О причинах «популярности» государственной службы в современной России

И.С. Сорокин

Алтайский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства

и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

(г. Барнаул)

Для многих стран государственная службы является рутинной сферой, поскольку она основана на кропотливой работе с документами в бюрократическом механизме. Эта работа, лишенная творческого начала, ставит перед собой главную цель – осуществление сопровождения государственной деятельности на всех ее уровнях и во всех ветвях власти.

Однако сегодня в России государственная служба в качестве потенциальной сферы деятельности становится особенно популярной как среди молодежи, так и среди зрелого поколения.

Мы провели анкетирование среди студентов в возрасте от 18 до 26 лет. Нами было опрошено 100 человек. Респондентам было задано всего два вопроса:

1. Хотели бы вы работать в государственной службе (если нет, поясните почему).

2. Главную причину, по которой, на Ваш взгляд, государственная служба сегодня является популярной.

На первый вопрос ответы распределились следующим образом (рис. 1):

Рисунок 1 – Количества респондентов, желающих и нежелающих работать в государственной службе

 

Таким образом, 72 % испытуемых согласились работать в государственной службе, 28 % – отказались. Отказ мотивировался разными ответами, однако, смысл их сводится к двум положениям:

- госслужба – это работа для скучных, не креативных, бесталанных людей (25 ответов);

- госслужба ассоциируется с воровством и непорядочностью у 3-х человек.

Ответы на 2-й вопрос распределились следующим образом (рис. 2).

 

Рисунок 2 – Причины востребованности государственной службы

 

В итоге опроса мы выявили 2 группы причин популярности государственной службы: материальные и нематериальные.

Нематериальные причины – это, в первую очередь, престиж (6 %). Так сложилось, что россияне полагают, что государственная служба – это весьма достойное место работы, гарантирующее уважение и почет. Государственный служащий – это человек, обладающий властным ресурсом, а, значит, способный решать разные проблемы. Чем выше должность государственного служащего, тем больше вопросов он может решить и, следовательно, тем престижнее его работа.

Другой нематериальный ресурс, крайне актуальный для молодежи, – это статус государственного служащего (12 %). Данный показатель теснейшим образом коррелирует с предыдущим. Сегодня чиновники обладают высоким статусом.

Возможность карьерного роста – это следующее преимущество для молодых амбициозных людей (7 %). Многие коммерческие предприятия в региональных городах имеют небольшой штат и весьма простую организационную структуру, не предполагающую дальнейший карьерный рост специалистов. Для многих молодых людей это серьезный тормоз в трудоустройстве. Безусловно, в самом начале карьеры молодые люди идут на этот шаг для получения опыта. Однако в последующем стараются избегать такие организации. Государственная служба с четко выстроенной иерархической структурой является идеальным вариантом для профессионального продвижения.

Стабильность привлекает 6 % испытуемых. Если коммерческий сектор зависим от прибыли компании, то государственный сектор меньше подвержен экономико-политическим изменениям рыночной конъюнктуры, а потому государственные служащие имеют стабильный, гарантированный государством доход.

Обладание властью является значимым для 25 % опрошенных. Безусловно, власть позволяет ее владельцу принимать самостоятельные решения, так или иначе влияющие на судьбу разных организаций. Поэтому для молодых людей это является значимым и во многом определяющим ресурсом. Отметим, что власть сама по себе не имеет ценности. Она позволяет получить человеку определенные блага, в том числе распоряжение финансовыми ресурсами.

Государственные служащие имеют доступ к распределению и перераспределению государственных финансовых средств, и потому определяющим престиж государственной службы являются «деньги» (41 %). В сознании молодых людей чиновник – это богатый, респектабельный человек, хорошо одетый, имеющий статусный автомобиль и дорогие аксессуары.

Для 3-х испытуемых оказались значимыми льготы, которыми могут пользоваться государственные служащие. К числу основных льгот относятся право на увеличенную продолжительность ежегодного отпуска, право на получение служебного жилья, право на единовременную субсидию или социальную выплату на приобретение жилья, назначение пенсии за выслугу лет в дополнение к страховой пенсии и т.д. [1].

Интересным наблюдением является то, что среди 100 опрошенных молодых людей нет ни одного ответа, который бы отмечал нужность государственной службы для осуществления работы государства, значимость ее содержания, интересность и т.д. Ответы всех респондентов имеют прагматическую, меркантильную направленность.

Складывается весьма плачевный образ государственного служащего – богатый, статусный, пользующийся государственными льготами, карьерист, который использует свой властный ресурс для достижения личных целей, что, безусловно, не соответствует действительности и требует существенной трансформации.

 

Библиографический список

1. Какие льготы предусмотрены для госслужащих? // Электронный журнал «Азбука права», 2019. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: КонсультантПлюс. (дата обращения 15.03.2019).

 

Научный руководитель – Н.П. Гончарова, к.соц.н., доцент