Тема 1.7. Правовой статус личности

(тема изучается самостоятельно)

 

В результате освоения данной темы обучающийся должен

знать:

–основные характеристики правового статуса личности;

– виды правового статуса личности;

– гарантии обеспечения правового статуса личности;

– юридический механизм ограничения правового статуса личности;

– различия между понятиями «правовой статус человека» и «правовой статус гражданина»;

уметь:

–выделять структурные элементы правового статуса личности;

– определять вид правового статуса личности;

– уважительно относиться к правам и законным интересам личности;

владеть:

–навыками самостоятельного теоретико-правового анализа правового статуса личности;

– навыками оперирования понятиями и категориями по данной теме.

Основные понятия и категории темы: человек; гражданин; личность; статус; правовой статус; правовой статус человека; правовой статус гражданина; правовой статус личности; общий правовой статус личности; специальный правовой статус личности; индивидуальный правовой статус личности; гарантии правового статуса личности.

Семинар не предусмотрен.

Вопросы для самостоятельного изучения

1. Понятие, структура и виды правового статуса личности.

2. Гарантии обеспечения правового статуса личности.

3. Юридический механизм ограничения правового статуса личности.

4. Роль полиции в обеспечении правового статуса личности.

Методические рекомендации по само стоятельному изучению вопросов темы

В рамках первого вопроса необходимо определить понятия «человек», «гражданин», «личность». Затем следует охарактеризовать научные подходы к определению понятия «правовой статус личности», выявить соотношение понятий «правовой статус человека», «правовой статус гражданина», «правовой статус личности». Требуется перечислить и охарактеризовать структурные элементы правового статуса личности (права, свободы, обязанности личности; гражданство; правосубъектность; законные интересы личности; юридическая ответственность; юридический иммунитет и др.). При этом необходимо подчеркнуть, что система прав, свобод и обязанностей личности в их единстве составляет основу (ядро) правового статуса личности.

В рамках второго вопроса следует определить понятие «гарантии обеспечения правового статуса личности», охарактеризовать общесоциальные (экономические, политические, социальные и др.) и юридические гарантии обеспечения правового статуса личности.

В рамках третьего вопроса требуется проанализировать круг обстоятельств, при которых государство в правовом порядке может принудительно ограничивать правовой статус личности: чрезвычайные ситуации, введение режима чрезвычайного положения вследствие стихийного бедствия, социального катаклизма, катастрофы техногенного характера; ситуации, обусловленные необходимостью решения государственных задач; ситуации, предусматривающие государственное вмешательство по инициативе заинтересованного лица (группы лиц); ситуации, возникающие вследствие адекватной реакции государства на правонарушение. При этом следует подчеркнуть, что Конституция Российской Федерации, допуская возможность ограничения ряда прав и свобод человека и гражданина, вместе с тем определяет перечень абсолютных прав, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах.

В рамках четвертого вопроса необходимо, используя Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», Федеральный Закон «О полиции», охарактеризовать роль, которую играет полиция в обеспечении правового статуса личности.

Вопросы для самопроверки

1. Как Вы понимаете термин «статус»?

2. Что такое правовой статус личности?

3. Как соотносятся понятия «личность», «человек», «гражданин»?

4. Перечислите элементы, входящие в структуру правового статуса личности.

5. Что такое гарантии правового статуса личности?

6. Охарактеризуйте общесоциальные гарантии правового статуса личности.

7. Назовите виды юридических гарантий правового статуса личности.

8. Назовите основания ограничения правового статуса личности.

9. Какие права и свободы личности не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах?

10. Какова роль полиции в обеспечении правового статуса личности?

Источники и литература по теме

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) (с изменениями и дополнениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г., 13 мая 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2001. № 2. Ст. 163; http://base.garant.ru/
2540800/#text (дата обращения: 21.05.2018).

Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 года) // Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 30 декабря 2008 года, 5 февраля 2014 года, 21 июля 2014 года) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ред. от 31 января 2016 года) // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2016. № 5. Ст. 552.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 3 августа 2018 года) // СЗ РФ. 2011. № 49. Ч. 1. Ст. 7020; 2018. № 32. Ч. 1. Ст. 5100.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 1 апреля 2019 года) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900; 2019. № 14. Ч. 1. Ст. 1461.

Алебастрова И. А. Конституционный принцип неотчуждаемости прав человека и их ограничения: проблемы совместимости // Государство и право. 2015. № 3.

Анохин Ю. В. Об отдельных аспектах совершенствования механизма обеспечения прав человека в России: теория концепции правовой технологии // Философия права. 2017. № 1.

Басик В. П. Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке // Правоведение. 2005. № 1.

Брянкин Е. В. Морально-этические основы ограничения прав человека // Философия права. 2009. № 2.

Буткевич С. А. Свобода совести и вероисповедания: проблемы законодательного регулирования на федеральном и региональном уровнях // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017. № 1 (73).

Бялт В. С. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения // Война. Народ. Победа (посвящается 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне): Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 28 апреля 2015 г.: В 2 ч. Ч. II / Под общ. ред. Н. С. Нижник. СПб, 2015.

Бялт В. С. Теоретико-правовые проблемы обеспечения правового статуса личности // Право и политика: история и современность: Материалы международной научно-практической конференции (20 ноября 2015 г.) / Отв. за выпуск Т. Е. Грязнова, С. С. Киселев. Омск, 2016.

Бялт В. С., Демидов А. В. Правовой статус личности: теоретико-правовая характеристика // Ленинградский юридический журнал. 2018. № 3(53).

Бялт В. С., Лойт Х. Х. К вопросу о правовом статусе личности в Российской Федерации // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: Материалы VII международной научно-практической конференции (22–24 апреля 2015 г.): В 3 т. Т. 3. Ч. 2. СПб., 2015.

Бялт В. С., Трипутин С. Н. Правовой статус сотрудника органов внутренних дел: Учебное наглядное пособие. СПб., 2016.

Бялт В. С., Шевченко И. А. Актуальные проблемы понимания правового статуса личности в государстве // Инновационная наука. 2016. № 4.

Варламова Н. В. Практика Европейского Суда по правам человека и формирование национальной системы защиты прав человека // Зарубежный опыт и отечественные традиции в российском праве: Материалы всероссийского научно-методологического семинара. Санкт-Петербург, 28–30 июня 2004 г. / Под общ. ред. В. П. Сальникова, Р. А. Ромашова. СПб., 2004.

Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.

Гасанов К. К. Содержание принципа неотчуждаемости основных прав человека // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 3.

Гасанов К. К., Стремоухов А. В. Абсолютные права человека и ограничения прав // Правоведение. 2004. № 1.

Глухарева Л. И. Особенности понимания прав человека в российском и западном обществе // Право и права человека: Сборник научных трудов. М., 2004.

Демидов А. В. Государство и правовое положение личности // Новая наука: проблемы и перспективы: Международное научное периодическое издание по итогам международной научно-практической конференции (4 июня 2016 г, г. Стерлитамак):В 3 ч. Ч. 3. Стерлитамак, 2016.

Демидов А. В. Институт ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения: теоретико-правовой аспект // Новая наука: от идеи к результату: Международное научное периодическое издание по итогам международной научно-практической конференции (29 мая 2016 г, г. Сургут): В 3 ч. Ч. 3. Стерлитамак, 2016.

Демидов А. В. О проблеме понимания ограничений прав человека // Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика: Материалы ежегодной международной научной конференции памяти профессора Феликса Михайловича Рудинского, 28 апреля 2016 г. / Под общ. ред. Д. А. Пашенцева. Рязань, 2016.

Демидов А. В. Правовой статус личности: теоретико-правовой аспект // Новая наука: проблемы и перспективы: Международное научное периодическое издание по итогам международной научно-практической конференции (4 мая 2016 г., г. Стерлитамак): В 3 ч. Ч. 3. Стерлитамак, 2016.

Демидов А. В. Проблема понимания ограничения прав человека в системе взаимоотношений государства и личности // Законность в современном обществе: Сборник статей международной научно-практической конференции (10 мая 2016 г, г. Екатеринбург). Уфа, 2016.

Денисов С. А. Конституционные свободы // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 7.

Карасев Р. Е. Конституционное правосудие как средство защиты прав и свобод человека и гражданина: сравнительно-правовой анализ российской и зарубежных моделей // Государство и право. 2015. № 3.

Карташкин В. А., Лукашева Е. А. Международно-правовые стандарты прав человека: универсализм, регионализм, реалии // Государство и право. 2010. № 7.

Колотова Н. В. Конституционализация социальных прав – тенденция развития современного права // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 1.

Кравцова Е. А. К вопросу содержания понятия «правовой статус государственных органов» // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 7.

Кряжков В. А. Конституционный Суд РФ как участник процесса исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека // Государство и право. 2017. № 5.

Лазарев В. В. Ограничение права судебными решениями // Журнал российского права. 2018. № 6(258).

Лановая Г. М. Права человека в современном мире // История государства и права. 2017. № 3.

Лапаева В. В. Критерии ограничения прав человека и гражданина в Конституции Российской Федерации // Государство и право. 2013. № 2.

Лихачев М. А. Правовой статус личности как воплощение взаимодействия внутригосударственного и международно-правового регулирования // Российский юридический журнал. 2010. № 2.

Луковская Д. И. Гарантии прав личности // История государства и права. 2007. № 16.

Малеина М. Н. Формирование понятия «человек» в российском праве // Государство и право. 2017. № 1.

Малько А. В., Суменков С. Ю. Правовой иммунитет: теоретические и практические аспекты // Государство и право. 2002. № 2.

Мельников В. А. Теоретические проблемы определения понятия «ограничения прав граждан» // Философия права. 2010. № 5.

Назаров В. Ю., Хазова В. Е., Шакун Н. В. Права и свободы человека и гражданина, юридический механизм их реализации, основные элементы и стадии // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 1.

Наружная Е. А. Правовой статус человека и гражданина: связь международно-правового и конституционного регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 4.

Ниматулаева Р. А. К вопросу о структуре конституционно-правового статуса личности // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 7.

Обеспечение прав человека в деятельности ОВД: Курс лекций / Под ред. А. С. Мордовца. Саратов, 2007.

Одина Н. В. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина в процессе их ограничения // Закон и право. 2018. № 5.

Опалева А. А. Цели ограничения прав человека и гражданина в конституциях европейских государств // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 4.

Почепко К. И. Конституционно-правовой статус личности в России: понятие, состав, структура и особенности // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 10.

Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14–15 декабря 2007. / Под общ. ред. Р. А. Ромашова, Н. С. Нижник: В 2 ч. Ч. I–II. СПб., 2007.

Пресняков М. В. Проблемы определенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 6.

Репьев А. Г. Правовой иммунитет, принцип равенства и юридическая ответственность: теоретико-правовой взгляд на проблему // Правовая культура. 2010. № 2(9).

Ростовщиков И. В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997.

Семенова О. В. Локальное нормотворчество в системе юридических гарантий правового статуса личности // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1 / Науч. ред. Н. С. Нижник. СПб., 2012.

Сидоренко Э. Л. Частноправовые механизмы уголовно-правовой защиты личности // Журнал российского права. 2017. № 8.

Скуратова А. Ю. Развитие концепции иммунитетов должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции // Государство и право. 2017. № 2.

Соболева М. М. Конституционно-правовые основы взаимодействия полиции и институтов гражданского общества в сфере защиты личных прав и свобод человека и гражданина // Вестник Воронежского института МВД России. 2013. № 2.

Соколова Н. В. Институт гражданства в России в механизме правового статуса граждан // История государства и права. 2009. № 2.

Стоцкий А. П. Ограничение свободы передвижения: плюрализм подходов к определению оснований // Advances in Law Studies. 2018. Т. 6. № 3.

Стоцкий А. П. Правовые основы закрепления и реализации социально ориентированных инициатив заключенных // Право и политика: история и современность. Материалы международной научно-практической конференции. Омск, 2016.

Стремоухов А. В. Правовая защита человека. СПб., 2007.

Суменков С. Ю. Правовой иммунитет как исключение из правил: историко-правовой аспект // История государства и права. 2010. № 12.

Тирацуян Р. Х. Естественное право и правовые законы в механизме обеспечения прав и свобод человека // Юридические науки. 2011. № 5.

Толстых В. Л. Ренессансное понимание достоинства и его влияние на современную концепцию прав человека // Правоведение. 2016. № 2.

Уваров А. А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. № 7.

Утяшев М. М. Права и свободы человека и общечеловеческие ценности // История государства и права. 2010. № 7.

Фальшина Н. А. Понятие и генезис концепции естественных прав человека // Философия права. 2015. № 6.

Филиппов А. Р. Аксиоматический метод познания природы прав человека // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3.

Хазов Е. Н., Хазова В. Е. Юридический гарантии прав и свобод человека и гражданина и механизм их реализации // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 5.

Ханахмедова Л. В., Стругова Е. В. Построение универсальной концепции прав человека: от возможности к необходимости // Философия права. 2017. № 2.

Цымбаренко И. Б. Международно-правовые основы судебной защиты прав и свобод личности // Государство и право. 2004. № 2.

Юсубов Э. С. Человек – высшая ценность как философская и конституционная максима // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 11.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие и признаки государства.

2. Территория как признак государства.

3. Население как признак государства.

4. Публичная политическая власть как признак государства.

5. Суверенитет как признак государства.

6. Сущность государства.

7. Понятие и признаки государственной власти. Легальность и легитимность государственной власти.

8. Форма государства: понятие, структурные элементы.

9. Форма правления: понятие, общая характеристика.

10. Монархия как форма правления: понятие, признаки, виды.

11. Республика как форма правления: понятие, признаки, виды.

12. Форма территориального устройства: понятие, общая характеристика.

13. Унитарное государство: понятие, признаки, виды.

14. Федеративное государство: понятие, признаки.

15. Виды федераций.

16. Политический режим: понятие, общая характеристика.

17. Демократический политический режим: понятие, признаки.

18. Тоталитарный политический режим: понятие, признаки.

19. Авторитарный политический режим: понятие, признаки.

20. Понятие «тип государства». Критерии типологии государств.

21. Формационный подход к типологии государств.

22. Цивилизационный подход к типологии государств.

23. Место и роль права в системе социального регулирования.

24. Соотношение права и морали.

25. Понятие и признаки права.

26. Сущность права.

27. Ценность права.

28. Принципы права: понятие, классификация.

29. Функции права: понятие, виды.

30. Соотношение права и государства.

31. Основные концепции правопонимания.

32. Норма права: понятие, признаки.

33. Классификация правовых норм.

34. Структура нормы права: понятие, общая характеристика элементов.

35. Гипотеза нормы права: понятие, виды.

36. Диспозиция нормы права: понятие, виды.

37. Санкция нормы права: понятие, виды.

38. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.

39. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.

40. Понятие и признаки правоотношения.

41. Состав правоотношения: понятие, элементы.

42. Объект правоотношения: понятие, виды.

43. Субъект правоотношения: понятие, виды.

44. Правоспособность: понятие, содержание.

45. Дееспособность: понятие, содержание, виды.

46. Содержание правоотношения: субъективные права и юридические обязанности.

47. Классификация правоотношений.

48. Предпосылки правоотношений.

49. Юридический факт: понятие, виды.

50. Юридические презумпции и юридические фикции.

51. Правоотношения с участием органов внутренних дел и их сотрудников: особенности, виды.

52. Понятие и признаки правонарушения.

53. Состав правонарушения. Объект и объективная сторона правонарушения.

54. Состав правонарушения. Субъект и субъективная сторона правонарушения.

55. Виды правонарушений.

56. Юридическая ответственность: понятие, признаки, основания.

57. Цели и функции юридической ответственности.

58. Принципы юридической ответственности.

59. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

60. Виды юридической ответственности.

61. Роль полиции в реализации юридической ответственности.

62. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

63. Юридический иммунитет: понятие, место в структуре правового статуса личности, виды.

64. Гарантии обеспечения правового статуса личности: понятие, виды.

65. Юридический механизм ограничения правового статуса личности.

66. Роль полиции в обеспечении правового статуса личности.