Часть 2.  Юридическая техника

1. Понятие юридической техники.

2. Технические средства, правила, приемы.

3. Реквизиты и внутреннее построение нормативных актов.

4. Особенности техники индивидуальных актов.

5. Значение юридической техники для правотворчества.

Рекомендации по подготовке к семинару

Данное занятие проходит в игровой форме. Предварительно необходимо выполнить практическую работу.

Необходимым условием эффективности правовых норм является их технико-юридическое совершенство. Именно юридическая техника позволяет обеспечить высокий уровень разработки и реализации норм права.

В соответствии с традиционным пониманием юридической техники в ее содержании можно выделить 3 основных элемента:

- правила юридической техники (которые в свою очередь можно разделить на 3 категории: относящиеся к внешнему оформлению нормативных и индивидуальных актов; относящиеся к содержанию и структуре нормативных и индивидуальных правовых актов; относящиеся к самим нормативным предписаниям);

- средства юридической техники, к которым относятся терминология, юридические конструкции, юридические презумпции, юридические фикции;

приемы (или способы), касающиеся изложения правовых норм.

Подробно рассмотрите каждый из элементов юридической техники. Обратите внимание на такие приемы (способы) юридической техники, как абстрактный и казуистический; прямой, ссылочный и бланкетный.

В литературе выделяются 2 вида юридической техники: правотворческая (и как ее разновидность - законодательная) и техника индивидуальных актов. Определите, что относится к последним, и в чем заключаются особенности техники индивидуальных актов.

Наиболее полно данная тема раскрыта в учебниках Алексеева С.С. и Черданцева А.Ф. (см. список учебной литературы для всего курса). Кроме того, при подготовке к занятию рекомендуется учебное пособие Шугриной Е.С. (см. ниже).

Дополнительная литература

Бойко Л.М. Теоретические проблемы законодательной техники. Проблемы совершенствования современного законодательства. - М., 1997.

Власенко Н.А. Основы законодательной техники. Практическое руководство. - Иркутск, 1995.

Власенко Н.А. Язык права. - Иркутск, 1997.

Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила): Учебное пособие. - Иркутск, 2001.

Гроте Г.-Р. Язык и право // Журнал российского права. - 2002. - № 7.

Деревнин А.А. Правотворческая техника в Российской Федерации // Сибирский юридический вестник. - 2001. - № 2.

Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина. - М., 2000.

Ивакина Н. Русский язык российского права // Российская юстиция.- 2000. - № 7.

Керимов Д.А. Законодательная техника: науч.-метод. и учебное пособие /Институт государства и права. - М., 1998.

Каратеев П.Ю. Законодательная техника: некоторые теоретические вопросы // Правоведение. - 2004. - № 6.

Лисюткин А.Б. Юридическая техника и правовые ошибки // Государство и право. - 2001. - № 11.

Лукашева А.В. Законотворческие ошибки // Гражданин и право. - 2000. - № 3-4.

Магомедов С.К. Технико-правовые аспекты законотворчества // Адвокат. - 2002. - № 7.

Морозова Л.А. Юридическая техника (обзор материалов научно-методического семинара) // Государство и право. - 2000. - № 11-12.

Муромцев Г.И. Юридическая техника (некоторые теоретические аспекты) // Правоведение. - 2000. - № 1.

Надеев Р. Законотворческие ошибки // Российская юстиция. - 2001. - № 5.

Пшеничнов М.А., Бокова И.Н., Баранова М.В. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование (обзор материалов научно-методического семинара) // Юрист. - 2001. - № 7-8.

Туранин В.Ю. За чистоту терминологических рядов! Определяем требования к использованию юридической терминологии в законодательном тексте // Право и политика. - 2004. - № 7 (55).

Шугрина Е.С. Техника юридического письма: Учеб.-практ. пособие.- М., 2000.

Язык закона/ Под ред. А.С. Пиголкина. - М., 1990.

ИГРОВОЙ СЕМИНАР «ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА»

Перед началом студентов необходимо ознакомиться с деятельностью Законодательного Собрания Омской области и требованиями к проектам документов на сайте http://www.omsk-parlament.ru.

Семинар состоит из двух частей.

Часть 1 (2 часа)

Студенты делятся на небольшие группы по 6-8 человек. Среди них выделяется главный (ответственный) за разработку законопроекта.(5-7 мин).

       Каждая группа получает тему законопроекта и в течении 30-40 минут готовит законопроект.

Далее законопроекты собираются и анализируются представителями других групп. (15-20 мин.) Задача экспертов выявить достоинства и недостатки законопроекта.

Преподаватель проводит итоговый анализ (15-20 мин.).

Часть 2.

Для принятия выбирается законопроект, получивший в первой части первое место.

Заранее распределяются роли

Председатель Законодательного Собрания Омской области

Его заместитель

Председатель Правительства Омской области (если он вносит законопроект)

Профильные министры

Председатели фракций

Представители приглашенных общественных организаций.

 

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 11

ПРАВОТВОРЧЕСТВО.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА.