Войсковой тыл, его задачи и состав

 

Анализ прошедших военных конфликтов последних лет подтвердил выводы военной науки о том, что будущая война на первое место ставит проблемы не количества, а качества: вооружения и военной техники; боевых и обеспечивающих систем; уровня теоретической и практической подготовки офицерских кадров; всестороннего и полного обеспечения боя (операций), в том числе и тылового обеспечения.

Общеизвестным является положение, согласно которому каждый командир (командующий) при постановке боевой задачи войскам обязан одновременно решить вопросы их всестороннего, в том числе и тылового обеспечения. В соответствии с этим во всех звеньях Вооруженных Сил имеются необходимые, специально подготовленные силы и средства для их тылового обеспечения. В совокупности они составляют Тыл Вооруженных Сил. По масштабам и характеру выполняемых задач он подразделяется на тыл стратегический, оперативный и войсковой. Последний является предметом рассмотрения в настоящем учебнике.

Войсковой тыл является составной частью Тыла Вооруженных Сил и предназначен для непосредственного тылового обеспечения соединений, частей, подразделений в бою и повседневной деятельности. Он включает: батальоны, роты и взводы материального обеспечения (взводы обеспечения) с запасами материальных средств, медицинские батальоны, роты и медицинские пункты, автомобильные, ремонтные и другие подразделения тыла, входящие в состав соединений, частей, подразделений Сухопутных войск.

В отличие от оперативного тыла, войсковой тыл является постоянным по своему составу. Количество и организационно-штатная структура частей и подразделений войскового тыла определяются штатами соединений и частей, при разработке которых учитываются особенности театров военных действий, боевой состав и предназначение соединений, частей и подразделений. На состав войскового тыла не влияют вид боевых действий и характер выполняемых соединениями и частями задач. Однако, если задачи, стоящие перед тылом, превышают возможности частей и подразделений тыла, то на время боя они могут быть усилены за счет средств старшего начальника.

Войсковой тыл в бою, при передвижении войск или расположении их на месте всегда находится вместе с обеспечиваемыми соединениями, частями и подразделениями. Части и подразделения тыла с запасами материальных средств, являясь штатной принадлежностью войск, обеспечивают тем самым их автономность в тыловом отношении и независимость от наличия и действий оперативного тыла в течение определенного времени, что очень важно не только в ходе боевых действий, но и, особенно, в начальный период войны, когда армейское и фронтовое звенья тыла могут иметь крайне ограниченный состав и возможности.

В общей структуре Тыла Вооруженных Сил войсковой тыл является конечным звеном и одновременно одним из важнейших структурных элементов в системе тылового обеспечения соединений и частей.

Исходя из той роли, которую играет войсковой тыл в современном бою, можно сделать заключение, что его назначение заключается в том, чтобы доводить до потребителей (войск) необходимые им материальные средства, учитывать и хранить их, использовать по назначению и экономно расходовать, своевременно осуществлять эвакуацию раненых и больных, оказывать им медицинскую помощь и лечение, освобождать войска от всего излишнего и ненужного для боя, осуществлять эксплуатацию и ремонт техники тыла.

Для достижения соединениями, частями и подразделениями успеха в бою войсковой тыл в их интересах решает ряд задач, вытекающих из его назначения.

Основными задачами войскового тыла являются:

обеспечение соединений, частей и подразделений ракетным топливом и горючим, продовольствием, вещевым и медицинским имуществом, различной техникой тыла и другими материальными средствами;

содержание установленных запасов материальных средств;

подвоз материальных средств, эвакуация неисправных и ненужных для боя отечественных, а также трофейных вооружения, техники и имущества;

заправка боевой и иной техники горючим;

организация питания личного состава, его банно-прачечное обслуживание;

розыск, сбор, вывоз (вынос) с поля боя и эвакуация раненых и больных, оказание им первой медицинской, доврачебной (фельдшерской), первой врачебной и квалифицированной медицинской помощи;

проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также мероприятий медицинской службы по защите личного состава от ядерного, химического, биологического (бактериологического) оружия;

осуществление ветеринарно-санитарных мероприятий и надзора за обеспечением частей и подразделений продовольствием;

техническое обслуживание и текущий ремонт техники тыла и др.

В целях систематизации основных задач войскового тыла их можно условно разделить на группы: по материальному, медицинскому, ветеринарно-санитарному, техническому обеспечению по службам тыла, а также другие задачи тыла.

Задачами войскового тыла по материальному обеспечению являются: обеспечение соединений, частей и подразделений материальными средствами; содержание установленных запасов материальных средств; подвоз материальных средств (в том числе воды); эвакуация неисправных, ненужных для боя отечественных, а также трофейных вооружения, техники и имущества; заправка боевой и иной техники горючим; организация питания и обеспечение хлебом личного состава; банно-прачечное обслуживание, а также ремонт, дезинфекция и дезинсекция вещевого имущества.

Обеспечение соединений, частей и подразделений материальными средствами производится с целью доведения боеприпасов, горючего, продовольствия, вещевого и медицинского имущества, различной техники тыла и других материальных средств, полученных в порядке централизованных поставок (заготовок из местных ресурсов, трофеев), до непосредственных потребителей для использования по прямому назначению в бою или при решении соединениями, частями и подразделениями повседневных задач.

Содержание установленных запасов материальных средств как основы материального обеспечения войск осуществляется с целью своевременного перевода войск с мирного на военное время, восполнения их расхода и потерь в бою для поддержания установленного уровня обеспеченности соединений, частей и подразделений. Успешное решение этой задачи достигается постоянным накоплением, целесообразным эшелонированием, рассредоточением и укрытием запасов материальных средств и своевременным подвозом их в части и подразделения.

Подвоз материальных средств (в том числе воды) является одной из основных задач материального обеспечения соединений, частей и подразделений.

Он организуется и осуществляется в любых условиях обстановки для создания запасов, восполнения их расхода и потерь в частях и подразделениях и включает: подготовку материальных и транспортных средств, средств механизации погрузочно–разгрузочных работ; погрузку материальных средств; перевозку их от мест получения до пунктов назначения; выгрузку или перегрузку в транспортные средства другого звена подвоза. Для решения этой задачи в составе частей и подразделений материального обеспечения имеются автомобильные подразделения и создается сеть войсковых путей подвоза и эвакуации.

Эвакуация неисправных и ненужных для боя отечественных, а также трофейных вооружения, техники и имущества производится с целью использования этих материальных средств как дополнительных источников в счет планового обеспечения частей и подразделений, повышения их боевых возможностей. Она осуществляется штатными эвакуационными и транспортными средствами.

Заправка боевой или иной техники организуется с целью восполнения израсходованных запасов горючего для непосредственного участия в боевых действиях.

Организация питания и обеспечение хлебом личного состава осуществляется с целью восстановления энергозатрат организма военнослужащих для поддержания их здоровья и боеспособности (работоспособности), повышения морального духа войск и устойчивости организма к различным нагрузкам. Великий русский полководец А.В. Суворов, отмечая значимость питания, говорил, что «путь к сердцу солдата лежит через его желудок». В вооруженном конфликте в зоне Персидского залива моральный дух иракских войск был сломлен, в том числе в связи с частыми перебоями в организации питания. При проведении многонациональными силами наземной наступательной операции иракские войска фактически не оказали достойного сопротивления.

Банно-прачечное обслуживание, ремонт, дезинфекция, дезинсекция вещевого имущества направлены на сохранение здоровья и боеспособности военнослужащих, обеспечение профилактики заболеваний, улучшение быта воинов, предупреждение преждевременного износа обмундирования и обуви.

Задачами войскового тыла по медицинскому обеспечению являются: розыск, сбор, вывоз (вынос) с поля боя и эвакуация раненых и больных, оказание им первой, доврачебной (фельдшерской), первой врачебной и квалифицированной медицинской помощи и подготовка к дальнейшей эвакуации; проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; проведение мероприятий медицинской службы по защите личного состава от оружия массового поражения.

Основными задачами войскового тыла по ветеринарно-санитарному обеспечению являются: охрана личного состава от болезней, общих для человека и животных; обеспечение ветеринарно-санитарного надзора и безопасности использования пищевого сырья и продовольствия; участие в ликвидации последствий применения оружия массового поражения; поддержание стойкого эпизоотического благополучия в местах расположения и действия частей и подразделений тыла; ветеринарное обслуживание войсковых животных.

Основными задачами войскового тыла по техническому обеспечению по службам тыла являются:укомплектование соединений и частей техникой тыла и специалистами по ее эксплуатации согласно штата и табеля; накопление и содержание запасов технического имущества, необходимого для технического обслуживания и текущего ремонта в процессе эксплуатации; использование техники тыла по прямому назначению, организация ее эксплуатации в соответствии с техническими нормами и правилами; проведение технического обслуживания в объеме и в сроки, предусмотренные приказами, руководствами и инструкциями, своевременное проведение текущего ремонта; хранение техники в соответствии с ее назначением и условиями размещения; организация эвакуации поврежденной (неисправной) техники в ремонтные органы вышестоящего звена.

К другим задачам войскового тыла относятся: торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное и финансовое обеспечение частей и подразделений; захоронение павших в бою и умерших воинов; обеспечение продовольствием и медицинское обслуживание военнопленных до передачи их по назначению.

Решение всех этих задач составляет основное содержание практических мероприятий по тыловому обеспечению в войсковом звене. Оно осуществляется с использованием имеющихся транспортных коммуникаций, объектов местной промышленно-экономической базы (ресурсов) и развернутой в мирное время системы тылового обеспечения войск.

Объем задач войскового тыла не может быть одним и тем же. В зависимости от изменений боевого состава соединений и частей могут возникать новые или утрачивать свое значение какие-либо прежние задачи тыла.

Следует иметь в виду, что в условиях современного общевойскового боя традиционные задачи войскового тыла не только возросли по объему выполняемых мероприятий и наполнились новым содержанием, но изменились пути и способы их решения. Потребовалось, например, пересмотреть войсковые запасы материальных средств, порядок их эшелонирования и маневра ими в бою, уточнить систему материального обеспечения войск. Каждая из перечисленных задач войскового тыла имеет конкретную цель – своевременно и полно обеспечить войска в тыловом отношении.

Как составная часть Тыла Вооруженных Сил войсковой тыл по принадлежности подразделяется на дивизионный, бригадный, полковой, батальонный и тыл дивизионов. Каждое из перечисленных звеньев войскового тыла предназначено для выполнения конкретных задач по тыловому обеспечению соединений, частей и подразделений. Его основными формированиями по назначению являются части (подразделения) материального и медицинского обеспечения.

Дивизионный тыл выполняет задачи по обеспечению частей и отдельных подразделений, входящих в состав мотострелковых, танковых, пулеметно-артиллерийских, воздушно-десантных, артиллерийских и других дивизий. Он включает: отдельный батальон материального обеспечения с запасами материальных средств, отдельный медицинский батальон и санитарно-эпидемиологическую лабораторию.

Бригадный тыл выполняет задачи по обеспечению частей и подразделений, входящих в состав мотострелковых, танковых, ракетных, зенитных, ракетных, артиллерийских и других бригад. Он включает батальон материального обеспечения (роту материального обеспечения) с запасами материальных средств и медицинскую роту (пункт).

Полковой тыл выполняет задачи по обеспечению подразделений, входящих в состав мотострелковых, танковых, парашютно-десантных, зенитных, ракетных, артиллерийских и других полков. Он включает роту материального обеспечения с запасами материальных средств и медицинскую роту (пункт).

Батальонный тыл выполняет задачи по обеспечению подразделений, входящих в состав мотострелковых, танковых, парашютно-десантных и других батальонов. Он включает взвод материального обеспечения (взвод обеспечения) с запасами материальных средств и медицинский взвод (пункт) батальонов.

Тыл дивизионов выполняет задачи по обеспечению подразделений, входящих в состав ракетных, артиллерийских и других дивизионов. Он представлен взводом обеспечения (в отдельных дивизионах – взводом материального обеспечения) с запасами материальных средств. В отдельных дивизионах, кроме того, имеются медицинские пункты дивизионов.

Состав, возможности и оснащение техникой частей и подразделений войскового тыла определяются штатами и табелями к ним и зависят от их предназначения, принадлежности к соединениям, частям и подразделениям родов войск и специальных войск, размеров содержащихся запасов материальных средств, вида оказываемой медицинской помощи и объема выполняемых задач.

Отдельный батальон материального обеспечения (обмо) дивизии   (батальон материального обеспечения (бмо) бригады) предназначен для: приема, содержания и доставки (отпуска) запасов вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия, вещевого, военно-технического, автомобильного, бронетанкового и другого имущества и материальных средств; заправки техники горючим, организации питания личного состава и выпечки хлеба, банно-прачечного обслуживания личного состава, ремонта, дезинсекции и дезинфекции вещевого имущества; эвакуации раненых и больных, а также неисправных, ненужных для боя отечественных трофейных вооружения, техники и имущества, технического обслуживания и текущего ремонта техники тыла.

Обмо мсд (тд)  состоит из: автомобильных рот, складов с запасами соответствующих видов материальных средств, вещевой ремонтной мастерской, полевой бани, подвижного (полевого) хлебозавода, собственных подразделений материального, медицинского и технического обеспечения.

Вариант организационно-штатной структуры обмо мсд представлен на рис. 1.1.

Личного состава в обмо - 561 чел., автомобилей - 370 ед., прицепов - 300 ед., радиостанций Р–159 - 17 ед., Р-142Н - 1 ед. Грузоподъемность - 2420 тонн, в том числе по наливу - 1050 т, по сухогрузам - 1370 т.

 

Примечание: в некоторых дивизиях: * -1 рота подвоза горючего;

                                 ** - имеется ПМХО.

Рис. 1.1. Организационно-штатная структура отдельного батальона

                  материального обеспечения мсд (вариант)

 

Отдельный медицинский батальон (омедб) дивизиипредназначен для эвакуации раненых и больных из медицинских пунктов частей (подразделений) или непосредственно из районов массовых санитарных потерь, оказания им квалифицированной и первой врачебной медицинской помощи и подготовки к дальнейшей эвакуации; усиления медицинской службы частей (подразделений) личным составом и средствами эвакуации раненых и больных; проведения мероприятий медицинской службы по защите личного состава от ядерного, химического, биологического (бактериологического) оружия и обеспечения частей медицинским имуществом.

Омедб мсд (тд)  включает: командование, штаб, медицинскую роту, медицинский взвод, эвакуационный взвод, группу психического здоровья, отделение медицинского снабжения, отделение связи и взвод обеспечения.

Вариант организационно – штатной структуры омедб мсд представлен на рис.1.2.

      Рис.1.2. Организационно - штатная структура отдельного медицинского

       батальона мсд (вариант)

 

Личного состава - 181 человек. Автомобилей всего 44 ед., в том числе специальных - 5 ед. Возможности по оказанию квалифицированной помощи - 300 чел., омедб развертывает 30 госпитальных и 40 противошоковых коек, может содержать в команде выздоравливающих 50 человек со сроками восстановления боеспособности до 5-10 суток, эвакуировать санитарным транспортом за один рейс до 140 раненых и больных. Эвакуация обеспечивается 11 санитарными автомобилями АС - 66.

Санитарно-эпидемиологическая лаборатория (СЭЛ) дивизии (санитарно-эпидемиологический взвод бригады) предназначена для ведения санитарно-эпидемиологической разведки и наблюдения за санитарно-эпидемиологическим состоянием частей (подразделений), районов их расположения; санитарно-гигиенических норм и правил размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания; организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных заболеваний в частях (подразделениях) дивизии (бригады); проведения санитарно-гигиенических, токсикологических, радиологических и бактериологических исследований в установленном объеме; оказания методической и практической помощи медицинской службе частей по проведению санитарно-эпидемиологического надзора и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В состав санитарно-эпидемиологической лаборатории мсд (тд) входят: начальник СЭЛ-эпидемиолог – заместитель начальника медслужбы, врачи бактериологи, гигиенисты, токсиколог-радиолог, лаборант, два санитарных инструктора и два водителя – всего 9 человек. Оснащение: УАЗ – 452А, ВМЛ, ДДП – 2.

Рота материального обеспечения (рмо) полка предназначена для приема, содержания и доставки (отпуска) запасов вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия, вещевого, химического, инженерного имущества, а также воды и других материальных средств; заправки техники горючим; организации питания личного состава управления полка и подразделений, не имеющих табельных средств для приготовления пищи; эвакуации из подразделений неисправных, ненужных для боя отечественных и трофейных вооружения, техники и имущества и подготовки их к отправке по назначению. Кроме того, рота материального обеспечения полка решает задачи по помывке личного состава полка, ремонту, дезинфекции и дезинсекции вещевого имущества, а также транспортные средства роты могут привлекаться для эвакуации раненых и больных.

Рота материального обеспечения полка состоит из автомобильных взводов и хозяйственного взвода, включающего склады по видам материальных средств, столовую, вещевую ремонтную мастерскую и полевую баню, а так же из отделения технического обслуживания.

Рота материального обеспечения подчиняется заместителю командира полка (бригады) по тылу. Вариант организационно-штатной структуры рмо мсп представлен на рис.1.3. Личного состава в рмо мсп - 108 чел., автомобилей - 72 ед., прицепов - 17 ед., радиостанций Р-159 - 3 ед. Грузоподъемность роты - 365 тонн, в том числе по наливу - 177 т, по сухогрузам - 188 т.

Медицинская рота (медр) (медицинский пункт (МПП)) полка предназначена для эвакуации раненых и больных из медицинских взводов (пункта) подразделений или непосредственно из районов массовых санитарных потерь, оказания им первой врачебной помощи и подготовки к дальнейшей эвакуации; усиления медицинской службы подразделений личным составом и средствами эвакуации раненых и больных; проведения санитарно-противоэпидемических (протфилактических) мероприятий в подразделениях полка, а также мероприятий медицинской службы по защите личного состава от оружия массового поражения и обеспечения подразделений медицинским имуществом.

отдел техничобслужива-ния

Рис.1.3. Организационно-штатная структура роты материального

                 обеспечения мсп (вариант)

 

Медицинская рота мсп включает: управление, приемно-сортировочный взвод, медицинский взвод, взвод сбора и эвакуации раненых. Вариант организационно – штатной структуры медицинской роты мсп представлен на рис. 1.4.

 

 

 

Рис. 1.4. Организационно – штатная структура медицинской роты мсп

                (вариант)

 

Личного состава в медр – 39 чел. Автомобилей и санитарных транспортеров 14 ед., в том числе 2 автоперевязочных АП-2 (АП-4).

Возможности по оказанию первой врачебной помощи до 250 человек, по эвакуации за один рейс до 20 раненых и больных.

Взвод материального обеспечения (вмо) батальона предназначен для приема, содержания и доставки (отпуска) запасов боеприпасов, горючего, продовольствия, воды и других материальных средств; заправки техники горючим; организации питания личного состава; эвакуации из подразделений неисправных, ненужных для боя отечественных и трофейных вооружения, техники и имущества и подготовки их к отправке по назначению.

Взвод материального обеспечения батальона состоит из двух автомобильных и хозяйственного отделений. Вариант организационно-штатной структуры вмо мсб представлен на рис.1.5.

Рис. 1.5. Организационно-штатная структура взвода материального

                  обеспечения мсб (вариант)

 

Личного состава во взводе — 23 чел., автомобилей — 17 ед. Взвод содержит запасов материальных средств 23 т, в том числе боеприпасов — 7 т, горючего — 13 т, продовольствия — 3 т.

Взвод обеспечения (воб) дивизиона предназначен для приема, содержания и доставки (отпуска) запасов боеприпасов, горючего, продовольствия, воды и других материальных средств; заправки техники горючим; организации питания личного состава; эвакуации из подразделений неисправных, ненужных для боя отечественных и трофейных вооружения, техники и имущества и подготовки их к отправке по назначению; для оказания помощи водителям в техническом обслуживании и текущем ремонте автомобильной и бронетанковой техники в полевых условиях.

Взвод обеспечения дивизиона состоит из автомобильного, хозяйственного отделений и отделения технического обслуживания. Всего во взводе 10 чел., автомобилей - 14.

Вариант организационно-штатной структуры взвода обеспечения представлен на рис. 1.6.

 

 

Рис.1.6. Организационно-штатная структура взвода обеспечения

          (вариант)

В каждом батальоне при подготовке и в ходе боя силами и средствами взвода материального обеспечения (взвода обеспечения) обычно развертываются батальонные пункты: боевого питания, заправочный и продовольственный. Продовольственный, а при необходимости и другие пункты могут развертываться также в дивизионах. Батальонные пункты развертывают и возглавляют: боевого питания - техник батальона, заправочный и продовольственный - командиры автомобильного и хозяйственного отделений. Старшина роты организует развертывание и работу ротного пункта боевого питания, а в отдельных случаях и продовольственного пункта батальона.

Медицинский взвод (медв) (медицинский пункт (МПБ)) батальона предназначен для розыска, сбора, вывоза (выноса) раненых и больных с поля боя (из районов боевых действий), оказания им доврачебной помощи и подготовки к дальнейшей эвакуации, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в подразделениях, проведения мероприятий медицинской службы по защите личного состава от оружия массового поражения и обеспечения подразделений медицинским имуществом.

Медицинский взвод мсб включает: медицинское отделение и отделение сбора и эвакуации раненых (рис. 1.7.).

 

Рис. 1.7. Организационно – штатная структура медицинского взвода мсб (вариант)

 

Личного состава в медв – 17 чел. Автомобилей УАЗ-452А (39621)–1 ед., санитарных транспортеров – 4 ед.

Организационно-штатная структура частей и подразделений тыла постоянно совершенствуются исходя из изменения объема возложенных на них задач и предъявляемых требований, подробнее эти направления рассматриваются в следующих разделах.

 

Требования, предъявляемые к войсковому тылу

 

Сложившаяся к настоящему времени социально-экономическая обстановка в государстве характеризуется развитием рыночных отношений, появлением предприятий различных форм собственности, децентрализацией управления экономикой, что вызывает объективные трудности при выполнении стоящих перед войсковым тылом задач по бесперебойному и полному обеспечению соединений, частей и подразделений.

По этой причине теория и практика тылового обеспечения войск должна постоянно развиваться.

Известно, что тыл, являясь составной частью Вооруженных Сил (ВС), находится в столь же сложной и часто меняющейся обстановке, что и войска, так как он представляет собой связующее звено между экономикой страны и ВС и подвержен действиям экономических преобразований – с одной стороны; с другой – изменениям, происходящим в военном деле.

Поэтому его развитие должно основываться на объективно существующие экономические законы и законы вооруженной борьбы. Данное положение актуально на переходных этапах реформирования ВС и тыла, когда происходит их структурная перестройка, осуществляется поиск оптимального состава, создания видовой структуры, менее затратной для государства, и в то же время, постоянно обеспечивающей высокую готовность к боевому применению.

В общей структуре Тыла ВС особая роль принадлежит войсковому тылу. Уровень его развития непосредственно влияет на все стороны жизнеобеспечения личного состава, комплексов боевых систем вооружения, результативность и экономичность материального обеспечения войск. Это связано со многими причинами, главными из которых являются следующие:

во-первых, войсковое звено наиболее сильно подвержено влиянию изменений и совершенствований в результате внедрения любых тактико-тыловых и организационных инноваций, поэтому оснащение войск принципиально новыми видами вооружения и тенденционное сокращение времени между циклами перевооружения требует создания динамичной системы тылового обеспечения, отвечающей способам применения войск, характеру современных экономических отношений и перспективам их развития;

во-вторых, в войсковую сферу деятельности вкладывается до 25% общих расходов на оборону, в ней содержится до 30% всех материальных средств;

в-третьих, условия работы войскового тыла характеризуются резко возросшей интенсивностью, использования сил и средств, вследствие неуклонного увеличения номенклатуры, объемов расхода, потерь материальных ресурсов, транспортных средств, усложнения процессов обеспечения и повышения требований к устойчивости материального обеспечения войск.

Роль войскового тыла в современных боевых действиях подтверждает рост объема задач по сравнению с Великой Отечественной войной. Так, за период с 1941 по 2005 год масса боевого комплекта дивизии увеличилась в 4 раза; масса заправки горючего в 32 раза; масса артиллерийско-миномётного залпа в 25 раз; расход материальных средств возрос в 12 раз.

Фактически роль войскового тыла определяется тем, что он обеспечивает на поле боя каждого военнослужащего, каждую боевую машину, каждую единицу вооружения и техники всем необходимым для выполнения боевой задачи. По этой причине значение войскового тыла трудно переоценить, так как малейший сбой в выполнении стоящих перед ним задач оказывает непосредственное влияние на исход боя.

Развитие теории и практики вооруженной борьбы, появление принципиально новых систем вооружения, группировок войск и способов их боевого применения таких как, обеспечение ядерного сдерживания, проведение миротворческих и контртеррористических операций, локализация и предупреждение вооруженных конфликтов, ведение локальных войн оказывают превентивное влияние на изменение приоритетов и содержания задач войскового тыла, а так же вызывают диалектическую необходимость его дальнейшего совершенствования и качественного развития.

В сложившихся условиях для успешного выполнения боевых задач соединениями, частями и подразделениями в современном общевойсковом бою к войсковому тылу предъявляются все более высокие требования.

Основные требования, предъявляемые к войсковому тылу, следующие:

1.Полное соответствие его боевой готовности уровню боевой готовности обеспечиваемых соединений, частей и подразделений.

2.Способность выполнять задачи автономно, а в начальный период войны - имеющимися в мирное время силами и средствами до полного отмобилизования.

3. Высокая мобильность.

4. Постоянное развитие тыла путем совершенствования его организационной структуры и способов действий при выполнении задач.

5. Высокий уровень технической оснащенности.

6. Возможности тыла должны соответствовать объему решаемых войсками задач.

Полное соответствие боевой готовности войскового тыла уровню боевой готовности обеспечиваемых войск обеспечивается идентичными временными параметрами приведения войск и тыла в различные степени боевой готовности, мероприятиями, проводимыми при переводе войск и тыла с мирного на военное время. Части и подразделения тыла должны быть способны в любых условиях обстановки организованно в установленные сроки осуществлять тыловое обеспечение перевода частей с мирного на военное время, одновременно обеспечивать перевод с мирного на военное время самих частей и подразделений тыла. То есть в соединениях и частях постоянной готовности - части и подразделения тыла постоянной готовности, а в соединениях и частях сокращенного состава - части и подразделения тыла сокращенного состава, способные решать задачи как мирного времени, так и при переводе с мирного на военного время. Этот принцип положен в основу «Плана перевода с мирного на военное время».

Способность войскового тыла выполнять задачи автономно в течение определенного промежутка времени, то есть наличными силами и средствами обусловлена следующими обстоятельствами:

во - первых, различными сроками отмобилизования и приведения в боевую готовность обеспечиваемых соединений и частей. В мирное время организационно - штатная структура войск различна и зависит от степени боевой готовности, укомплектованности техникой, вооружением и запасами материальных средств, источников комплектования и других условий. Опыт проведения командно-штабных учений показывает, что в первых операциях начального периода войны основной объем задач по тыловому обеспечению в течение нескольких суток будет выполнять войсковой тыл, поскольку оперативному тылу потребуется время для развертывания;

во - вторых, необходимость автономной работы войскового тыла может возникнуть в ходе войны, особенно при действиях соединений, частей по разобщенным направлениям, в отрыве от главных сил, в окружении и других условиях боевой обстановки.

Автономность соединений, частей и подразделений обеспечивается наличием запасов материальных средств, технической оснащенностью по службам тыла, эшелонированием сил и средств тыла по схеме: военнослужащий (боевая машина) – рота (батарея) – тыл батальона (дивизиона) – тыл полка – тыл дивизии (бригады), а также размещением частей и подразделений тыла по глубине боевого порядка в соответствии с характером боя.

Высокая мобильность войскового тыла должна соответствовать мобильности обеспечиваемых войск и обладать возможностью к широкому маневру силами и средствами. Это обусловлено тем, что части и подразделения тыла должны передвигаться вслед за обеспечиваемыми войсками, как по дорогам, так и вне их, по пересеченной и труднопроходимой местности.

Постоянное развитие войскового тыла путем совершенствования его организационной структуры и способов действий при выполнении задач должно осуществляться в целях совершенствования состава, структуры и комплектования частей и подразделений тыла личным составом и техникой. Выполнение этого требования является необходимым для обеспечения соответствия тыла общей тенденции строительства Российских Вооруженных Сил, закономерностям и принципам их развития

К числу важных требований следует отнести поддержание высокого уровня технической оснащенности войскового тыла. Это значит, что в составе войскового тыла должно быть достаточное количество современных транспортных и эвакуационных средств, технических средств для заправки техники горючим, приготовления пищи, выпечки хлеба, производства погрузочно-разгрузочных и инженерных работ, добычи воды.

Возможности тыла должны соответствовать объему решаемых войсками задач. С учетом выполнения этих требований и функциональных задач по своей организационно - штатной структуре и техническому оснащению, а так же по способам работы войсковой тыл должен быть способен обеспечить в батальоне - роту, в полку - батальон, в дивизии - полк одновременно в течение 2 - 3 часов и поэтапно обеспечить весь личный состав и всю технику всех подразделений в течение одних суток.

Система тылового обеспечения (СТО)войскового звена – этосовокупность взаимосвязанных подсистем и элементов (частей и подразделений тыла с запасами материальных средств), осуществляющих в установленном порядке мероприятия по тыловому обеспечению войск.

Система тылового обеспечения фактически создает условия для реализации боевого потенциала войск и подчиняется системным требованиям и законам. С одной стороны - законам вооруженной борьбы; с другой - экономическим законам. Она является подсистемой боевой системы и взаимосвязана с внешней средой (экономикой, природными ресурсами и воздействием противника).

В качестве системных требований к войсковому тылу можно выделить след