Вопрос 100. Правовая природа поручений Президента РФ.

Порядок исполнения поручений и указаний Президента РФ (утвержденный Указом Президента РФ от 28 марта 2011 г.)

Поручения Президента РФ даются в целях реализации его конституционных полномочий.

Поручения Президента РФ содержатся в указах и распоряжениях, а также в директивах Президента РФ или оформляются в установленном порядке на бланках со словом "Поручение ". Также они могут оформляться в виде перечнейпоручений ПрезидентаРФ.

В поручении и перечне поручений Президента РФ должны быть указаны фамилия и инициалы ДЛ, которому дано поручение (исполнитель), а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.

Подготовка проектов поручений и перечней поручений осуществляется Администрацией Президента РФ.

В случае если поручение Президента РФ дано нескольким исполнителям, доклад на имя Президента РФ о его исполнении представляет исполнитель, указанный в нем первым. При этом он несет ответственность за своевременное представление доклада об исполнении поручения или указания Президента РФ.

Доклады, представленные на имя Президента РФ, в порядке, установленном Руководителем Администрации Президента РФ, рассматриваются в Администрации Президента и докладываются Президенту.

В случае если в результате исполнения поручения Президента в ГД был внесен проект ФЗ либо был издан акт Президента РФ или Правительства РФ, то вместо доклада на имя Президента РФ в Контрольное управление Президента РФ представляется информация об исполнении.

При необходимости на основании указания Президента РФ по решению Руководителя Администрации Президента РФ готовится проект поручения Президента РФ. В случае его подписания соответствующее указание Президента РФ снимается с контроля.

Подготовку проекта поручения Президента РФ по результатам рассмотрения доклада об исполнении указания Президента РФ осуществляет Контрольное управление Президента РФсовместно с заинтересованными самостоятельными подразделениями Администрации Президента.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента РФ в установленный срок, исполнитель не позднее, чем по истечении половины установленного срока представляет на имя Президента РФ обоснованные предложения по корректировке срока исполнения.

В случае, если в ходе исполнения поручения Президента РФ возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель представляет на имя Президента РФ доклад с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.

Решение о корректировке срока исполнения поручения Президента РФ либо о продлении срока исполнения поручения Президента РФ принимает Президент, либо Руководитель Администрации Президента (РАП), либо помощник Президента - начальник Контрольного управления Президента.

Решение о продлении срока исполнения поручения Президента РФ, срок исполнения которого продлевался два раза, принимает Президент РФ либо РАП. Решение о продлении срока исполнения поручения Президента РФ, срок исполнения которого продлевался три раза и более, принимает Президент РФ.

В Администрации Президента РФ подготавливается заключение об обоснованности внесенного исполнителем предложения о продлении срока исполнения поручения Президента РФ.

Решение о снятии с контроля поручения Президента РФ принимает Президент РФ, либо РАП, либо помощник Президента РФ - начальник Контрольного управления Президента РФ.

Решение о снятии с контроля поручения Президента РФ, срок исполнения которого был продлен Президентом РФ, принимает Президент РФ.

Контроль за исполнением поручений и указаний Президента РФ осуществляет Администрация Президента РФ в порядке, установленном РАП.

РАП или помощник Президента РФ - начальник Контрольного управления Президента РФ регулярно информирует Президента РФ о ходе исполнения его поручений и в случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений вносит предложение о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

Настоящий порядок не распространяется на решения Президента РФ, содержащиеся в протоколах заседаний Совета Безопасности РФ и оперативных совещаний с постоянными членами Совета Безопасности РФ заседаний консультативных и совещательных органов.