Эшелонирование войсковых запасов материальных средств

Наименование материальных средств			При солдате (машине), установке (орудии)	В роте (батарее)	В транспорте батальона, (дивизиона) (вмо, воб)	ВСЕГО В БАТАЛЬОНЕ (ДИВИЗИОНЕ)	В транспорте полка (рмо)	ВСЕГО В ПОЛКУ	В транспорте дивизии (обмо)	ВСЕГО В ДИВИЗИИ
Боеприпасы	стрелковые		0.4	0.3	0.1	0,8	0.2	1.0	0.25	1.25
	стр. к БМП, Т, БТР		1.0	-	0.125	1,125	0.125	1.25	0.25	1.5
	наземная артиллерия дивизий полков 2С1		0.5	0.5	-	1,0	0.75	1.75	0.75	2.5
	мины (82 мм)		0.6	0.5	-	1,1	0.5	1.6	0.9	2.5
	реактивные артил. «Град»		0.33	0.33	0.34	1,0	-	1.0	0.5	1.5
	танковые (Т-72)		1.0	-	0.25	1,25	0.25	1.5	-	1.5
	зенит. арт. (ЗСУ-23-4)		1.0	1.0	-	2,0	0.25	2.25	0.25	2.5
	«Стрела - 10 СВ»		2.0	-	-	2,0	-	2.0	-	2.0
	ПТУР («Конкурс»)		1.0	-	-	1,0	-	1.0	0.15	1.15
Горючее	автобензин		1.0	-	-	1,0	0.6	1.6	0.4	2.0
	дизельное топливо		1.0	-	0.6	1,6	0.8	2.4	0.6	3.0
	масла и смазки		-	-	6%	-	6%	6%	6%	6%
Прод - вие с/д		Д163/1/0344 2003 г.	1+1*	-	5-1*	6	-	6	-	6
		Д163/1/057 2004 г.**	1+1*	-	5-1*	6	2**	6+2**	2**	6+4
Вещевое имущество (%, к-т)			-	-	-	-	10%	10%	5%	15%
Медицинское имущество			АИ, ППИ, ИПП, АВ	На 25-30 ране-ных	На 150 ране-ных, 0,15 т в МПБ	-	На 600 ране-ных 2,8 т в МПП	-	На 800 ране-ных 14,3 т в омедб	-
Автомобильное имущество, т			-	-	-	-	15.0	15.0	60.0	150.0
Бронетанковое имущество, т			-	-	-	-	18.0	18.0	70.0	180.0
Имущество службы РХБЗ, т			-	-	-	-	6.4	6.4	26,6	95.0
Инженерное имущество, т			-	-	-	-	12.0	12.0	50.0	250.0
Имущество связи, т			-	-	-	-	2.0	2.0	20.0	125.0
ВСЕХ видов МС, суток										5-7

 

* На членов экипажа и всем десантникам - рацион выживания (1с/д вместо котлового пайка). ** Отражается в расчетах НПС при планировании б/д, за счет запасов текущего обеспечения. Количество с/д может быть изменено по указанию вышестоящего начальника.

 

Дополнительные запасы боеприпасов создаются в размерах до 1,0 - 1,5 бк по артиллерийским выстрелам и минам, до 0,5 бк к стрелковому вооружению. Они размещаются на огневых позициях артиллерии, в транспортных средствах, в нишах траншей и т.д.

Войсковые запасы материальных средств соединения (части, подразделения), израсходованные при подготовке и в ходе боя, пополняются на основании сводок по тылу, а также донесений и заявок, представляемых начальниками соответствующих служб соединения (части). Командиры подразделений о расходе и наличии материальных средства, также о потребности в них докладывают по команде.

В ходе боя важную роль в своевременном и полном удовлетворении потребности частей и подразделений в материальных средствах будет играть маневр запасами материальных средств. Основными формами этого маневра являются: переадресовка автомобильных подразделений (колонн) с материальными средствами, находящихся в пути следования; перераспределение запасов между частями (подразделениями); переключение всех или большинства транспортных средств дивизионного (бригадного, полкового) звена тыла на подвоз какого – либо одного, наиболее необходимого в данный момент времени вида материальных средств (боеприпасов, горючего и т.д.); временное прикрепление частей (подразделений) на обеспечение из других источников.

Переадресовка автомобильных подразделений (колонн) с материальными средствами, находящихся в пути следования, производится при резких изменениях обстановки. Эта форма маневра запасами находит широкое применение в войсковом звене тыла, так как позволяет в короткие сроки эффективно влиять на пополнение запасов в частях (подразделениях), выполняющих задачи на главных направлениях (направлении главного удара) или утративших запасы материальных средств вследствие воздействия противника.

Перераспределение запасов между частями (подразделениями) в отдельных случаях может быть единственно возможной и наиболее сложной формой маневра запасами. Оно связано с изъятием и передачей материальных средств из наиболее обеспеченных частей (подразделений) в менее обеспеченные.

Переключение всех или большинства транспортных средств на подвоз какого – либо одного, наиболее необходимого в данный момент вида материальных средств, может быть вызвано повышенной потребностью в нем частей (подразделений), большими потерями, перерывом в подвозе и т.д. Эта форма маневра запасами может найти широкое применение при недостатке транспортных средств.

Временное прикрепление частей (подразделений) на обеспечение из других источников может осуществляться в обстановке, затрудняющей или исключающей пополнение запасов материальных средств ранее установленным порядком.

При проведении операций наших войск в Республике Афганистан всегда создавались дополнительные запасы материальных средств. Их эшелонирование вместе с войсковыми запасами было следующим:

у военнослужащих: 1 тыс. патронов, 4 ручных гранаты, 4 сигнальных ракеты, 2 с/д сухого пайка, 2 фляги с водой, индивидуальная аптечка, 20 таблеток пантоцида. Общий вес составлял 32 кг;

в боевых машинах: 3 – 5 с/д сухого пайка, 2 – 2,5 бк стрелковых боеприпасов;

в транспорте батальона: 2 – 3 бк боеприпасов всех видов; до 2 заправок горючего (из них 1,5 запр. при машинах), 7 – 12 сд продовольствия (в т.ч. 4 с/д сухого пайка), медицинское имущество на 100 раненых;

в транспорте полка: 1,0 – 1,5 бк боеприпасов всех видов, 1 – 2 запр. горючего, 3 – 5 с/д продовольствия.

Такие запасы позволяли вести боевые действия автономно в течении

5 – 10 суток.

При ведении боевых действий в Чеченской республике повышение автономности батальонов обеспечивалось за счет усиления батальонного тыла техникой тыла, дополнительно выданной сверх табеля к штатам (автоводоцистерны АВЦ-1,7 (АЦПТ-5); хлебопекарного блока ПХБ - 0,4; кухни КП-20 (для обеспечения отдельных подразделений); плиты переносной ПП - 40; автомобильных средств подвоза продовольствия АФИ-53; прицепа - склада ПС - 2 (ОАР - 2) и прицепа-фургона хлебного ПФК).

В мотострелковые батальонаы на БТР и хозяйственные взводы полков вместо кухонь прицепных были выданы кухни автомобильные ПАК–200 с прицепом – складом ПС - 2 и прицепом – цистерной ЦВ - 1,2.

Учитывая специфические природно-климатические условия республики (здесь встречаются почти все климатические зоны, начиная от зоны вечных снегов и ледников и заканчивая зоной полупустынь), сверх норм обеспечения вещевым имуществом были выданы дополнительно валенки армейские, сапоги резиновые, костюмы маскировочные белые и камуфлированного цвета, а также были изготовлены силами военных округов полушерстяные подшлемники.

Опыт боевых действий показал, что отсутствие срывов материального обеспечения в звене “батальон — полк” было обусловлено созданием сильного, технически оснащенного батальонного тыла и своевременным подвозом материальных средств из различных источников.

Для Вооруженных Сил РФ источниками пополнения материальных ресурсов (средств) являются:

1. Централизованные государственные поставки.

2. Контрактно–договорные условия поставок.

3. Заготовки из местных ресурсов.

4. Трофеи.

5. Годные агрегаты, узлы и детали, снятые установленным порядком со списанных с учета и не подлежащих восстановлению техники и технических средств.

 6. Отдельные предметы, изготовленные силами войск.

Централизованные государственные поставки — основной источник удовлетворения потребностей соединений, частей, подразделений. Они включают те виды ресурсов, которые производит государство для Вооруженных Сил: вооружение и боевую технику, боеприпасы всех видов, ракеты, горючее, вещевое имущество и другие. Государство, являясь монополистом в производстве перечисленных выше ресурсов, обеспечивает поддержку и финансирование оборонных промышленных предприятий (их перечень утвержден Государственной Думой и акционированию они не подлежат). Заказы на предприятиях размещаются в соответствии с потребностью Вооруженных Сил и выделенным из бюджета ресурсом, а поставка ресурсов осуществляется централизованно по схеме: Центр — фронт (округ) — армия — дивизия.

Централизованная система поставок показала все свои преимущества в годы Великой Отечественной войны, в послевоенный период, в локальных войнах и вооруженных конфликтах, особенно в Афганистане. Однако изменение экономических отношений в России потребовало от Тыла Вооруженных Сил адаптации к рынку на основе контрактно – договорных условий поставок.

Контрактно – договорные поставки являются разновидностью централизованных и осуществляются на основе заключения соответствующих договоров между поставщиками и потребителями данного региона. Их цель состоит в расширении взаимодействия по горизонтали органов управления тылом соединений (частей) с местной военно-экономической базой, территориальными органами государственной власти и акционерными обществами через соответствующие службы военных округов, а также созданные Управления (Центр) заказов и поставок материальных средств и техники тыла. Необходимость в контрактно – договорных поставках возникла тогда, когда были упразднены министерства и проведена приватизация предприятий. Так, в 1992 году на базе Управления торговли и материальными ресурсами Указом Президента созданы два акционерных общества: АО “Росконтракт” и АО “Росхлебопродукт”. Им предоставлено преимущественное право осуществлять размещение заказов – договоров на поставку продукции для войск производственно – технического назначения.

Следует отметить, что контрактно – договорные условия поставок будут характерны для начального периода войны и локальных войн. При проведении всеобщей мобилизации в силу вступают законы военного времени. Кроме того, контрактно – договорные условия поставок могут эффективно работать при наличии твердых правовых основ и соблюдения законности всеми органами государственной власти. Фактически они призваны расширить возможности системы тылового обеспечения при адаптации ее к рыночным отношениям. Известно, что стержнем экономической политики России является переход к “смешанной” экономике, в которой будут сочетаться элементы централизованных поставок (вертикальные связи) и рыночных поставок (горизонтальные связи). Такой хозяйственный механизм должен позволить своевременно и в полном объеме удовлетворять потребности войск в переходный период развития экономики России.

Заготовка из местных ресурсов в ходе боевых действий производится по указанию вышестоящего командования с обязательным участием органов власти по следующим вопросам: обеспечение войск продовольствием (овощи, мясо); обеспечение войск топливом, строительными материалами; использование местных хлебозаводов, холодильников, предприятий по убою скота для обеспечения потребности войск; использование бань, банно-прачечных комбинатов для помывки личного состава и стирки белья; использование медицинских учреждений для лечения раненых и больных военнослужащих; использование земельных участков, зданий и сооружений для размещения войск; использование стационарных скважин, других водоисточников.

Опыт Великой Отечественной войны показывает, что соединения и части значительную часть своей потребности могут удовлетворять за счет заготовок из местных ресурсов. Так, в октябре - декабре 1944 года в 63 СД 4 А было заготовлено и обращено на обеспечение частей: зерна – 25 т, картофеля и овощей – 176 т. В 32 СД 4 А было заготовлено следующее количество ресурсов: зерна – 315 т, картофеля – 71 т, сена – 128 т, крупного рогатого скота – 566 голов. В целом, в годы войны, с выходом наших войск на территорию иностранных государств, потребность соединений и частей в продовольствии за счет заготовок из местных ресурсов удовлетворялась на 77–79 %.

В ходе ведения контртеррористической операции в Чеченской республике в 1995-1996 гг. одним из источников удовлетворения потребностей войск в горючем явились обнаруженные запасы Грозненского нефтеперерабатывающего завода, объем которых составил около 80 тыс. тонн. Качество горючего было проверено и признано пригодным для обеспечения войск. Всего было использовано около 5 тыс. тонн дизельного топлива и около 200 тонн автомобильного бензина.

Трофеи, захваченные у противника, в ходе войны могут стать значительным источником обеспечения войск. Так, 4-й танковый корпус за период боевых действий в отрыве от основных сил с 19 по 23 ноября 1942 г. захватил у противника четыре продовольственных склада, четыре склада горючего, пять складов вещевого имущества и 950 автомобилей.

Сбор трофейных материальных средств производится предназначенными для этого командами, создаваемыми распоряжением командира соединения (части). В их состав выделяются соответствующие специалисты от служб и родов войск. Действиями команд руководит заместитель командира по тылу.

Трофейные материальные средства, годные к использованию, учитываются в соединениях (частях) и расходуются в счет планового обеспечения с разрешения старших начальников. Допускается использование без разрешения старших начальников тех трофейных вооружения, техники и имущества, которые сразу же могут быть обращены против врага или для удовлетворения неотложных потребностей войск, о чем командиры частей (подразделений) докладывают по команде. Трофеи, которые не могут быть использованы на месте, подлежат эвакуации и передаче по назначению.

Перед использованием трофейные материальные средства проверяются на взрывоопасность и зараженность (животные – на благополучие по заразным заболеваниям). Горючее, продовольствие, фураж и медикаменты используются для обеспечения соединений, частей и подразделений только после лабораторных анализов и получения заключений об их пригодности и порядке использования, а животные по заключениям специалистов ветеринарно-санитарной службы.

Годные агрегаты, узлы и детали со списанной с учета техники снимаются и приходуются в ремонтно-восстановительных частях (соединениях) армии (фронта), после чего расходуются по назначению; в отдельных случаях с разрешения вышестоящего начальника службы их снятие и использование может производиться непосредственно в соединениях (частях).

Одним из источников удовлетворения потребностей войск в материальных средствах могут служить отдельные предметы, изготовленные силами личного состава подразделений. К ним можно отнести хозяйственно-бытовые элементы полевого быта военнослужащих.

Таким образом, перечисленные выше источники пополнения материальных средств представляют собой основу в организации процесса материального обеспечения войск в бою.