Ожидаемые последствия Европейского Договора и влияние решений на польскую экономику.

Несомненно, подписанный Польшей и Европейскими Сообществами Договор об ассоциации, определяющий рамки сотрудничества между странами, имеет огромное значение для польской экономики. Регулируя торговые, политические, финансовые и культурные вопросы, связанные с интеграцией Польши в ЕС, он определяет пути экономического развития страны в будущем.

В этой части моей работы постараюсь ответить на вопрос: какие положительные и отрицательные последствия имеет и будет иметь в будущем для польской экономики подписанный 1 декабря 1991 года Европейский Договор. Целью исследования является также ряд более подробных вопросов: влияние отмены ограничений на экспорт в ЕС из Польши, в частности на рост экспорта тех отраслей польского народного хозяйства, которые обладают относительными преимуществами; перспективы вступления страны в ЕС, влияние либерализации торговых отношений на экономику страны в целом.

Анализ последствий влияния Европейского Договора на перспективы сотрудничества Польши и ЕС в данной работе ограничен в большой степени торговой частью соглашения, предусматривающей создание в 10-летний срок зоны свободной торговли промышленными товарами между Польшей и Европейскими Сообществами. Либерализация торговли сельскохозяйственными товарами имеет ограниченный характер, а стороны оставляют за собой право ведения самостоятельной политики в области сельского хозяйства. Данная часть моей работы имеет преимущественно теоретический характер, так как статистические данные за период с 1992 по 1994 год не дают возможности полностью оценить влияние процесса интеграции на экономику в целом.

Снижение уровня таможенной защиты внутреннего рынка ЕС от импорта польских товаров в значительной мере привело к росту экспорта в Европейский союз и сокращение отрицательного сальдо торгового баланса.

Влияние либерализации торговых отношений с ЕС, по мнению ряда экспертов, имело ограниченное влияние на рост товарооборота. Это обусловлено, прежде всего, низким средним уровнем таможенных пошлин на импорт польских промышленных товаров странами ЕС (6%) на момент подписания Договора. В такой ситуации даже значительное - на 50% их снижение не имело значительного влияния на конкурентоспособность польских товаров на западноевропейском рынке по отношению к импортируемым из других стран. Влияние эффекта “создания” торговли было небольшим. Фактором, ограничивающим воздействие процесса либерализации на торговлю между Польшей и ЕС, является факт, что отмена импортных ограничений происходит медленнее всего по отношению к тем группам товаров, по которым польские производители имеют наибольшие конкурентные преимущества (текстиль, с/х товары, минеральное сырье).

В более длительный период либерализация торговли между Польшей и ее основным внешнеторговым партнером Европейским Союзом будет иметь гораздо более сильное влияние на экономику страны.

Станет возможным более полное использование эффектов, являющихся следствием интеграции - расширение масштаба производства, и связанную с этим его специализацию, способствующую лучшему использованию имеющихся ресурсов. Польские фирмы имеют шанс укрепить свои позиции на рынках Союза по отношению к конкурентам из стран, не имеющих импортных льгот.

Ожидаемые положительные эффекты Договора связаны также с его ролью стабилизирующего фактора экономической политики государства. Взятые на себя польской стороной обязательства делают невозможным резкие ее изменения под нажимом временных обстоятельств. Это увеличивает доверие к Польше как к торговому партнеру на международной арене и увеличивает привлекательность страны с точки зрения иностранных инвестиций.

Создание зоны свободной торговли промышленными товарами связано с угрозой польским производителям, поскольку становится более широким доступ импортных товаров на польский рынок. В долгосрочной перспективе ожидается большой рост объемов импорта из ЕС. Учитывая существующую значительную разницу в уровне экономического развития партнеров, монополизацию некоторых отраслей народного хозяйства и скромное место частного сектора в хозяйственной жизни страны, эта угроза кажется существенной. Степень отрицательного влияния либерализации торговли с ЕС на польских производителей будет зависеть, прежде всего, от темпов структурных преобразований народного хозяйства с целью повышения эффективности производства, улучшения качества товаров и увеличения их конкурентоспособности на мировом рынке. Издержки, связанные с системными изменениями экономики, неизбежны, интеграция с ЕС может только ограничить их воздействие.