Тема: развитие США и Великобритании в XX вв.

Цель: Изучить развитие США и Великобритании в XX вв.

Форма занятия: лекция

Время проведения: 1 час 20 минут

Место проведения: Учебная аудитория

 

ВОПРОСЫ:

Новый курс» Франклина Рузвельта

Развитие Великобритании в XX вв.

ЛИТЕРАТУРА:

Абдурахманова И.В. История зарубежных стран. – М., 2005

Батыра К.И. Всеобщая история государства и права. – М., 2009

Крашенинников Н.А. История зарубежных стран. Ростов - на Дону, 2009

Кудинов О.А. История государства и права зарубежных стран. – М., 2006

Орлова Н.Е. История государства и права зарубежных стран. – М., 2009

Желудков А.В. История государства и права зарубежных стран. – М., 2007

Жидкова О.А. История государства и права зарубежных стран. – М., 2008

Черниловский З.М. Хрестоматия по истории зарубежных стран. – М. 2009

Якушев А.В. История государства и права зарубежных стран. - Спб. 2008

Борисюк В. И. Политические институты США. - М., 2008

Ивонин Ю. Е. Становление европейской системы государств. - Минск, 2009

История Европы с древнейших времен до наших дней. Т. 1- 4. - М., 2004

Колобова К. М. Возникновение и Афинского государства. -СПб., 2009

Политические структуры эпохи феодализма в Западной Европе. - СПб., 2000

Прокопьев В. П. История германской государстсвенности. – М., 2004

Ратиани Г. М. Франция: судьба двух республик. - М., 2000.

Розин В.М. Генезис права. - М., 2000.

Разумович Н. П. Политическая и правовая культура: Древняя Греция. 2009

Савельев В. А. Капитолий США: Прошлое и настоящее. - М., 2008

Семиряга М. И. Тюремная империя нацизма и ее крах. - М., 2001

Сироткин В. Г. История Франции: Пятая республика. - М., 2009

Хачатурян Н. А. Сословная монархия во Франции XII – XV вв. -М., 2008

Шишова И. А. Раннее законодательство в античной Греции. - СПб, 2001

Филиппов С. В. Судебная система США. - М., 2000

Чиркин В. Е. Государственная власть в развивающихся странах. - М., 2000

Эйдус Х.М. История Японии с древнейших времен до наших дней. - М., 2005

 

 

Вопрос 1. Новый курс" Франклина Рузвельта

1. За годы первой мировой войны экономический потенциал Со­единенных Штатов Америки и их доля в мировом хозяйстве значительно возросли. Однако экономический кризис, разра­зившийся в 1929 - 1933 гг., охватил все основные капиталисти­ческие страны. США оказались в его эпицентре и в полной мере ощутили его последствия:

ü сокращение объема производства - промышленное производ­ство в США понизилось до 56%;

ü расстройство финансовой системы - национальный доход со­кр.

ü разорение и банкротство промышленных, торговых и финан­совых фирм - обанкротилось 40% банков;

ü массовая безработица - потеряли работу около 17 млн. человек:

При отсутствии в США государственной системы социальной защиты жертв экономических бедствий кризис до предела обо­стрил социально-классовые противоречия, привел к широким выступлениям рабочих. Америка оказалась в предреволюционной ситуации, требующей коренных изменений старого уклада жизни.

Правительство президента Г. Гувера, находившееся в этот пе­риод у власти, предприняло ряд мер, направленных на под­держку монополий, что не дало положительных результатов. К 1932 г. очевидное банкротство внутренней политики этого пра­вительства привело к победе на очередных президентских вы­борах Франклина Делано Рузвельта - кандидата от Демократи­ческой партии.

Ф.Д. Рузвельт выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей название «Н овый курс». В 1933 - 1938 гг. в рамках этой программы был принят пакет законов, охватывав­ший практически все важнейшие области экономических и со­циальных отношений:

ü Закон о банковской деятельности;

ü Закон об обращении ценных бумаг;

ü Закон о восстановлении промышленности;

ü Закон о регулировании сельского хозяйства;

ü Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера);

ü Закон о социальном страховании и помощи безработным;

ü Закон о справедливом найме рабочей силы.

2. Принятие Закона о банковской деятельности и Закона об обра­щении ценных бумаг преследовало цель сохранения и укрепления финансово-экономической системы корпоративного капитала США, в сотрудничестве с которым Ф. Рузвельт видел единст­венный путь укрепления основ капиталистического строя.

Для восстановления банковско-финансовой системы были при­няты следующие меры:

ü запрещен вывоз золота за границу;

ü проведена девальвация доллара;

ü укрупнена банковская система;

ü крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и субсидии.

В 1933 г. был принят Закон о банковской деятельности. На его основании в 1934 г. были созданы Федеральная корпорация страхования вкладов, а затем Федеральная корпорация страхо­вания ссуд и сбережений.

Это привело к восстановлению доверия к банкам, к притоку в них вкладов частных лиц.

Деятельность фондовых бирж регулировалась Законом об обра­щении ценных бумаг, принятым в 1934 г. и предусматривавшим предоставление всем участникам торгового рынка равных усло­вий, гарантирующих свободный доступ к важнейшей информа­ции о деятельности компаний. На основании этого закона была создана Федеральная комиссия по ценным бумагам и биржам (ФКЦББ). наделенная правом регистрации всех ценных бумаг, выпускаемых в обращение. Она также строго следила за пре­доставлением инвесторам всех интересующих их сведений о деятельности компаний и пр.

3. Закон о восстановлении промышленности 1933 г. разделил всю
промышленность страны на 17 групп, деятельность каждой из
которых регулировалась нормативными актами - кодексами
честно'/ конкуренции, определявшими квоты выпускаемой
продукции, распределявшими рынки сбыта, фиксировавшими
цены, условия кредита, продолжительность рабочего времени,
уровень зарплаты и т. д.

Оздоровление промышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение - Национальную администрацию вос­становления промышленности.

4. Закон о регулировании сельского хозяйства, также принятый в
1933 г. предусматривал создание специального административного органа по регулированию сельского хозяйства, который был призван сбалансировать спрос и предложение на продукты сельского хозяйства, поднять на них цены. С этой целью вводился одинаковый процент сокращения посевных площадей и поголовья скота для всех фермеров.

Был принят также Закон о рефинансировании фермерских долгов, сокративший проценты по задолженности фермеров и продлив­ший сроки погашения их долгов.

5. В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствии безработных направляли в трудовые лагеря - специально созданные организации, занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д.

Руководство осуществлением этих мер возлагалось на Федераль­ную администрацию чрезвычайной помощи, замененную вскоре Администрацией развития общественных работ.

6. В 1935 г. был принят Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера), впервые в истории США легализовавший деятель­ность профсоюзов. Этим законом запрещалось уголовное пре­следование трудящихся за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались заклю­чать с профсоюзами коллективные договоры; признавалось право на забастовки, если нарушались предписания закона и др. Для контроля за выполнением закона создавалось Националь­ное управление по трудовым отношениям.

В 1935 г. были приняты первый в истории США Закон о соци­альном страховании и другие законы помощи бедным. Закон о социальном страховании предусматривал социальную помощь престарелым, безработным и некоторым категориям нетрудо­способного населения. Пенсионный фонд создавался за счет налогов на предпринимателей и самих рабочих. Пенсии по старости назначались с 65 лет, пособия по безработице выпла­чивались около 10 недель в году.

В 1938 г. был принят Закон о справедливом найме рабочей силы, устанавливавший максимум продолжительности рабочего вре­мени для некоторых категорий трудящихся и минимум зарплаты.