Пол система общества, ее сущность и типы.

Пол система - представляет собой механизм, орудие организации и осуществления власти, в котором взаимосвязаны и взаимодействуют различные стр-рные эл-ты, ф-ции и роли.

Институциональный подход рассматривает пол систему как совок. государственных и негосударственных институтов, соц и правовых норм, посредством кот. реализуется власть. Однако при нем в стороне остаются неинституциональные формы взаимодействия субъектов п-ки, в частности, пол отношения.

Системный рассматривает пол систему как совок. различных пол эл-тов, взятых вместе с существующими между ними отношениями.

Стр-рно-функциональный особое значение придает факторам окружающей среды. При этом подходе пол система рассматривается весьма широко как совок. эл-тов окружающей среды, экономических, соц, духовных и других явлений, институтов и учреждений, тесно связанных и взаимодействующих с пол системой.

Все эти подходы, хотя неск. и абстрактны, по-своему правильно отражают различные стороны пол системы.

Политологами Беларуси пол система определяется как комплекс пол государственных и негосударственных институтов и организаций, пол идей, взглядов, пол, нравственных и правовых норм, традиций, отношений, пол культуры и других специфических эл-тов, с помощью и на основе кот. осуществляется власть или оказывается влияние на нее.

Имеет свою стр-ру.

1. Институциональная подсистема, состоящая из общественно-пол институтов и организаций. Главное место среди этих институтов занимает гос-во.

2. Нормативно-регулятивная подсистема. Она включает совок. политико-правовых норм, традиций.

3. Функциональная (коммуникативную) подсистема, основу которой составляют пол отношения и пол режим. Данная подсистема включает в себя разнообразные формы и принципы взаимодействия как внутри пол системы, так и между ее подсистемами (например, между гос-вом и партиями, законодательной и исполнительной властью).

4. Культурная подсистема. Главным ее элементом выступают пол культура и пол сознание. Пол культура – это комплекс знаний, представлений, ценностных ориентаций, пол символики, пол поведения граждан, адекватных потребностям развития данного общества. Пол сознание – это осознание п-ки на эмпирическом и теоретическом уровне, осознание своего места и роли в ней.

5. Идеологическая подсистема включает в себя совок. пол идей, теорий, лозунгов, на основе кот. формируются и функционируют различные общественно-пол институты как эл-ты пол системы общества.

Помимо обозначенных эл-тов, сторонники системного подхода в пол систему включают избирательную систему, кот участвует в формировании пол системы, а также персональных субъектов п-ки. Называется и такой элемент пол системы, как территория, кот выполняет связующую роль и имеет определенные границы.

Кл-ция:

Марксисты различают пол системы рабовладельческого, феодального, капиталистического и социалистического общества. Каждая из них хар-ризуется пол господством определенных классов, соц групп и конкретно проявляется в различных формах организации государственного управления и власти.

Ученые западных стран, выделяют другие критерии. Пол системы делят на открытые, имеющие динамическую стр-ру и широкие взаимосвязи со средой, и закрытые – с жесткой фиксированной стр-рой и минимизированными связями со средой.

В соответствии с типом пол режима распространено деление пол систем на демократические, авторитарные и тоталитарные. По пол культурам и их выражениям в формах организации власти различают англо-американскую, континентально-европейскую, доиндустриальную и частичную – индустриальную пол системы.

Широко распространено деление пол систем на командную, соревновательную (рыночную) и консоциональную (социопримирительную).

Ф-ции пол системы общества.

 

Большинство ученых (Г. Алмонд, Д. Истон, К. Поппер) выделяют ф-ции на «входе» и на «выходе» пол системы. «Входные» ф-ции осуществляются различными неправительственными субъектами: населением, группами интереса, поли партиями, независимыми СМИ. Они выражаются в придании интересам, требованиям граждан, соц групп пол формы. «Выходные» ф-ции выполняются гос стр-рами, кот перерабатывают, анализируют входные импульсы и принимают властные решения, действия на выходе.

К ф-циям на «входе» в пол систему относятся:

– пол социализация, т.е. формирование знаний и представлений о п-ке, усвоение личностью п-ки как особой сферы деятельности.

– рекрутирования – приобщения граждан к п-ке в качестве избирателя, гражданина, партийного, профсоюзного и т.д. функционера, депутата, судьи. Эта ф-ция предусматривает «заселение общества» личностями, кот выполняли бы определенные роли, что будет создавать социальную базу функционирования пол системы;

– артикуляции. Это процесс, посредством которого выражаются пол интересы, требования тех или иных общественных групп в программах, петициях, запросах, требованиях. Непосредственно реализуют эту функцию группы интереса, депутаты, делегаты, различные ассоциации;

– агрегирования – превращения выработанных требований в альтернативные государственной п-ке заявления, программы, предвыборные платформы, законодательные предложения, акции;

– пол коммуникации, кот представляет собой развитие связей и отношений между поли субъектами, между пол системой и средой.

На «выходе» пол система выполняет ф-ции:

– нормотворчества или законодательная ф-ция. Она включает в себя процесс разработки законов, определяющих правовые нормы поведения людей и групп в обществе, а также деятельность соц институтов.

– исполнительная, подразумевающая приведение законов в действие, социальную практику.

– адаптации, приспособления пол системы к меняющимся условиям общественной жизни, международной, геопол обстановки.

– оценки и контроля. Она включает в себя интерпретацию законов, анализ фактов общественной среды, применение соответствующих санкций за их нарушение.

Входящие и выходящие ф-ции тесно взаимосвязаны между собой, конвертируется в результате этого пол система, реагируя на возникающие в обществе импульсы, обращенные к власти; вырабатывает и реализует необходимые решения и действия, адаптируется.

Другие подходы к выделению функций пол систем.

К внутрисистемным относят – координационную (связанную с определением места каждого элемента в пол системе, поддержанием связи между ними), воспитательную (связанную с созданием системы воспитания).

Внесистемные ф-ции – это ф-ция пол представительства, интеграции, регулятивная, коммуникативная и другие.

В Беларуси называются такие ф-ции, как:

– определение целей и задач общества на ближайший период и перспективу;

– организация всех систем общественной жизни (экономики, здравоохранения);

– мобилизация материальных, финансовых и людских ресурсов на выполнение намеченных целей и задач;

– управление и регулирование деятельностью всех государственных и общественных процессов;

– распределение материальных и духовных ресурсов общества;

– обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности страны;

– воспитание, формирование пол культуры, сознания масс, приобщение их к управлению;

– контроль.