Общий порядок вызова граждан на допрос

Часть 1 комментируемой статьи посвящена общему порядку вызова гражданина на допрос и содержанию до­кумента (повестки), с помощью которого приглашение лица на допрос осуществляется.

Исходя из первых слов комментируемой статьи, об­щий порядок вызова на допрос распространяется на сви­детелей и потерпевших, а не только на свидетелей, как это следует из некоторых работ⁷⁴. В этой связи первона-

ч.| т.но разберемся с понятиями «свидетель» и «потер­певший». С тем, кто такой свидетель, а кто обладает I татусом потерпевшего в уголовном процессе?

Свидетель — это лицо, которому может быть известна i..исая-либо информация, имеющая отношение к возбуж-iiriiному уголовному делу.

В ч. 1 ст. 56 УПК РФ к данной характеристике до-Ом нляется еще один критерий — лицо должно быть выз-п.шо для дачи показаний. Некоторые авторы пишут, I ницо приобретает процессуальное положение свидете-U1I с момента официального вызова его для дачи свиде-пчп.ских показаний в установленном законом порядке, № есть с момента вручения ему повестки»⁷⁵. Между тем указанный критерий нельзя признать обязательным и им более понятиеобразующим признаком для рассмат­риваемой дефиниции. Как следует из содержания ст. 187 VI1К РФ возможен допрос свидетеля и по месту его на­падения⁷⁶, то есть без осуществления его вызова на Вопрос. Не будем углубляться в этот теоретический спор. "гметим лишь то, что в комментируемой статье речь Идет о свидетелях, которые вызываются (а значит, тоже Кце не вызваны) на допрос.

Человека можно обязать явиться для допроса в каче-I гве свидетеля и допросить только тогда, когда в распо­ряжении дознавателя, следователя, руководителя след-I i пенной группы, начальника следственного отдела или прокурора имеются материалы (доказательства) из кото­рых следует, что лицу могут быть известны какие-либо <>1и'тоятельства, подлежащие установлению или проверке ВО данному уголовному делу.

Г> качестве свидетеля лицо может быть вызвано толь-i о после возбуждения уголовного дела.

До возбуждения уголовного дела нет свидетелей, а есть Очевидцы. Исходя из использованных законодателем в ■ |>ммонтируемой статье и иных статьях УПК РФ форму­лировок, очевидец не может быть вызван для проверки

....... щения о преступлении повесткой, в которой его обя-

II..... ость явиться обосновывается ссылкой на статью УПК

РФ Такой статьи в УПК РФ нет. Для некоторых учреж-

 

30

31

дений (сотрудников учреждений) законом предусмотрена, возможность вызова граждан и (или) должностных лиц по материалам, находящимся в их производстве. К при­меру, согласно п. 3 ст. 11 Закона РФ «О милиции» ми­лиция (а значит и такой орган дознания, каким являет­ся орган внутренних дел) вправе вызывать граждан и должностных лиц по материалам, находящимся в произ­водстве милиции. В этом случае вызов очевидца может быть законным. Однако, осуществления привода гражда­нина (должностного лица), не явившегося по вызову на стадии возбуждения уголовного дела, законодатель не предусмотрел.

Нет на стадии возбуждения уголовного дела и потер­певшего. Так как по делам публичного и частно-публич­ного обвинения потерпевшим человек или организация (предприятие, учреждение) становится после того, как дознаватель, следователь, руководитель следственной груп­пы, начальник следственного отдела, прокурор⁷⁷ офор­мил и подписал соответствующее постановление (прило­жение № 53 к ст. 476 УПК РФ), а суд — определение о признании его потерпевшим.

Причем постановление (определение) о признании по­терпевшим может быть вынесено только после возбужде­ния уголовного дела и лишь в отношении физического лица, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, или в отношении юридического лица, имуществу и (или) деловой репута­ции которого преступлением причинен вред.

Допрос юридического лица невозможен. Поэтому под потерпевшим, о котором идет речь в комментируемой ста­тье, понимается лишь часть таковых — те потерпевшие, которые являются физическими лицами.

В ч. 1 комментируемой статьи говорится лишь о сви­детеле и потерпевшем, между тем закрепленный здесь порядок вызова на допрос распространим и на других участников уголовного процесса, которые согласно УПК РФ могут давать показания⁷⁸. Не распространяется он лишь на тех субъектов, которые подлежат допросу по месту их нахождения⁷⁹.

Итак, помимо свидетелей и потерпевших при опреде­ленных обстоятельствах могут быть вызваны на допрос обвиняемый, подозреваемый³⁰, эксперт⁸¹ и специалист.

Обвиняемым гражданин становится сразу после под­писания уполномоченным на то лицом (следователем, доз­навателем и др.) законного и обоснованного постановле­ния о привлечении в качестве обвиняемого, либо после утверждения начальником органа дознания обвинитель­ного акта. По делам частного обвинения, когда по заяв­лению не проводилось досудебного производства, лицо, в отношении которого подана жалоба, становится обвиня­емым (подсудимым) с момента констатации наличия в распоряжении мирового судьи оснований для назначения судебного заседания (ч.ч. 3, 4 ст. 319 УПК РФ), а также Юсле соединения встречного заявления с первоначаль­ным (ч. 3 ст. 321 УПК РФ),

Обвиняемым лицо становятся вне зависимости от того, известно ему о вынесении такого постановления (обвини­тельного акта, констатации наличия оснований для на-итмения судебного заседания) или нет.

Вызову в порядке комментируемой статьи подлежит не любой обвиняемый. Согласно ч. 4 ст. 172 УПК РФ ВИШЬ обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается ■а допрос в порядке, предусмотренном ст. 188 УПК РФ. В ч. 4 ст. 172 УПК РФ речь идет об извещении о дне предъявления обвинения. Между тем известно, что, при­глашая обвиняемого для предъявления обвинения, сле­дователь (дознаватель и др.) одновременно вызывает его и для допроса. Данное утверждение базируется на требо­вании, содержащемся в ч. 1 ст. 173 УПК РФ. Согласно закрепленному здесь правилу допрашивать обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения — обя­занность следователя (дознавателя и др.).

Следующий субъект, который при определенных об-I тнтельствах может быть вызван в порядке, урегулиро-luniiioM ст. 188 УПК РФ, — это подозреваемый.

Подозреваемым признается:

1) лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело;

 

32

I Цищш                                             33

2) лицо, которое задержано в соответствии со ст.ст. 91 и 92 УПК РФ;

3) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ.

В законе нет прямого указания на то, что вызов на допрос подозреваемого, как впрочем, и эксперта со спе­циалистом, осуществляется в порядке, оговоренном ком­ментируемой статьей. Однако, для находящихся на сво­боде подозреваемых, а также экспертов и специалистов закон не предусматривает иного порядка их вызова к следователю (дознавателю и др.).

В п. 2 ст. 102 УПК РФ закреплена обязанность подо­зреваемого, которому избрана такая мера пресечения, как подписка о невыезде являться в назначенный срок по вызовам следователя (дознавателя и др.). В обеспечение своевременной явки к следователю (дознавателю и др.) избираются и все иные меры пресечения. Недаром в ч. 1 ст. 97 УПК РФ закреплено правило, согласно которому следователь (дознаватель и др.) в пределах предоставлен­ных ему полномочий вправе избрать подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных УПК РФ, при на­личии достаточных оснований полагать, что последний скроется от дознания, предварительного следствия или суда. Не явившийся по вызову без уважительных причин подозреваемый может быть подвергнут приводу (ч. 1 ст. 113 УПК РФ).

Между тем не любой подозреваемый вызывается на допрос в порядке, предусмотренном комментируемой ста­тьей, и тем более не любой может быть подвергнут при­воду. Лицо, задержанное в соответствии со ст.ст. 91 и 92 УПК РФ, а равно заключенное под стражу, приглашает­ся на допрос через администрацию места, где оно содер­жится.

По постановлению следователя (дознавателя и др.), подозреваемый, содержащийся в следственных изолято­рах, может быть переведен в изолятор временного содер­жания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, за пределами населенного пунк-

та, где находится следственный изолятор, из которого ежедневная доставка подозреваемого невозможна, на вре­мя выполнения указанных действий (ст. 13 Федерально­го закона от 15 июля 1995 г. «О содержании под стра­жей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступ-Цний»).

При необходимости участия в следственных действи­ях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыва­нием наказания в исправительной колонии, воспитатель-ион колонии или тюрьме могут быть оставлены в след­ственном изоляторе либо переведены в следственный изо-митор из указанных исправительных учреждений на ос­новании мотивированного постановления прокурора, сле­дователя или органа дознания, санкционированного'про­курором субъекта Российской Федерации или его замес­тителями либо приравненным к нему прокурором или «то заместителями, на срок, не превышающий двух меся­цев, а санкционированного Генеральным прокурором Рос-<■ п некой Федерации и его заместителями, на срок до трех месяцев (ч. 1 ст. 77.1 УИК РФ).

Соответственно правила комментируемой статьи рас-мространимы только на подозреваемых, находящихся на евободе.

Следующий субъект, который может давать показа­ния, — эксперт. Эксперт, который может быть допро­шен, — это лицо, располагающее необходимыми по делу специальными познаниями (обычно в науке, технике, ис­кусстве или ремесле), коим ранее произведена судебная шеспертиза и подготовлено заключение эксперта. Именно для разъяснения данного им заключения эксперт и вы­зывается на допрос. Допрос эксперта до представления им заключения не допускается (ст. 205 УПК РФ).

В ч. 2 ст. 57 УПК РФ отмечено, что вызов эксперта осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 195— 207, 269, 282 и 283 УПК РФ. Но среди указанных здесь Статей слово «вызов» употребляется лишь в ч. 1 ст. 282 У1ГК РФ. Данной нормой право вызова на допрос предо­ставлено суду. Соответственно ст. 282 УПК РФ не каса-

 

34

35

ется исследуемого в настоящей публикации вызова, осу­ществляемого на стадии предварительного расследования. Между тем согласно ст. 205 УПК РФ допрос эксперта возможен и на стадии предварительного расследования. Значит, на стадии предварительного расследования мо­жет быть осуществлен и вызов на допрос рассматривае­мого субъекта. Нами рекомендуется порядок вызова, пре­дусмотренный для свидетеля и потерпевшего, распрост­ранять и на процедуру вызова на допрос эксперта.

В соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 57 УПК РФ эксперт не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя (доз­навателя и др.).

Следующий участник уголовного процесса, который может быть допрошен — это специалист. Согласно ч. 1 ст. 58 УПК РФ специалист — это лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в про­цессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъя­тии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъясне­ния сторонам и суду вопросов, входящих в его профес­сиональную компетенцию. Специалист, который может быть вызван для допроса, соответственно — это лицо, обладающее неюридическими знаниями, привлекаемое к участию в допросе в порядке, установленном УПК РФ, для содействия⁸² в обнаружении, закреплении и изъя­тии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела¹, для постановки вопросов эксперту, а также для разъясне­ния сторонам и суду вопросов, входящих в его профес­сиональную компетенцию.

Право следователя (дознавателя и др.) вызвать специ­алиста закреплено в ч. 2 ст. 58 УПК РФ. Но не эта статья, не ст.ст. 168 и 270 УПК РФ, к которым отсыла­ет указанная норма, не определяют порядка вызова на допрос специалиста. По этому ив приведенном случае нами рекомендуется вызов специалиста на допрос, осу­ществляемый на стадии предварительного расследования,

производить по правилам, закрепленным в комментируе­мой статье. Тем более что согласно ч. 4 ст. 58 УПК РФ специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя (дознавателя и др.).

Итак, лицом, вызываемым на допрос, может быть по­дозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, экс­перт и специалист⁸³. Именно о них идет речь в ч. 3 комментируемой статьи, где законодатель дважды исполь­зует понятие «лицо, вызываемое на допрос». В одном случае, на это лицо возложена обязанность явиться, во втором, в отношении него может быть применена мера процессуального принуждения — привод. В подтвержде­ние сделанного здесь заключения заметим, что, исходя из содержания ст.ст. 76—80, ч. 2 ст. 111 и ч. 1 ст. 113 УПК РФ, каждый из указанных субъектов уголовного процесса при соблюдении предусмотренных законом ус­ловий может давать показания и соответственно может быть подвергнут приводу в случае неявки без уважитель­ных причин.

2.2. КРУГ ЛИЦ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫЗОВУ НА ДОПРОС

Но не все лица, которым известна какая-нибудь ин­формация, имеющая отношение к возбужденному уго­ловному делу, могут быть вызваны и допрошены на стадии предварительного расследования. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельно­сти и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью (как в рамках уголовного, так и гражданского, арбитражно­го, и даже административного процесса) или в связи с ее оказанием. Запрет допроса в качестве свидетеля ад­воката — защитника подозреваемого, обвиняемого — об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, содержится также в п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК РФ.

 

36

37

Защитника обвиняемого нельзя допрашивать в каче­стве свидетеля об обстоятельствах и фактах, ставших ему известными в рамках профессиональной деятельности по оказанию юридической помощи, независимо от времени и обстоятельств получения им таких сведений⁸⁴.

Не может быть допрошен также:

— судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу (п. 1 ч. 3 ст. 56 УПК РФ);

— священнослужитель — об обстоятельствах, став­ших ему известными из исповеди (п. 4 ч. 3 ст. 56 УПК РФ);

— член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий (п. 5 ч. 3 ст. 56 УПК РФ).

Соответственно указанных лиц не рекомендуется вы­зывать для подобного рода допросов.

Существование закрепленного вп.4ч. Зет. 56 УПК РФ обстоятельства оправдано принятием Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединени­ях». В ч. 7 ст. 3 указанного Федерального закона зак­реплено, что священнослужитель не может быть привле­чен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из испове­ди. Тайна исповеди охраняется законом. Согласно дан­ной норме орган предварительного расследования не толь­ко не может привлечь к ответственности не дающего по­казания священнослужителя, но и не вправе его допра­шивать (вызывать для выяснения указанных обстоя; тельств), если последний заявит, что сведения ему стали известны из исповеди. Лица, виновные в нарушении это­го положения, несут уголовную, административную и иную ответственность, установленную законодательством (ст. 26 Федерального закона «О свободе совести и о религиоз­ных объединениях»).

Под священнослужителем Русской Православной Цер­кви понимается «лицо, имеющее благодать совершать

Таинства (архиереи и священники) или непосредственно участвовать в их совершении (дьяконы)»⁸⁵.

В православии исповедь — таинство, иначе называе­мое таинством покаяния. Во время исповеди человек, ис­поведующий свои грехи с искренним раскаянием, полу­чает разрешение и оставление грехов. Принимает испо­ведь священник или архиерей⁸⁶.

Дьяконы сами не могут принимать исповедь, а так как исповедь — это таинство, в котором никто, кроме исповедующегося и совершающего таинство, не присут­ствует, то им, дьяконам, в частности, и не может быть что-либо известно из исповеди⁸⁷. Соответственно дья­коны могут быть вызваны в порядке комментируемой статьи⁸⁸.

Положение, закрепленное в п. 5 ч. 3 ст. 56 УПК РФ в определенной степени продублировано ст. 21 Федераль­ного закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Согласно содержанию указан­ной нормы член Совета Федерации и депутат Государ­ственной Думы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по уголовному делу об обстоятельствах, став­ших ему известными в связи с выполнением им депутатс­ких обязанностей.

Общие требования к кругу лиц, подлежащих вызову для допроса в качестве свидетеля закреплены не только в п. 4 ст. 56 УПК РФ, но и в некоторых других норматив­ных актах. Так, согласно ст. 19 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госу­дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» член Совета Федерации и депутат Государ­ственной Думы не могут быть подвергнуты допросу без согласия соответствующей палаты Федерального Собра­ния РФ.

Отказаться от дачи свидетельских показаний по уго­ловному делу об обстоятельствах, ставших ему извест­ными в связи с выполнением служебных обязанностей, иправе также Уполномоченный по правам человека в РФ (ст. 24 Федерального конституционного закона «Об

 

38

39

Уполномоченном по правам человека в Российской Фе­дерации»).

Между тем следует признать, что запрет допроса дол­жностного лица еще не является прямым запретом вызо­ва его на допрос. Поэтому такой вызов нельзя признать незаконным. Вызванное на допрос лицо обязано явиться на допрос и сообщить (представить подтверждающие это обстоятельство документы), что оно обладает свидетельс­ким иммунитетом.

Наша рекомендация отказа от вызова лиц, обладаю­щих свидетельским иммунитетом, в отношении которых нет прямого законодательного запрета их вызова на доп­рос, касается лишь тех случаев, когда наличие у них соответствующего иммунитета подтверждено материала­ми уголовного дела, на момент их приглашения для доп­роса.

Согласно употребленного в комментируемой статье тер­мина свидетель (обвиняемый и др.) на допрос «вызывает­ся». Использование законодателем данного глагола ука­зывает на обеспечение рассматриваемого действия госу­дарственным принуждением. Лицо, вызываемое на доп­рос, обязано явиться. Его не уведомляют и не приглаша­ют, а требуют от него явки в назначенное время и в назначенное место. Если следователем (дознавателем и др.) соблюдены обязательные условия, при которых лицо может быть вызвано на допрос, на данное лицо возлага­ется обязанность явки.

Вызов свидетеля (обвиняемого и др.) на допрос — это процессуальное решение, которое нельзя отождествлять с самим приходом лица, вызванного на допрос, к следо­вателю (дознавателю и др.). Сначала принимается реше­ние, а потом, обычно через несколько дней, лицо прихо­дит на допрос.

Таким отождествлением страдает комментарий В.П. Божьева. В своей работе автор пишет, что «вызов на допрос свидетеля, потерпевшего осуществляется в днев­ное время (с б до 22 часов) рабочего дня»⁸⁹. В действи­тельности же данное правило касается не даты и време­ни, когда принимается решение о вызове свидетеля (об-

40

виняемого и др.), и даже не даты вручения ему повест­ки⁹⁰, а даты и времени, когда свидетель (обвиняемый и др.) должен прийти в орган предварительного расследо­вания. Выписать повестку закон не запрещает и ночью и в выходной день, а вот время, которое в ней значится, как тот момент, когда лицо должно прийти к следовате­лю (дознавателю и др.) по общему правилу не может быть ночным, а дата — выходным или праздничным днем.

Свидетель (обвиняемый и др.) может быть вызван не только для производства его допроса. Между тем настоя­щая статья регламентирует порядок вызова Именно «на допрос». Данное обстоятельство не указывает на то, что такой же порядок вызова не может быть применен при вызове лица для участия в другом следственном действии. Законодатель такого запрета в УПК РФ не предусмот­рел. Однако, он же ориентирует правоприменителя на то обстоятельство, что это порядок вызова на допрос.

Термин «на допрос» подлежит расширительному тол­кованию. «На допрос» — это не только для участия в допросе, причем для участия в качестве допрашиваемо­го. Это также для участия в очной ставке. Исходя из содержания ст. 192 УПК РФ, в процессе очной ставки также есть допрашиваемые лица и соответственно осуще­ствляется допрос. Но такой допрос — это уже не само­стоятельное следственное действие, а элемент другого след­ственного действия — очной ставки.

Свидетель, потерпевший, подозреваемый и обвиняе­мый могут давать определенного рода объяснения при предъявлении для опознания (ч. 7 ст. 193 УПК РФ), они же ведут свободный рассказ и отвечают на вопросы при

I

 производстве такого следственного действия, как провер­ка показаний на месте (ч. 4 ст. 194 УПК РФ). Между тем допроса в процессе этих следственных действий не осуще­ствляется. Поэтому было бы неправильно говорить, что свидетель (обвиняемый и др.) и в таком случае вызыва­ются на допрос. Хотя, несомненно, вызывать их они мо­гут для производства указанных следственных действий и в аналогичном для вызова на допрос порядке.

41

2.3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВРУЧЕНИЯ ПОВЕСТКИ О ВЫЗОВЕ НА ДОПРОС

Вызывается свидетель (обвиняемый и др.) «повесткой». Указанный термин трижды употреблен законодателем в комментируемой статье. И везде он означает процессу­альный документ, оформленный лицом, производящим расследование, или исполняющим поручение следовате­ля (дознавателя и др.). Данный документ оформляется с соблюдением правил, закрепленных в комментируемой статье и бланков, которые предусмотрены приложения­ми № 54 и 109 ст. 476 УПК РФ.

Причем достигший шестнадцати лет свидетель (обви­няемый и др.) вызывается к следователю (дознавателю и др.) путем направления по его адресу письменного требо­вания— повестки, бланк которой закреплен приложени­ем № 54 к ст. 476 УПК РФ. Несовершеннолетнему лицу, которому еще не исполнилось шестнадцати лет, также направляется повестка. Такая повестка должна оформ­ляться несколько иначе. Ее бланк закреплен приложени­ем № 109 ст. 476 УПК РФ.

Рассматриваемый процессуальный документ, адресо­ванный достигшему шестнадцати лет свидетелю (обвиня­емому и др.) должен содержать в себе следующие сведе­ния.

1. Наименование документа («Повестка о вызове на допрос»).

2. Собственно текст требования о явке, в котором фик­сируются:

— правовая основа вызова, иначе говоря, делается
ссылка на ст. 188 УПК РФ;

—  дата и время явки на допрос;                         »
j    — наименование органа предварительного расследова­
ния, в который лицо вызывается;

— адрес, где располагается орган предварительного следствия (орган дознания);

— номер кабинета в здании, в которое лицо должно явиться;

— к кому оно вызывается;

— для чего вызывается;

 

— в каком качестве;

— какие документы он при себе должен иметь (пас­порт или иной документ, удостоверяющий личность⁹¹);

— разъяснение о праве пригласить для участия в доп­росе защитника самостоятельно либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (дознава­телем и др.), и соответственно о праве прийти на допрос со своим защитником (адвокатом);

— номер телефона⁹², по которому следует уведомить лицо, к которому свидетель (обвиняемый и др.) был выз­ван, о наличии причин, препятствующих явке по вызову

в назначенный срок и (или) о намерении заявить хода- -тайство об обеспечении участия защитника (иным спосо­бом уведомить и представить письменное заявление об этом по адресу органа предварительного расследования);

— последствия неявки без уважительных причин.

3. Наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, ини­циалы (подпись) следователя (дознавателя и др.), выпи­савшего повестку.

4. Вид связи (почтовая, телефонная, факсимильная, электронная, телеграф, абонентский номер, электронный или почтовый адрес и иные реквизиты или признаки), которым повестка направлена свидетелю (обвиняемому и др.). Если повестка направлена нарочным, в ней указы­вается также фамилия, имя, отчество, лица, через кото­рого передана повестка, отношение (родственные, слу­жебные и др.) этого лица к вызываемому свидетелю (об­виняемому и др.), а при необходимости и иные сведения.

 

5. Дата и время выписки повестки.

6. Корешок повестки, который после заполнения под­лежит возвращению следователю (дознавателю и др.). В корешке должно быть отражено:

 

— фамилия, имя, отчество лица, которое вызывается на допрос;

— в качестве кого оно вызывается;

— дата и время, когда следует явиться на допрос; '

— фамилия, инициалы, лица, которому вручена пове­стка;

 

42

43

— дата и время передачи повестки;

— подпись лица, получившего повестку;

— фамилия, инициалы и иные сведения о лице, пере­давшем повестку вызываемому, либо отметка об отказе принять повестку;

— подпись лица, передавшего повестку вызываемому, либо удостоверившего отказ принять повестку.

В левой верхней части повестки ставится штамп уч­реждения, к которому относится должностное лицо (орган) вызвавшее на допрос, дата направления повестки и исхо­дящий номер. В правом верхнем углу документа указы­вается фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, которое вызывается на допрос.

Как следует из содержания комментируемой ста­тьи, а также бланка, предусмотренного приложением № 54 ст. 476 УПК РФ, закон не требует в повестке указывать конкретные доказательства (обстоятель­ства) послужившие фактическими основаниями вызо­ва на допрос.

Органы предварительного расследования обязаны обес­печить присутствие при допросе обвиняемого допущенно­го к участию в уголовном деле защитника, в особеннос­ти, если последний ходатайствовал об уведомлении его обо всех планируемых с участием обвиняемого следствен­ных действиях. Несоблюдение этого правила нарушает право обвиняемого на защиту и приводит к получению показаний обвиняемого, которые недопустимо использо­вать в качестве доказательства⁹³.

Исходя из содержания ч. 1 комментируемой статьи, в повестке отражается «кто» вызывается на допрос. Чтобы выполнить данное требование следователь (дознаватель и др.) обязан указать в рассматриваемом процессуальном документе фамилию, имя, отчество и адрес места жи­тельства лица, которое вызывается на допрос. Указывая адрес, рекомендуется обращать особое внимание на ото­бражение индекса. Без индекса повестка будет идти к вызываемому гораздо дольше. Отсутствие индекса на по­вестке может привести к ситуации, когда свидетель (об­виняемый и др.) получит таковую в день, когда он дол-

жен явиться на допрос, или даже после наступления это­го дня.

В повестке обязательно отражается «в каком каче­стве» лицо вызывается. На допрос в качестве допраши­ваемого лицо может быть вызвано только в одном из сле­дующих качеств:

— обвиняемый,

— подозреваемый,

— потерпевший,

— свидетель,

— эксперт,

— специалист.

Может ли на допрос быть приглашен гражданин, при­знанный гражданским истцом или привлеченный в каче­стве гражданского ответчика (их представители⁹⁴) или по­нятой⁹⁵? Да может. Но вызван на допрос он все равно будет либо в качестве свидетеля или же потерпевшего⁹⁶. УПК РФ не известно такого правового института как допрос понято­го, гражданского истца или гражданского ответчика. Не предусмотрено законом и таких доказательств как показа­ния указанных участников уголовного процесса⁹⁷.

В ч. 1 комментируемой статьи требуется в повестке указывать «к кому» свидетель (обвиняемый и др.) дол­жен явиться. Именно в этой связи в повестке отражается должность, классный чин или звание, фамилия и иници­алы должностного лица, к которому свидетель (обвиняе­мый и др.) должен прийти. Обычно выписывает повестку тот, к кому лицо приглашается на допрос. Но можно спрогнозировать ситуацию, когда вызывает свидетеля (об­виняемого и др.) одно лицо (к примеру, руководитель следственной группы), а явиться лицо, вызываемое на допрос, должно к другому должностному лицу (члену след­ственной группы). В таком случае в повестке рекоменду­ется указывать как должность, классный чин или зва­ние, фамилию и инициалы должностного лица, которое вызывает свидетеля (обвиняемого и др.), так и должность, классный чин или звание, фамилию и инициалы должно­стного лица, к которому свидетель (обвиняемый и др.) вызывается.

 

44

45

В повестке недостаточно указывать сведения о лице, к кому свидетель (обвиняемый и др.) вызван, здесь же сле­дует отразить точный адрес расположения здания и но­мер кабинета, куда он должен прийти.

Часть 1 комментируемой статьи помимо того обязыва­ет следователя (дознавателя и др.) фиксировать в повест­ке «дату и время явки на допрос». Под «датой», о кото­рой идет речь в ч. 1 комментируемой статьи, понимается день, месяц и год.

Под «временем» — час, и минуты, когда лицо должно находиться около кабинета, в который оно вызвано.

Соответственно «явкой на допрос» признается появ­ление около кабинета, в который лицо вызвано для производства его допроса. В ч. 3 комментируемой ста­тьи говорится об обязанности «явиться» на допрос. Исходя из содержания разъяснения словосочетания «явка на допрос», можно сформулировать и толкова­ние термина «явиться на допрос». Явиться на допрос» — это, значит, прийти к кабинету, куда лицо вызвано в назначенные следователем (дознавателем и др.) день и время.

В повестке, кроме того, отражаются «последствия не­явки без уважительных причин». «Последствиями» не­явки без уважительных причин, которые должны быть отражены в повестке, исходя из содержания приложения № 54 ст. 476 УПК РФ, является фраза «В случае неявки в указанный срок без уважительных причин на основа­нии ст. 113 УПК РФ Вы можете быть подвергнуты при­воду либо на основании ст. 118 УПК РФ на Вас может быть наложено денежное взыскание».

Так как лицо на допрос вызвано может быть только после возбуждения уголовного дела, данные последствия не распространяются на тех, кого в орган предвари­тельного следствия или в орган дознания приглашают в процессе проверки заявления (сообщения) о преступ­лении. Поэтому, если такое лицо вызывается повест­кой, рекомендуется вышеуказанные последствия в бланке зачеркивать, чтобы не заниматься обманом вызывае­мого.

Имеются комментарии, где указано, что «в случае ук­лонения или отказа от дачи показаний свидетель и по­терпевший могут быть привлечены к уголовной ответ­ственности по статьям 307 и 308 УК РФ»⁹⁸. Божьев В.П. добавляет «поскольку лицо, не достигшее шестнадцати­летнего возраста, не несет ответственности за уклонение или отказ от дачи показаний либо за дачу ложных пока­заний, в повестке недопустимо упоминание о такой от­ветственности»⁹⁹. «В повестке не упоминается об уголов­ной ответственности за уклонение от явки и дачи показа­ний»¹⁰⁰. Не получается ли, что тех, кто достиг названно­го возраста, следует предупреждать об указанных видах уголовной ответственности? Обращаем внимание право­применителя, что такого требования в законе нет. Более того, указание в повестке на наличие уголовной ответ­ственности за уклонение от дачи показаний является пря­мой ложью. Получается либо авторы рекомендуют пра­воприменителю обманывать свидетелей (потерпевших), либо, что менее вероятно, они не знают о том, что с 1 января 1997 года уклонение свидетеля и (или) потерпев­шего от дачи показаний декриминализировано. В УК РФ уже не было такого состава преступления. Он более чем 7 лет назад был предусмотрен ст. 182 УК РСФСР 1960 года (в редакции Закона РСФСР от 25 июля 1962 года, Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 де­кабря 1982 года, Закона РФ от 20 октября 1992 года № 3692-1).

Термин «неявка», который законодатель использо­вал как в ч. 1, так и дважды в ч. 3 комментируемой статьи, следует трактовать как отсутствие в назначен­ное время свидетеля (обвиняемого и др.) в месте, кото­рое было определено следователем (дознавателем и др.). Лицо, вызываемое на допрос, может прийти в другое время или же встретиться со следователем (дознавате­лем и др.) в другом месте. В этом случае неявка все равно будет иметь место. Другое дело, что, если следо­ватель (дознаватель и др.) при встрече в другое время и (или) в другом месте посчитает возможным провести доп­рос данного свидетеля (обвиняемого и др.) и сможет пу-

 

46

47

тем такого допроса решить стоящие перед данным след­ственным действием задачи, он вправе не применять к свидетелю (обвиняемому и др.) мер процессуального при­нуждения за неявку.

Когда же следователь (дознаватель и др.) не считает необходимым проведение допроса в то время и в том мес­те, где и когда не явившееся ранее лицо, вызываемое на допрос, с ним встретилось, указанное лицо может быть путем привода доставлено для допроса в место предвари­тельного расследования в удобное для следователя (доз­навателя и др.) дневное время.

Свидетель (обвиняемый и др.) не вправе без уважи­тельной причины не явиться к следователю (дознавателю и др.) в назначенный срок. Уважительными причинами неявки лица, вызываемого на допрос, по вызову следова­теля (дознавателя и др.) признаются:

1) стихийное бедствие, катастрофа¹⁰¹;

2) болезнь¹⁰², реально лишающая свидетеля (обвиняе­мого и др.) возможности явиться;

3) смерть близких родственников лица, вызываемого на допрос¹⁰³;

4) болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними¹⁰⁴;

5) несвоевременное получение либо неполучение пове­стки¹⁰⁵;

6) длительный непредвиденный перерыв в движении транспорта¹⁰⁶;

7) иные существенные обстоятельства, лишающие сви­детеля (обвиняемого и др.) возможности явиться в назна­ченный срок¹⁰⁷.

Часть 2 комментируемой статьи посвящена порядку передачи (вручения) повестки свидетелю (обвиняемому и ДР-)-

Глагол «вручается» в ч. 2 комментируемой статьи упот-, реблен дважды. В одном случае речь идет о вручении повестки непосредственно лицу, вызываемому на допрос, во втором — лицу, которое обязано передать повестку свидетелю (обвиняемому и др.). «Вручается» означает, что рассматриваемый процессуальный документ переда-

ется лично в руки. При этом лицу разъясняется назначе­ние данного документа, обязанность, обусловленная по­лучением такового и ответственность е случае неисполне­ния данной обязанности. Рекомендуется при вручении зачитывать лицу все