Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Топ:
Установка замедленного коксования: Чем выше температура и ниже давление, тем место разрыва углеродной цепи всё больше смещается к её концу и значительно возрастает...
Проблема типологии научных революций: Глобальные научные революции и типы научной рациональности...
Особенности труда и отдыха в условиях низких температур: К работам при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие...
Интересное:
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Национальное богатство страны и его составляющие: для оценки элементов национального богатства используются...
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Дисциплины:
2017-10-21 | 225 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Согласно ч.1 ст.46 ГПК в случаях, предусмотренных законом, органы гос власти, МСУ, организации и граждане могут обращаться в суд в защиту прав других лиц по их просьбе, либо в защиту неопределенного круга лиц. Отсюда следует, что помимо общих условий для обращения в суд для данных субъектов установлено 2 специальных условия:
- специальное указание закона на право защищать других лиц;
- просьба заинтересованного лица.
Таким образом, если хотя бы одного условия нет, то данные субъекты не имеют права на обращение в суд, и суд должен отказать в принятии заявления по ст.134 ГПК, либо в последующем прекратить производство по делу по ст.220 ГПК.
Первое условие носит абсолютный характер и не имеет никаких исключений, второе условие имеет 2 исключения:
- без каких-либо просьб происходит защита неопределенного круга лиц;
- защита прав недееспособных и несовершеннолетних.
В тексте ст.46 ГПК не указано, какой закон имеется в виду, законы могут быть как федеральные, так и законы субъектов РФ. Возникает вопрос: можно ли на основании закона субъекта РФ защищать права других лиц? Обзор законодательства и судебной практики за второй квартал 2004 года, где в суд обратился уполномоченный по правам ребенка в субъекте РФ, и свое обращение в суд он обосновал ссылкой на закон субъекта РФ. Дело было возбуждено, рассмотрено, а затем прекращено. Верховный Суд РФ разъяснил, что, в соответствии с п. «о» ст.71 Конституции, гражданское процессуальное законодательство относится к исключительному ведению РФ, поэтому субъекты РФ не вправе принимать законы по вопросам гражданского судопроизводства. А наделение правом на обращение в суд – это процессуальный вопрос, поэтому он может регулироваться только федеральными законами.
|
Ст.259 ГПК - избирательные комиссии, наблюдатели обращаются в суд в защиту интересов избирателей. Ст.261.1 ГПК - дела о реадмиссии возбуждаются по заявлению ФМС или ее территориальных органов. Данные органы защищают не свои, а публичные интересы. По ст.261.5 ГПК дела об административном надзоре - заявление подается исправительным учреждением или органов внутренних дел, действующих в публичных интересах. Ст.281 ГПК - дела об ограничении дееспособности граждан: заявителем могут быть не только члены семьи, но и психиатрическое и психоневрологическое учреждение. По ст.302 ГПК дела о госпитализации: заявителем выступает психиатрический стационар, действующий в интересах общества и самого лица, которое нуждается в психиатрической помощи. Ст.10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» - заявителем является противотуберкулезная организация, действующая в интересах общества и обследуемого гр. Ст.28 СК - иски о признании брака недействительным, если лицо не достигло брачного возраста: истцом может выступить орган опеки и попечительства. Ст.67 СК - иски органов опеки об устранении препятствий в общении ребенка с близкими родственниками. Ст.70 СК - иски о лишении родительских прав, которые может предъявить орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, а также иные учреждения, осуществляющие функции по защите прав детей. Чтобы это определить, надо ознакомиться с учредительными документами данного учреждения, если там предусмотрена функция защиты прав детей, то эти органы могут обращаться в суд.
Ст.73 СК - дела об ограничении родительских прав: истцы те же субъекты, что и в ст. 70 СК + дошкольные и общеобразовательные учреждения для детей. Ст.80 СК - иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Ст.120 СК - иски органов опеки и попечительства о признании недействительным соглашения об уплате алиментов. Ст.142 СК - иски органов опеки и попечительства об отмене усыновления. Ст.34 ГК и ст.121 СК определяют, что органами опеки и попечительства признаются органы государственной власти субъектов РФ.
|
Органы опеки – это государственные органы, надо учитывать положения пп.4 п.1 ст.14.1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» - предусмотрено, что функции органов опеки могут предоставляться органам МСУ при условии предоставления данным органам необходимого финансирования. У нас – это Управление опеки и попечительства Администрации города Кирова.
Ст.49 ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» - уполномоченный по результатам рассмотрения жалобы может обратиться в суд в защиту прав и интересов граждан, если нарушение исходит от органов государственной власти, органов МСУ или должностных лиц.
Ст.23 ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» - профсоюзы по просьбе работника или по своей инициативе могут обращаться в суд в защиту трудовых прав работников, причем независимо от того, являются ли они членами данного профсоюза. Данную статью надо применять с учетом ст.46 ГПК, которая требует, чтобы было заявление заинтересованного лица, поэтому в настоящее время без просьбы работника профсоюз не может предъявить иск по своей инициативе.
Ст.23 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» - иск в защиту прав и интересов ребенка помимо родителей и лиц, их заменяющих, могут предъявить также различные организации и лица, которые осуществляют мероприятия по воспитанию, образованию, развитию детей, также осуществляют мероприятия по их социальной адаптации и социальной реабилитации.
Ст.46 ФЗ «О защите прав потребителей» - в защиту прав потребителей могут обращаться общественные объединения потребителей, также федеральный орган по защите прав потребителей, его территориальные органы, То есть Роспотребнадзор, а также иные органы, осуществляющие контроль и надзор за безопасностью товаров, работ и услуг и органы МСУ.
Если проанализировать все эти субъекты – их поделить на 2 группы:
1) Субъекты, для которых защита прав других лиц не является основной целью деятельности – психиатрический стационар (его цель – лечить людей, а не обращаться в суды; обращение в суд – сопутствующий вид деятельности); образовательные и дошкольные детские учреждения (их цель – это образование детей, но сопутствующий вид деятельности – это подача исков о лишении родительских прав и ограничении родительских прав).
2) Специальные субъекты, которые созданы именно для защиты прав других лиц – для них обращение в суд является основным видом деятельности – органы опеки и попечительства; органы Роспотребнадзора и т.д.
|
|
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!