Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Топ:
Определение места расположения распределительного центра: Фирма реализует продукцию на рынках сбыта и имеет постоянных поставщиков в разных регионах. Увеличение объема продаж...
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Интересное:
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Уполаживание и террасирование склонов: Если глубина оврага более 5 м необходимо устройство берм. Варианты использования оврагов для градостроительных целей...
Дисциплины:
2018-01-14 | 156 |
5.00
из
|
Заказать работу |
Административно-правовые формы
В предыдущем разделе были названы и охарактеризованы в плане их правового статуса многочисленные субъекты административного права – граждане, их объединения, служащие и т. д.
В данном разделе предстоит рассмотреть деятельность субъектов административного права, реализующих свою компетенцию, определенную для каждого из них.
Субъекты административного права, действуя каждый в рамках своего правового статуса, пользуются при этом различными средствами, в числе которых технические (например, компьютеры), экономические (материальная заинтересованность), организационные (кадровое дело, формирование структуры органа), моральные (моральные меры поощрения), психологические (настрой в трудовом коллективе), правовые средства (постановления, приказы) и т. д.
Существует, однако, определенная упорядоченность в применении этих многочисленных средств и мер, т. е. применяются все они с соблюдением определенных форм и методов.
Формы управленческой деятельности – внешнее практическое выражение управленческой деятельности (функций) в конкретных действиях, совершаемых органом государственного управления (должностным лицом) в пределах компетенции и вызывающих определенные последствия.
Формы деятельности субъектов административного права многочисленны и разнообразны. Их классификация позволяет более определенно пользоваться ими, учитывать соотношение форм, знать сферу применения каждой.
Классификация форм управленческой деятельности:
· по характеру действий:
правовые – издание правовых актов – нормативных и индивидуальных (принятие решений); совершение иных юридически значимых действий;
неправовые (организационные) – проведение непосредственно организационных мероприятий; осуществление материально-технических операций;
· по целенаправленности:
внутренняя (используется для решения внутриорганизационных вопросов);
внешняя (используется в целях выполнения задач и функций органа).
· по способу выражения:
словесная (письменная, устная);
конклюдентная (выражается в жестах работника милиции, регулирующего уличное движение; в световых и звуковых сигналах, знаках).
Правовой считается деятельность, которая непосредственно влечет определенные правовые последствия и осуществляется на основе довольно полного юридического оформления.
Для достижения стоящих перед субъектами публичного управления задач они издают огромное число правовых актов. С их помощью устанавливаются новые юридические нормы, изменяются или отменяются старые (правотворческая деятельность), формируются новые правоотношения, изменяются, прекращаются ранее действовавшие (правоприменительная деятельность).
С каждым годом расширяется договорная практика субъектов управления. Если в прошлом они в основном были стороной в трудовых отношениях (коллективных, трудовых договорах), то теперь эти субъекты заключают много административных договоров (соглашений между собой, контрактов о службе в милиции, вооруженных силах и т. д.).
Неправовые формы также осуществляются в рамках действующего законодательства, но чаще всего такая деятельность правом регламентируется лишь в общем, а главная их особенность состоит в том, что эти действия непосредственно юридических последствий не влекут.
Чаще всего встречаются такие организационные действия, как проведение совещаний, обсуждений, проверок, распространение передового опыта, разработка прогнозов, программ, методических рекомендаций, осуществление бухгалтерского и статистического учетов, организация пресс-конференций, встреч с трудовыми коллективами, представителями общественных объединений.
Выполнение материально-технических операций связано с делопроизводством (регистрация, оформление, размножение, рассылка документов), обработкой информации (подсчеты, подготовка данных для обработки), разнообразными измерениями. К материально-техническим относятся и действия работников милиции, исполняющих постановления об административном аресте, доставляющих в медицинские вытрезвители лиц, находящихся в средней и тяжелой степени алкогольного опьянения, исполняющих постановления об административном аресте.
Заканчивая анализ правовых и неправовых форм управления, необходимо подчеркнуть, что эффективность управленческой деятельности в немалой степени зависит от умелого их сочетания.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!