Тема 1.2. Формы и типы государств

В результате освоения данной темы обучающийся должен

знать:

– структурные элементы формы государства;

– характерные черты формы правления;

– характерные черты формы территориального устройства;

– характерные черты политического режима;

– основные подходы к типологии государств;

– критерии типологии государств;

уметь:

– определять вид формы правления в конкретных государствах;

– определять форму территориального устройства в конкретных государствах;

– определять вид политического режима в конкретных государствах;

– определять тип государства в контексте формационного подхода;

– определять тип государства в контексте цивилизационного подхода;

владеть:

–навыками самостоятельного анализа формы государства;

–навыками самостоятельного анализа типов государств;

– навыками оперирования понятиями и категориями по данной теме.

Основные понятия и категории темы: форма,форма государства; форма правления; монархия; республика; форма территориального устройства; унитарное государство; федеративное государство; конфедерация; сецессия; политический режим; тоталитарный режим; авторитарный режим; демократический режим; тип государства; общественно-экономическая формация; рабовладельческое государство; феодальное государство; буржуазное (капиталистическое) государство; социалистическое государство; цивилизация.

Семинар 1.2.

(2 часа)

Вопросы семинара

1. Понятие и элементы формы государства.

2. Форма правления: понятие и виды.

3. Форма территориального устройства: понятие и виды.

4. Политический режим: понятие и виды.

5. Понятие и критерии типологии государств.

6. Современные научные подходы к типологии государств.

 

Методические рекомендации по подготовке к семинару

В рамках первого вопроса необходимо охарактеризовать понятие «форма» как философскую категорию, являющуюся парной по отношению к категории «содержание». Следует показать, каким образом форма различных явлений соотносится с их содержанием. Далее необходимо определить понятие «форма государства», назвать и раскрыть признаки формы государства, перечислить её структурные элементы (форму правления, форму территориального устройства и политический режим) и дать их общую характеристику.

В рамках второго вопроса следует дать определение формы правления и охарактеризовать ее типичные разновидности – монархию (ограниченную и неограниченную) и республику (президентскую и парламентскую). Далее необходимо проанализировать факторы, способствующие возникновению нетипичных форм правления, и показать, что формирование нетипичных форм правления фактически отражает процесс адаптации общества к новым условиям существования. Требуется охарактеризовать смешанные формы правления (где происходят заимствования внутри одной модели правления) – дуалистическую монархию и президентско-парламентскую республику, а также гибридные формы правления (в рамках которых модифицируются базовые признаки классических форм) – монархическую республику и республиканскую монархию. Следует охарактеризовать и республику советского типа, форму правления, концептуальные основы которой базируются на отрицании теории разделения властей, а основу государственной власти составляют советы различных уровней. Излагаемый материал требуется сопровождать примерами.

В рамках третьего вопроса необходимо определить понятие «форма территориального устройства», выявить и проанализировать признаки разновидностей форм территориального устройства (унитарного государства и федеративного государства). Далее следует охарактеризовать виды унитарных государств (централизованное и децентрализованное) и разновидности федераций (национальные, политико-территориальные, смешанные). Излагаемый материал требуется иллюстрировать примерами.

В рамках четвертого вопроса следует определить понятие «политический режим» и пояснить, почему данная составляющая формы государства является наиболее динамичной. Необходимо охарактеризовать современные научные подходы к проблеме соотношения понятий «политический режим» и «государственный режим». Далее требуется проанализировать виды политических режимов – демократический и антидемократический (тоталитарный и авторитарный). При этом следует определить соотношение тоталитарного и авторитарного режимов. Излагаемый материал необходимо сопровождать примерами.

В рамках пятого вопроса следует определить понятия «тип», «типология», их значение при анализе различных явлений. Далее требуется охарактеризовать необходимость и важность осуществления типологической характеристики государств. При этом следует иметь в виду, что исходными посылками типологии государств являются следующие положения: 1) развитие общества, а, вместе с ним и государства, – длительный исторический процесс; 2) этот процесс неразрывно связан с изменением социальной природы государства и принципами его организации и функционирования; 3) процесс перехода государства от одной ступени к другой, от одного типа к другому органически сочетает в себе элементы непрерывности, эволюции государственно-правовых явлений с элементами их дискретности, качественной скачкообразности (революционности). Затем необходимо определить понятие «тип государства» («исторический тип государства»), перечислить критерии, на основании которых государства подразделяются на типы, и охарактеризовать соответствующие типы государств.

В рамках шестого вопроса требуется выделить и охарактеризовать два основных научных подхода к типологии государств – формационный и цивилизационный. При характеристике первого подхода требует определить понятие «общественно-экономическая формация» и охарактеризовать принадлежность к общественно-экономической формации как основополагающий критерий отнесения государства к соответствующему типу. Следует назвать основателей данного подхода, перечислить и охарактеризовать типы государств, выделяемые в соответствии с формационным подходом, соотнести типы государств с типами общественно-экономических формаций (первичной – архаической; вторичной – политической; третичной – коммунистической). Необходимо проанализировать особенности коммунистической формации, в рамках которой формируется социалистическое государство – государство переходного периода. Требуется объяснить, почему в условиях коммунистической формации, по мнению представителей данного подхода, государство утрачивает свою социальную значимость и постепенно отмирает. При характеристике второго подхода следует определить понятие «цивилизация» и охарактеризовать принадлежность к определенной цивилизации как основополагающий критерий отнесения государства к соответствующему типу. Необходимо отметить, что в понятие «цивилизация» ученые вкладывают разный смысл, поэтому при типологии государств на основе цивилизационного подхода они приходят к неоднозначным результатам. Требуется назвать представителей данного подхода, перечислить и охарактеризовать типы цивилизаций, выделяемые ими.

Вопросы для самопроверки

1. Как Вы понимаете термин «форма»?

2. Что такое форма государства?

3. Назовите элементы формы государства.

4. Чем отличается монархическая форма правления от республиканской?

5. Перечислите признаки, отличающие унитарное государство от федеративного.

6. Что такое политический режим?

7. Как соотносятся авторитарный и тоталитарный политические режимы?

8. Назовите критерии, лежащие в основе типологии государств.

9. Назовите типы государств, выделяемые в рамках формационного подхода.

10. Перечислите типы государств, выделяемые в рамках цивилизационного подхода.

Литература по теме

Авдеев Д. А. Юридическая природа, содержание и виды формы правления: новый взгляд и уход от стереотипов (К постановке проблемы) // Государство и право. 2015. № 12.

Бредихин А. Л. Понятие государственного режима и его место в системе смежных понятий // История государства и права. 2014. № 15.

Галоян А. Р. Проблемы принадлежности суверенитета в федеративном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 3.

Гелиева И. Н. Форма государственного правления: содержательная и структурная характеристика // Юридические науки. 2008. № 5.

Де Фреде Э. Культура, цивилизация и идентичность // Полис. 2012. № 5.

Демидов А. В. К вопросу об определении формы правления современного российского государства // Жалпы құқық теориясының қазіргі мәселелері. Современные проблемы общей теории права: Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары. Алматы, 2016.

Дмитриев Ю. А., Миронов В. О. Классификация форм государственного устройства: методологический аспект // Государство и право. 2011. № 6.

Евсеенко Т. П. О понятии «простого» государства в юридической науке // Правоведение. 2004. № 1.

Завьялов Ю. С. Тоталитаризм как разновидность политического режима // Государство и право. 2010. № 5.

Звонарева О. С. О цивилизационном подходе в теории государства и права // Правоведение. 2003. № 4.

Ившина И. Н. Федеративная форма государственного устройства: от идеи до конституционной нормы // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 1.

Кириенко Г. С., Бредихин А. Л. Федерализм как концепция организации государственной власти // Вопросы правоведения. 2012. № 2.

Комаров С. А. Проблемы типологии государства и права // Проблемы теории государства и права. М., 1999.

Кудрявцев Ю. А. Политические режимы: критерии классификации и основные виды // Правоведение. 2002. № 1.

Лановой В. Г. Цивилизационный подход к изучению государства: концептуальные основы, критерии // История государства и права. 2016. № 19.

Лексин И. В. Территориальная автономия в системе категорий государственного устройства // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 11.

Литвинов В. Конституционно-правовые признаки федеративного государства // Закон и право. 2011. № 7.

Литвинов В. А. Проблемы суверенитета в федеративном государстве // Российский юридический журнал. 2012. № 1.

Макаренко В. П. Теория сецессии: посылки и аргументы // Философия права. 2009. № 2.

Мамычев А. Ю. Что такое демократия: постановка вопроса // Философия права. 2010. № 2.

Немытина М. В. Цивилизационно-культурный подход в правоведении // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2017. № 4 (32).

Нисневич Ю. А., Рябов А. В. Современный авторитаризм и политическая идеология // Полис. Политические исследования. 2016. № 4.

Осипян Б. А. Критерии правомерности типов и форм государств // История государства и права. 2007. № 18.

Пастухова Н. Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения // Государство и право. 2009. № 11.

Поляков А. Н. Цивилизация как социальная система: теория, типология и метод // Вопросы истории. 2007. № 11.

Поцелуев Е. Л. Проблема понимания формы правления в современном российском государствоведении // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы IV международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2004 г. / Под общ. ред. В. П. Сальникова, Р. А. Ромашова, Н. С. Нижник. СПб., 2004.

Пресняков М. В. Основные институты народовластия в современной России: формальная и реальная демократия // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 11.

Синенко Ю. О. О соотношении формационного и цивилизационного подходов к типологии государства // Закон и право. 2007. № 4.

Стоцкий А. П. Формационный подход к типологии государств // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД РФ. 2017.

Трофимова Р. П. К вопросу о типологии «локальных цивилизаций» // Вопросы гуманитарных наук. 2009. № 6.

Чиркин В. Е. Формационно-цивилизационный подход в сравнительном правоведении // Государство и право. 2015. № 4.