Принципы и нормы профессионального поведения адвоката

 

С момента возникновения в России адвокатуры как самоуправляемой организации адвокатское сословие всегда стремилось установить определенные правила профессии - адвокатскую этику - и создавало механизмы, позволяющие регулировать нравы и обычаи адвокатуры*(118).

Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны становиться предметом дисциплинарного производства (ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката).

Важность института дисциплинарного производства определяется его тесной взаимосвязью с принципом независимости адвоката, а также с принципами самоуправления и корпоративности адвокатуры. Данный институт призван, с одной стороны, защитить адвоката от давления со стороны органов и лиц, с которыми он в силу своей деятельности вступает в интересах клиента в противоречие, с другой - обеспечить честное и добросовестное исполнение адвокатом своих обязанностей, а также соблюдение им норм адвокатской этики.

Кодекс профессиональной этики адвоката принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. Как сказано в преамбуле, "в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской присяжной адвокатуры и сознавая нравственную ответственность перед обществом", адвокаты Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", принимают настоящий Кодекс.

В результате изменений, внесенных в ФЗ, Кодекс профессиональной этики адвоката идентифицирован как нормативно-правовой источник внутрикорпоративных правил поведения (п. 2 ст. 4 Закона). Как сказано в п. 2 ст. 1 КПЭА, "адвокаты вправе руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям настоящего Кодекса".

Кодекс профессиональной этики адвоката состоит из преамбулы и двух разделов - "Принципы и нормы профессионального поведения адвоката" и "Процедурные основы дисциплинарного производства".

На основании первого раздела Кодекса можно выделить следующие основные принципы адвокатской этики: обязательность при всех обстоятельствах сохранять присущие профессии честь и достоинство; профессиональная независимость; закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя; соблюдение адвокатской тайны; обязанность честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законом средствами; уважение прав, чести и достоинства лиц, обратившихся к адвокату за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц; соблюдение деловой манеры общения и делового стиля одежды.

Профессиональная этика адвоката включает три основных блока взаимоотношений: 1) между адвокатом и доверителем; 2) между адвокатом и другими участниками процесса (включая суд); 3) между адвокатом и его коллегами.

Основные этические требования к взаимоотношениям между адвокатом и доверителем заключаются в следующем: адвокат обязан соблюдать адвокатскую тайну; недопустимо принятие поручения по делу, если его выполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения, а также недопустимо давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю заверений и гарантий в отношении результата выполнения поручения; при исполнении поручения необходимо исходить из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем; не допускаются фамильярные отношения с доверителем, а также долговая зависимость от доверителя; при назначении гонорара надлежит учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства (например, обычаи данной местности); при невозможности принятия поручения, а также при расторжении заключенного соглашения об оказании юридической помощи нужно своевременно сообщить об этом лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю; недопустимы ситуации, когда адвокат является советником, защитником или представителем нескольких сторон, чьи интересы противоречивы, в одном деле; при распространении информации о себе и своем образовании адвокат не должен допускать оценочных характеристик, отзывов о себе третьих лиц, сравнений с другими адвокатами, критики других адвокатов, заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызвать у них безосновательные надежды.

Основные этические требования к взаимоотношениям между адвокатом и другими участниками процесса, а также судом состоят в следующем: участвуя (присутствуя) в судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушения прав доверителя ходатайствовать об их устранении; при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени адвокат по возможности должен заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними взаимно приемлемое время.

В отношениях с другими адвокатами адвокат должен придерживаться следующих этических принципов: взаимно уважать и соблюдать профессиональные права своих коллег; воздерживаться от употребления выражений, умаляющих честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката в связи с осуществлением им адвокатской деятельности; воздерживаться от употребления в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражений, порочащих другого адвоката, а также критики действий и консультаций другого адвоката, ранее оказывавшего юридическую помощь этим лицам; воздерживаться от обсуждения с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованности гонорара, взимаемого другими адвокатами; не склонять к заключению соглашения лицо, пришедшее к другому адвокату; личные отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон.

 

Процедурные основы дисциплинарного производства

 

Дисциплинарная ответственность адвокатов регулируется ст. 18-27 Кодекса профессиональной этики адвоката. К целям дисциплинарного производства относятся: своевременное, объективное, справедливое, полное и всестороннее рассмотрение жалоб и их разрешение; охрана сведений, составляющих тайну личной жизни лиц, обратившихся с жалобой, коммерческую и адвокатскую тайну; достижение примирения между адвокатом и лицом, подавшим жалобу.

Однако следует отметить, что для применения норм дисциплинарной ответственности установлены ограничения.

Во-первых, не влечет дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики адвоката, но в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

Во-вторых, меры дисциплинарной ответственности могут быть применены не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка адвоката (не считая времени болезни, нахождения в отпуске), если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.

Мерами дисциплинарной ответственности являются: замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката.

Органы дисциплинарного производства - квалификационная комиссия и совет адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

В ст. 20 Кодекса четко определены поводы для начала дисциплинарного производства.

1. Жалоба, поданная в совет другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке ст. 26 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (оказание юридической помощи бесплатно).

2. Представление, внесенное в совет вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим.

3. Представление, внесенное в совет органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры.

4. Сообщение или частное определение суда (судьи) в адрес совета адвокатской палаты.

Каждый из указанных документов должен содержать информацию об адвокате, в отношении которого подается жалоба, о лице или органе, подающем жалобу, сообщение, в чем конкретно выразилось обжалуемое действие (бездействие) адвоката, обстоятельства, обосновывающие жалобу (п. 1 ст. 20 КПЭА).

При этом в соответствии с п. 4 ст. 20 КПЭА не могут являться допустимым поводом для начала дисциплинарного производства жалобы или обращения лиц, не указанных в п. 1 настоящей статьи, а равно жалобы и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката, совершенных вне рамок выполнения поручения по конкретному делу или исполнения им обязанностей члена соответствующей адвокатской палаты (необоснованный отказ от принятия поручения по делу).

Кодекс профессиональной этики адвоката не называет в числе допустимых оснований для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвокатов представления правоохранительных органов. На практике складывается так, что адвокатские палаты исходя из принципов состязательности и равенства сторон в судопроизводстве не принимают к рассмотрению сообщения (представления) прокуроров и других работников правоохранительных органов о неправомерных действиях адвокатов*(119). Такие представления должны адресоваться органам юстиции, а те в свою очередь могут при наличии достаточных оснований войти с представлением в совет.

Правом возбуждения, а также отказа в возбуждении дисциплинарного производства обладает президент адвокатской палаты субъекта РФ. Безусловными основаниями для отказа в возбуждении дисциплинарного производства являются состоявшиеся ранее решения совета по дисциплинарному производству с теми же участниками и по тому же предмету и основанию, о прекращении дисциплинарного производства или истечении сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

 

Стадии дисциплинарного разбирательства

 

В соответствии со ст. 22 Кодекса профессиональной этики адвоката дисциплинарное производство разделено на две стадии. Первая - разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ; вторая - разбирательство в совете адвокатской палаты субъекта РФ.

Разбирательство в квалификационной комиссии состоит в том, что она дает заключение по возбужденному дисциплинарному производству на основании непосредственного исследования доказательств, представленных участниками производства, выслушивания их объяснения (ст. 23 КПЭА).

Участниками дисциплинарного производства могут быть: лицо, подавшее в совет адвокатской палаты соответствующую жалобу (представление); должностное лицо или орган государственной власти, которому такое право предоставлено федеральными законами; адвокат, подавший жалобу в отношении другого адвоката; вице-президент адвокатской палаты, отвечающий за исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в уголовном производстве, оказании бесплатной юридической помощи или за исполнение решений органов адвокатской палаты; адвокат, на действия которого подана жалоба либо представление; представители указанных лиц.

Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.

Квалификационная комиссия рассматривает дело только в пределах требований и оснований, изложенных в документе, жалобе, представлении, сообщении, явившихся поводом для возбуждения дисциплинарного производства. Ни квалификационная комиссия, ни участники дисциплинарного производства не вправе изменить указанные требования и основания.

Доказательства представляются участниками производства до начала разбирательства. Копии письменных доказательств или документов, которые участники намерены представить в заседание комиссии, должны быть переданы секретарю комиссии не позднее двух суток до момента начала заседания.

Квалификационная комиссия вправе провести дисциплинарное разбирательство и в отсутствие участников дисциплинарного производства. В этом случае дело рассматривается по имеющимся материалам, выслушиваются те участники производства, которые явились.

Дисциплинарное разбирательство осуществляется в закрытом заседании. Его порядок определяется квалификационной комиссией. Ведется протокол, в котором отражаются все существенные стороны разбирательства, а также формулировка заключения. Протокол подписывается председателем или его заместителем непосредственно после вынесения заключения и перед его оглашением.

Квалификационная комиссия должна дать заключение по дисциплинарному производству в том заседании, в котором состоялось разбирательство по существу. Заключение должно быть мотивированным и обоснованным и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются время и место вынесения заключения; наименование комиссии, его вынесшей, ее состав; участники дисциплинарного производства; повод для его возбуждения.

Описательная часть заключения содержит указание на предмет жалобы или представления, объяснения адвоката.

В мотивировочной части указываются фактические обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны выводы комиссии, и доводы, по которым комиссия отвергает те или иные доказательства, а также правило адвокатской профессии, предусмотренное законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодексом профессиональной этики адвоката, которыми руководствовалась комиссия при вынесении заключения.

Резолютивная часть заключения должна содержать одну из следующих формулировок: о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию; необходимости прекращения дисциплинарного производства по жалобе вследствие примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия допустимого повода для его возбуждения (п. 9 ст. 23 КПЭА).

Участники дисциплинарного производства с момента его возбуждения и до окончания рассмотрения дела в квалификационной комиссии имеют право: знакомиться с документами, послужившими поводом к возбуждению дисциплинарного производства, снимать с них копии; участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя; давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства; знакомиться с протоколом заседания и содержанием заключения комиссии; в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои объяснения.

В ходе заседания квалификационная комиссия вправе заслушать показания других лиц. Участникам дисциплинарного производства оказывается содействие в получении недоступных им доказательств из судов и других государственных органов.

Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет право на примирение с лицом, подавшим жалобу.

По просьбе участников дисциплинарного производства им в пятидневный срок вручается (направляется) копия заключения комиссии.

Следующим этапом дисциплинарного дела является его рассмотрение в совете адвокатской палаты, которое должно состояться не позднее двух месяцев со дня вынесения заключения квалификационной комиссии. Участники дисциплинарного производства уведомляются о дате и месте рассмотрения дела. Неявка кого-либо из них не препятствует принятию решения.

Участники дисциплинарного дела имеют следующие права: представлять письменные объяснения о несогласии с заключением квалификационной комиссии или в его поддержку (подаются не позднее 10 суток со дня вынесения заключения); представлять свои доводы в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, высказываться по существу предлагаемых в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности.

Представление дополнительных доказательств не допускается.

Совет не вправе пересматривать выводы заключения комиссии в части установленных ею фактических обстоятельств, устанавливать новые обстоятельства, а также выходить за пределы жалобы, представления, сообщения и заключения комиссии.

Разбирательство осуществляется в закрытом заседании совета. Его решение должно быть мотивированным, с конкретной ссылкой на правило профессионального поведения адвоката.

Совет с учетом конкретных обстоятельств должен принять меры к примирению адвоката и лица, подавшего жалобу (п. 7 ст. 24 КПЭА).

В соответствии со ст. 25 Кодекса профессиональной этики адвоката совет принимает по дисциплинарному производству одно из перечисленных решений: о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных указанным Кодексом; прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях (бездействии) нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката либо вследствие надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой на основании заключения квалификационной комиссии или вопреки ему, если фактические обстоятельства комиссией установлены правильно, но ею сделана ошибка в применении или толковании закона и настоящего Кодекса; прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию; прекращении дисциплинарного производства вследствие примирения доверителя и адвоката или отзыва жалобы, представления, сообщения; направлении дисциплинарного производства квалификационной комиссии для нового разбирательства вследствие существенного нарушения процедуры, допущенной комиссией при разбирательстве; прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства, обнаружившегося в ходе разбирательства советом или комиссией; прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение; прекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия допустимого повода для его возбуждения.

Резолютивная часть решения совета оглашается немедленно. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в пятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения; в случае прекращения статуса адвоката копия решения вручается (направляется) ему независимо от его просьбы (п. 8 ст. 24 КПЭА). Решение совета о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд (п. 5 ст. 17 Закона об адвокатуре). Решение об иной дисциплинарной ответственности также можно обжаловать в суд в рамках ФЗ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и в соответствии с нормами ГПК РФ.

Пунктом 1 ст. 26 КПЭА установлено, что по прошествии года с момента наложения дисциплинарного взыскания оно погашается, если за этот период адвокат не будет подвергнут новому взысканию. Дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно по инициативе совета адвокатской палаты по ходатайству адвокатского образования, в котором состоит адвокат, либо по заявлению самого адвоката. После снятия взыскания адвокат считается не имеющим дисциплинарных нареканий.

Следует отметить, что адвокат может быть привлечен и к иным видам ответственности, в частности неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих профессиональных обязанностей перед доверителем может повлечь гражданско-правовую (имущественную) ответственность.

 

Вопросы для самопроверки

 

1. Какая деятельность субъектов, наделенных полномочиями по оказанию юридической помощи, не будет являться адвокатской?

2. Что составляет основное содержание адвокатской деятельности?

3. Какие правовые ограничения установлены для иностранных адвокатов?

4. Какую юридическую помощь вправе оказывать адвокат?

5. Входит ли адвокатура в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления?

6. Устанавливает ли Закон об адвокатуре гарантии независимости адвокатуры?

7. На каком источнике российского права основывается законодательство об адвокатской деятельности?

8. Запрещает ли Закон использовать термины, относящиеся к адвокатской деятельности, организациям, не являющимся адвокатскими образованиями?

9. Какими нормативными правовыми актами определяется процессуальное положение адвоката, действующего в качестве представителя или защитника в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве?

10. Какой документ выдается адвокату соответствующим адвокатским образованием на исполнение поручения?

11. Какое право использует адвокат для истребования характеристики с места работы своего доверителя?

12. Имеет ли адвокат право получать от лиц информацию, относящуюся к делу?

13. Вправе ли адвокат собирать предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными или иными доказательствами, и представлять их в суд?

14. Вправе ли адвокат привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием им юридической помощи?

15. Вправе ли адвокат принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение, которое носит заведомо незаконный характер?

16. Имеет ли адвокат право занимать по делу позицию вопреки воле доверителя?

17. Вправе ли адвокат отказаться от принятой на себя защиты?

18. Какие сведения не вправе разглашать адвокат без согласия доверителя?

19. С какими органами адвокату запрещено негласное сотрудничество?

20. Является ли перечень действий, которые не вправе совершать адвокат, исчерпывающим?

21. Какие обязанности должен выполнять адвокат?

22. Какими правами наделен адвокат?

23. В какой орган следует обратиться за привлечением адвоката к ответственности?

24. Какие сведения являются адвокатской тайной?

25. Может ли адвокат быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с оказанием юридической помощи?

26. На основании какого документа допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката?

27. В каких случаях сведения, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, могут быть использованы в качестве доказательств обвинения адвоката?

28. Какие лица не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности?

29. Какой орган имеет право принять решение о присвоении лицу статуса адвоката?

30. Какая работа засчитывается лицу, претендующему на получение статуса адвоката, в стаж работы по юридической специальности?

31. Необходимо ли адвокату получение дополнительного разрешения на осуществление адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации?

32. Какие документы должен представить в квалификационную комиссию претендент на допуск к квалификационному экзамену?

33. Через какой промежуток времени лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче?

34. В течение какого срока квалификационная комиссия должна принять решение о присвоении либо отказе в присвоении лицу статуса адвоката?

35. На какой срок присваивается статус адвоката?

36. Какой орган ежегодно направляет в адвокатскую палату копию регионального реестра адвокатов?

37. Какой документ подтверждает статус адвоката?

38. По каким основаниям и какой орган принимает решение о приостановлении статуса адвоката?

39. Влечет ли приостановление статуса адвоката прекращение гарантий для данного лица?

40. По каким основаниям прекращается статус адвоката?

41. Какой нормативный правовой акт запрещает вмешательство в адвокатскую деятельность?

42. Имеет ли адвокат право самостоятельно избирать форму адвокатского образования?

43. Какие формы адвокатских образований действуют на территории Российской Федерации?

44. На основании каких документов действует коллегия адвокатов?

45. В каких случаях учреждается юридическая консультация?

46. Каковы существенные условия соглашения об оказании юридической помощи?

47. На какие нужды адвокат отчисляет средства за счет получаемого вознаграждения?

48. В каких случаях адвокат оказывает юридическую помощь бесплатно?

49. Какие требования предъявляются к лицу, которое желает стать помощником адвоката?

50. Каковы цели создания адвокатской палаты субъекта РФ?

51. Какой орган является высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ?

52. Какой компетенцией обладает собрание (конференция) адвокатов?

53. Какой орган является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты субъекта РФ?

54. По каким нормам представительства формируется квалификационная комиссия?

55. Какой орган является высшим органом Федеральной палаты адвокатов?

56. Какими полномочиями обладает Всероссийский съезд адвокатов?

57. Правомерно ли создание общественных объединений адвокатов?

58. Вправе ли общественные объединения адвокатов осуществлять функции адвокатских образований, адвокатских палат субъектов РФ или Федеральной палаты адвокатов либо их органов?

59. На каких лиц распространяется действие норм Кодекса профессиональной этики адвоката?

60. Каков срок хранения профессиональной тайны после оказания адвокатом квалифицированной юридической помощи доверителю?

61. Может ли адвокат быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну?

62. Может ли адвокат занимать по делу самостоятельную позицию и действовать вопреки воле доверителя?

63. Вправе ли адвокат совмещать адвокатскую деятельность с другой работой?

64. Имеет ли адвокат право принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения?

65. Должен ли адвокат при отмене поручения возвратить доверителю все подлинные документы по делу и доверенность?

66. В каких случаях адвокат не вправе принять поручение на осуществление защиты по уголовному делу двух или более лиц?

67. До какой стадии адвокат, принявший в порядке назначения поручение на защиту, должен выполнять обязанности защитника?

68. В каких случаях адвокат-защитник должен обжаловать приговор, вынесенный в отношении его подзащитного?

69. Какие действия должен предпринять адвокат, если осужденный возражает против обжалования приговора?

70. Должен ли адвокат заблаговременно уведомить суд о причинах невозможности своего участия в судебном заседании в назначенное время?

71. Как определяется гонорар адвоката?

72. Применение каких мер влечет за собой нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное умышленно или по грубой неосторожности?

73. В течение какого срока к адвокату могут быть применены меры дисциплинарной ответственности?

74. Какие меры дисциплинарной ответственности применяются к адвокатам?

75. Что представляет собой дисциплинарное производство, возбуждаемое при нарушении адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката?

 

Глава 6. Адвокатура Урала.
След в истории правоохранительных органов страны

 

На территории Урала Судебная реформа состоялась в 1874 г. (в центре России это произошло 10 годами ранее). Высочайшим повелением в Екатеринбурге и ряде других уездных и губернских городов России организовывался судебный округ Екатеринбургского окружного суда Казанской судебной палаты. В округ входили все уезды Среднего Урала и части Зауралья: Екатеринбургский, Верхотурский, Камышловский, Ирбитский и Шадринский. Таким образом, Екатеринбургский окружной суд стал основной судебной инстанцией на территории в 120 тыс. кв. км с населением более 1 млн. человек.

По Судебной реформе в России было создано 13 судебных палат. Казанская судебная палата объединяла территории шести губерний, в том числе Пермскую, куда входил Екатеринбургский округ.

Весной 1874 г. Пермская казенная палата по распоряжению Министерства юстиции отпустила 40 тыс. руб. на приобретение в собственность дома надворного советника Н.И. Севастьянова под помещение Екатеринбургского окружного суда, а также 3474 руб. с целью переоборудования его для нужд суда. Это трехэтажное здание состояло из 49 комнат, которые отапливались девятью духовыми печами*(120).

1 сентября 1874 г. состоялось торжественное открытие Екатеринбургского окружного суда, который расположился на Главном проспекте в красивом здании. Этот же день стал и датой образования адвокатуры на Среднем Урале - присяжные поверенные заняли комнату на первом этаже судебного здания.

 

Первые защитники

 

Первыми адвокатами в Екатеринбургском судебном округе были приглашенные присяжные и частные поверенные из других городов, в частности Москвы, Казани, Перми, а также бывшие мировые судьи, следователи, прокуроры и другие лица, имевшие опыт работы в системе правосудия. С самого основания окружного суда при нем служили присяжный поверенный И.А. Белорусов, помощник присяжного поверенного М.С. Стравинский, частный поверенный В. г. Казанцев. В 1876-1879 гг. при суде по "чужим делам ходили" частные поверенные Николаев, Опалев, Сергиевский, Гурский, помощник присяжного поверенного Сысоев.

В 1880 г., например, в состав екатеринбуржской окружной адвокатуры были приняты действительный студент А.И. Казанцев, кандидат права В.Ф. Долгов, бывший судебный следователь И.В. Простосердов, пожелавший служить в Камышлове, а также переведенные из Тифлисской судебной палаты коллежский регистратор Бибиков-второй и из Московской - Погодин*(121).

Процесс вовлечения в адвокатуру представителей различных ведомств хорошо виден из содержания судебных прений по делу, рассмотренному судом присяжных в 1879 г. Дело возникло по поводу долга купчихи Пономаревой нескольким кредиторам на сумму в 8 тыс. руб., огромную по тем временам. Один из адвокатов обвинялся в мошенничестве как поверенный кредитора. Обвинение поддержал прокурор, а защитником подсудимого был недавно приехавший и малознакомый еще местной публике присяжный поверенный С.А. Бибиков (чтобы не путать с братом, его в прессе называли Бибиков-второй). Речь прокурора, оглашавшего обвинительное заключение, длилась полтора часа. "Наша адвокатура, - говорил он, - еще молода, она еще не сложилась в одну корпорацию, могущую за себя постоять, а потому она более, чем кто-либо, нуждается в содействии общества... Если представители сообщества в лице присяжных будут строго судить тех из адвокатов, которые попадаются в преступлениях, то в самом непродолжительном времени толпа непрошеных гостей в адвокатуру, образовавшаяся от наплыва разных сомнительных личностей, станет редеть, и останутся лишь те, которые в действительности способны осуществить идею адвокатуры". Прокурор настаивал на обвинительном вердикте. Возражая ему, адвокат подсудимого С.А. Бибиков, указав на Англию и Францию как страны, где адвокаты пользуются большим уважением, заседают в парламенте и т.п., охарактеризовал и адвокатуру в России: "Суд присяжных для нас новинка... стало быть, и адвокат для нас человек еще новый. К каждому новому явлению человек подходит и с любопытством, и с недоверием: долго и долго нужно ему приглядываться к этому новому явлению, чтобы отбросить свой страх и недоверие и взглянуть на него без предубеждения. Дурную славу распространяют и поддерживают враги...

Чем энергичнее, деятельнее адвокат, тем большее число недоброжелателей окружают его. А кто же эти адвокаты по своему бывшему положению, т.е. кем были эти люди, прежде чем стали адвокатами? Да это те же бывшие судебные следователи, те же бывшие товарищи прокуроров, те же прокуроры, те же бывшие председатели окружных судов и бывшие профессора университетов - люди, почти все получившие высшее юридическое образование".

Далее Бибиков досконально разобрал существо дела и в заключение сказал: "Господа присяжные заседатели, закон воспрещает защитнику и обвинителю разъяснять вам, какому наказанию подлежит подсудимый в случае его обвинения, и я не стану говорить вам ни о том строгом наказании, которое грозит ему, ни о тех ужасных последствиях, которые сопряжены с этим наказанием для моего подзащитного в случае его обвинения. Я не стану просить у вас ни милости, ни снисхождения, как вам указывает на то господин прокурор. Я унизил бы вас, ввел бы вас в заблуждение, если бы стал просить милости и снисхождения там, где я должен просить правды, одной чистейшей правды и теплого сердечного отношения к судьбе подсудимого. Познакомившись с делом и приняв на себя данную судебную защиту, я ни на одну минуту не усомнился, что бояться обвинительного приговора мне нечего, если я имею дело с вашим судом, судом совести, беспристрастия и правды". Присяжные заседатели приняли вердикт, "коим само событие преступления признано недоказанным"*(122).

Первоначально Екатеринбургский окружной суд был открыт как "судебное место" III разряда - рядовой провинциальный окружной суд в уездном городе. Однако объем его работы был настолько большим, что в 1877 г. окружной суд переведен в "судебное место" II разряда, т.е. дополнительно было организовано 2-е уголовное отделение. Екатеринбургский окружной суд, по существу, вышел на губернский урове<