нарушением.

Нарушение уставных правил патрулирования, не повлёкшие вредных последствий, или же наступившие последствия не признаны вредными, рассматривается как дисциплинарный проступок.

5. Субъективная сторона комментируемого состава преступлений характеризуется как умышленной формой вины (прямой или косвенный умысел), так и неосторожностью по отношению к преступному деянию (например, сон на посту, нарушение маршрута движения во время несения службы путём патрулирования и т.д.), а по отношению к наступившим последствиям – неосторожной формой вины.

6. Субъект преступления – специальный: военнослужащий, входящий в состав караула (вахты) или выделенный в наряд для осуществления управления несением службы караулом (например, часовой, караульный, разводящий, начальник караула).

В соответствии со статьями 118, 119 Устава гарнизонной и караульной служб Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики в состав караула назначаются: начальник караула, караульные по числу постов и смен, разводящие, а при необходимости – помощник начальника караула, помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны или смена операторов (два-три человека, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по техническим средствам охраны), помощник начальника караула по службе караульных собак, вожатые караульных собак и водители транспортных средств.

В караулы по охране штабов и пунктов управления от объединения и выше, а также по охране организаций, кроме перечисленных лиц, назначаются караульные контрольно-пропускных постов, в караул при гауптвахте – контролёры, конвойные и выводные.

В военно-морском флоте для охраны и обороны кораблей (отдельных помещений корабля) назначаются вооружённые вахтенные. Порядок несения ими караульной службы определяется Корабельным уставом военно-морского флота.

Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава караула выставляются часовые.

В случае привлечения к несению караульной службы лиц, которые не могут быть привлечены к несению этой службы, состав рассматриваемого преступления отсутствует.

Так, в соответствии со статьёй 11 Устава военнослужащий до приведения к Военной присяге (принесения обязательства) не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооружённых конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться вооружение и военная техника, к военнослужащему не может быть применён дисциплинарный арест. Поэтому при нарушении указанными лицами уставных правил караульной службы они не подлежат уголовной ответственности по статье 410.

Аналогичным образом решается вопрос и в отношении женщин, которые в соответствии со статьёй 9 Устава к несению караульной службы не привлекаются.

7. Совершение военнослужащим иных преступлений при нахождении в карауле (хищение вверенного ему под охрану оружия, имущества, умышленное их уничтожение, самовольное оставление части и т.д.), когда этими действиями одновременно нарушаются уставные правила караульной (вахтенной) службы или патрулирования в гарнизоне, квалифицируется по совокупности преступлений. Например, передача часовым наркотических средств осуждённому следует признавать не только нарушением уставных правил караульной службы, а и как сбыт указанных средств (статья 263).

8. При несении караульной службы и патрулирования может быть нарушен порядок применения оружия. Эти случаи необходимо разграничивать с нарушением правил обращения с оружием, ответственность за которое установлена статьёй 406. Порядок и основания применения оружия устанавливаются Уставом внутренней службы Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики. Этот порядок связан с обеспечением охраны вверенного объекта.

Так, например, первым Уставом закреплено, что военнослужащие в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики могут применять оружие лично, а командиры (начальники) приказывать подчинённым применить оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости в следующих случаях:

- для отражения вооружённого либо группового нападения на охраняемые государственные и военные объекты, а также на расположения воинских частей и подразделений, здания и сооружения воинских частей, воинские эшелоны, колонны машин, единичные транспортные средства и караулы, если иными способами и средствами их защитить невозможно;

- для пресечения попытки насильственного завладения вооружением и военной техникой, если иными способами и средствами их защитить невозможно;

- для защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если иными способами и средствами защитить их невозможно, и других случаях.

Порядок применения оружия предусмотрен и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики. В частности, им установлено (статья 212), что, например, в условиях плохой видимости, когда с расстояния, указанного в табеле постам, нельзя опознать приближающихся к посту или к запретной границе поста, часовой останавливает всех лиц окриком: «Стой, кто идет?». Если ответа не последует и (или) нарушитель пересечёт запретную границу поста, часовой предупреждает его окриком «Стой, стрелять буду!» и задерживает нарушителя. О задержании нарушителя часовой сообщает в караульное помещение, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.

Если нарушитель после предупреждения «Стой, стрелять буду!» продолжает движение, часовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого предупреждения или обращении его в бегство, часовой применяет в отношении его оружие.

Нарушение рассмотренных условий применения оружия следует расценивать как преступление, предусмотренное статьёй 410. Нарушение же правил обращения с оружием (статья 406) представляет собой указанные нарушения, сопряжённые с техническими условиями обращения с оружием (заряжание, разряжение оружия, разборка оружия и т.д.), которые обязаны соблюдаться вне зависимости от условий, при которых военнослужащий владеет оружием.

Неправильное применение караульным (дежурным) или патрульным оружия, повлёкшее смерть потерпевшего или причинение вреда его здоровью, квалифицируется по совокупности преступлений – по статье 410 и соответствующей статье УК, предусматривающей ответственность за преступления против жизни и здоровья.

9. Превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, и превышение пределов необходимой обороны при несении караульной службы или патрулирования не могут быть расценены как нарушение их правил. Ответственность в таких случаях наступает только за преступления против жизни и здоровья (глава 16 УК).

10. Квалифицированным составом нарушения уставных правил караульной (вахтенной) службы и изданных в развитие этих правил приказов и распоряжений является совершение деяния, повлёкшего вредные последствия (часть 2 статьи 410), понятие о которых аналогично изложенным выше, деяние, совершённое в военное время или в боевой обстановке (часть 4 статьи 410). Особо квалифицированным составом является нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы и изданных в развитие этих правил приказов и распоряжений, повлёкшие вредные последствия и совершённые в военное время или в боевой обстановке (часть 5 статьи 410).

11. Квалифицированным составом нарушения уставных правил патрулирования является совершение деяния в военное время или в боевой обстановке (часть 4 статьи 410).

12. О понятиях «военное время» и «боевая обстановка» см. пункт 6 комментария к статье 392.