Правила исчисления специального трудового стажа для назначения досрочной пенсии по старости медицинским работникам

Страховой стаж – один из юридических фактов, при наличии которого возможно возникновение пенсионных и других по видам социального обеспечения правоотношений. Как особая мера продолжительности трудовой деятельности, трудовой стаж работника, с одной стороны, указывает на общую продолжительность трудовой деятельности гражданина, а с другой – на характер трудовой деятельности с учетом профессии, квалификации, тяжести и вредности условий труда, его непрерывности и другие признаки [Гущин И.В. Право социального обеспечения: учеб.-метод. Комплекс. В 2 ч. Ч. 2: Особенная часть / И.В. Гущин [и др.]; под общ. ред. И.В. Гущина. – Гродно: ГрГУ, 2011. – 667 с., 67 с.].

Исчисление периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 [Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: [утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516] // Сборник Законодательства РФ. – 2002. – № 28, ст. 2872].

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры – независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях или учреждениях в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости в этих должностях/учреждениях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

1) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

2) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по списку, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 [Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: [утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516] // Сборник Законодательства РФ. – 2002. – № 28, ст. 2870].

Абзацем 3 п. 2 постановления от 06.09.91 № 464 предусмотрен льготный подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости (один год работы за один год и 6 месяцев) врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам – судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

Работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 [Мидонова Е.А. Досрочные пенсии медицинским работникам // Справочник кадровика. 2011. – №6. – С. 12, С. 18–24].

В средствах массовой информации обсуждаются вопросы о назначении досрочной трудовой пенсии медицинским работникам, в частности, Е.А Мидонова в своей статье «Досрочные пенсии медицинским работникам» приводит перечень условий, необходимых для зачитывания трудовых и не трудовых периодов в специальной стаж.

Условие 1. За данные периоды работодатель должен уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Условие 2. Работу нужно выполнять постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено какими-либо нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановление № 516 устанавливает ряд условий для того, чтобы работа в учреждениях здравоохранения засчитывалась в специальный стаж. Также устанавливает, что в специальный стаж включаются следующие периоды:

– время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или незаконном переводе на другую работу, если работник впоследствии был восстановлен на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

– время, когда работник по производственной необходимости был переведен с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, которая права на данную пенсию не дает, в той же организации на срок не более одного месяца в течение календарного года [Мидонова Е.А. Досрочные пенсии медицинским работникам // Справочник кадровика. 2011. – №6. – С. 12].

Таким образом, исчисление специального трудового стажа для назначения досрочной пенсии по старости медицинским работникам зависит от периода работы в должностях и в учреждениях, указанных в Постановлении Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одна из проблем назначения досрочной пенсии медицинским работникам – правовая неграмотность граждан, проживающих на территории России. Изучая теоретические аспекты назначения и выплаты досрочных пенсий по старости, сформулированы следующие выводы: пенсия – это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан в старости. Право на получение пенсии имеют граждане, достигшие пенсионного возраста. Пенсия выплачивается за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями в ПФ РФ. Основным гарантом пенсионного обеспечения в Российской Федерации выступает государство, которое обеспечивает выплату пении за счет перечислений из федерального бюджета финансирования базовой части трудовых пенсий. Особая забота государства в отношении медицинских работников, выражается в возможности досрочного выхода на пенсию по старости.

Досрочная трудовая пенсия по старости – вид трудовой пенсии по старости, назначаемая до достижения возраста, установленной законодательством РФ.

Выделены два типа досрочных пенсий:

– трудовая пенсия;

– пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

Представляя условия назначения досрочной страховой пенсии, мы пришли к выводу, что главными критериями являются: осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах независимо от возраста. При этом за этот период должны уплачиваться страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ и наличие индивидуального пенсионного коэффициента – 30 баллов. Льготная пенсия медработникам в 2015 году может быть назначена только при условии работы в определенных медучреждениях. По общему правилу досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина, если соблюдены все необходимые правила для её назначения. К перечню документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии медицинским работникам, относятся: заявление гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости; документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; документы, подтверждающие страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Рассматривая правила исчисления специального трудового стажа для назначения досрочной пенсии по старости медицинским работникам, выявлено, что оно зависит от периода работы в должностях и в учреждениях, указанных в Постановлении Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.

УПФ РФ в Туймазинском районе РБ создался по решению Правления Пенсионного фонда РФ. Учредитель: Пенсионный фонд РФ. Управление входит в структуру Пенсионного фонда РФ и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Изучая порядок определения размеров досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам, мы пришли к выводу, что размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении УПФ РФ в Туймазинском районе РБ, по состоянию на день, в который УПФ выносится решение об установлении страховой пенсии, в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Цель курсовой работы выполнена.