К проекту Решения Совета Шуйского муниципального района

 «О бюджете Шуйского муниципального района

на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов»

Проект Решения Совета Шуйского муниципального района «О бюджете Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Шуйского районного Совета от 04.02.2009 № 5 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шуйском муниципальном районе» с учетом основных принципов отношений между бюджетом Шуйского муниципального района и областным бюджетом.

Формирование проекта Решения Совета Шуйского муниципального района «О бюджете Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» осуществлено на основе прогноза социально-экономического развития Шуйского муниципального района на 2020 год и на период до 2022 года.

Общие требования к структуре и содержанию Решения Совета Шуйского муниципального района «О бюджете Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» установлены статьей 184.1 Бюджетного кодекса.

Пунктом 1 статьи 184.1 Бюджетного кодекса установлен перечень основных характеристик бюджета, утверждаемых Решением Совета Шуйского муниципального района «О бюджете Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, профицит или дефицит бюджета).

В статье 1 Решения Совета Шуйского муниципального района «О бюджете Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» представлены все указанные параметры районного бюджета.

       В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса в Решение Совета Шуйского муниципального района «О бюджете Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» предлагаются к утверждению:

       в статье 2 и приложении 1 – нормативы распределения доходов между бюджетом Шуйского муниципального района и бюджетами поселений Шуйского муниципального района 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

       в статье 3 и приложении 2 – показатели доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

       в статье 4 и приложении 3 – перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Шуйского муниципального района и виды закрепленных за ними доходов на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;

в статье 5 и приложении 4 –источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Шуйского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;

в статье 6 и приложении 5 – перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шуйского муниципального района с указанием объемов администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

в части 1 статьи 7 и приложениях 6 и 7 – распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Шуйского муниципального района и не включенным в муниципальные программы Шуйского муниципального района направлениям деятельности органов местного самоуправления Шуйского муниципального района (муниципальных органов Шуйского муниципального района), группам видов расходов классификации расходов бюджета Шуйского муниципального района;

в части 2 статьи 7 и приложениях 8 и 9 – ведомственная структура расходов бюджета Шуйского муниципального района;

в пункте 1 части 3 статьи 7 – общий объем условно утвержденных расходов бюджета Шуйского муниципального района на 2021 и 2022 годы;

в пункте 2 части 3 статьи 7 – общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

в статье 8 и приложении 10 – объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

в части 1 статьи 10 –верхний предел муниципального внутреннего долга Шуйского муниципального района;

в части 4 статьи 10 и приложении 11 – программа муниципальных внутренних заимствований Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

в части 5 статьи 10 и приложении 12 – программа муниципальных гарантий Шуйского муниципального района в валюте Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В состав иных показателей бюджета Шуйского муниципального района включаются:

в части 4 статьи 7 – установление размера резервного фонда Администрации Шуйского муниципального района на основании части 3 статьи 81 Бюджетного кодекса;

в части 5 статьи 7 – утверждение объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Шуйского муниципального района в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса;

в части 6 статьи 7 – установление правовой основы выделения субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на основании подпункта 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса;

в статье 9 – установление правовой основы возврата в бюджет Шуйского муниципального района остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Шуйского муниципального района на выполнение муниципального задания, в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания.

 

Основные характеристики проекта районного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

Основные характеристики проекта районного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Шуйского муниципального района на 2020-2022 годы, а также с учетом безвозмездных поступлений в бюджет Шуйского муниципального района из областного бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, распределенных проектом областного закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и прогнозируемых главными администраторами доходами Шуйского муниципального района.

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Шуйского муниципального района, положенные в основу формирования бюджета Шуйского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов представлены в таблице 1.

Определение общего объема доходов районного бюджета осуществлялось:

- в части налоговых и не налоговых доходов – на основе действующего налогового законодательства и показателей прогноза социально-экономического развития Шуйского муниципального района на 2020-2022 годы;

- в части безвозмездных поступлений – на основе проекта Закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Определение общего объема расходов районного бюджета осуществлялось в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Предложенные к утверждению параметры районного бюджета обеспечивают сбалансированность и устойчивость районного бюджета в среднесрочной перспективе.

Подробное описание и обоснования объемов доходов, бюджетных ассигнований по расходам, а также по источникам финансирования дефицита районного бюджета приведены в соответствующих разделах настоящей пояснительной записки.

Таблица 1