Нижеследующий материал - на широких полях

Джон Локк

Этот человек родился 29 августа 1632 г. в городке Рингтоне, на юго-западе Англии.

Отец его был мелким чиновником, занявший сторону парламента в годы Английской революции. А юный Локк в те годы учился в Вестминстерской монастырской школе, и здесь встретил весть о казни короля Карла I Стюарта. Естественно, что бурные события, происходившие за стенами монастыря, привлекали внимание его воспитанников. Ведь они поддерживали противников короля. В такой атмосфере складывались взгляды будущего философа.

Окончив школу, Джон Локк поступает в колледж Христовой церкви Оксфордского университета. Долгих тридцать лет Локк и Оксфорд будут дарить друг другу радости, печали, надежды и разочарования. Студент, бакалавр, магистр Локк стал одним из тех, кто стремился внести в науку и жизнь новые гуманистические идеи.

Интересная и непростая жизнь была у мыслителя. Он получил право преподавать греческий язык и риторику, а затем и этику, которая называлась тогда моральной философией. Вскоре молодой преподаватель решил сделать карьеру на дипломатическом поприще. Но, прослужив совсем недолго при Бранденбургском дворе, он возвращается в Оксфорд. Однако там ему были не очень рады. И Локк принимает предложение лорда Энтони Эшли Купера занять место домашнего врача и воспитателя в его семье и переезжает в Лондон. Поистине он мог гордиться своими успехами на поприще воспитания, поскольку внук лорда Купера, стал выдающимся философом-моралистом.

Находясь в доме лорда, Локк продолжал заниматься научной деятельностью,. За достигнутые успехи на этом поприще в 1668 году он был избран членом Лондонского королевского общества.

Но не только напряженная интеллектуальная деятельность ждала молодого учёного. Его покровитель лорд Купер был приближен ко двору Карла П и вскоре стал лордом-канцлером Англии. Однако дом канцлера становится сосредоточием противников короля. Локк оказался вовлечённым в большую политику, став советником лорда Купера. После заключения Купера в Тауэр Локк едва избежал ареста, но ему удалось бежать в Голландию. Указом Карла II он навсегда был уволен из Оксфордского университета.

Лишь в 56 лет Джон Локк смог вернуться на родину. В жизни философа начался самый плодотворный период, когда в полной мере проявился его талант политика, экономиста, публициста и философа. Этот блистательный период его жизни продолжался до конца 90-х годов. В 1700 году из-за болезни Джон Локк оставляет все свои административные посты и уходит на покой. 28 октября 1704 года он скончался.

Идеи Д.Локка в наибольшей степени будут претворены в жизнь в Американской конституции, но еще прежде они будут заявлены в американской Декларации независимости (1776 г.):

“Мы считаем очевидной Истиной то, что все Люди созданы равными, что от Создателя они наделены неотъемлемыми Правами, среди которых Право на Жизнь, Свободу и Стремление к лучшей доле. Для того, чтобы обеспечить эти Права, и создаются Государства, получая свою Власть по Общественному Согласию Управляемых, и в случае, если какая-либо форма государственного Правления препятствует реализации этих Прав, Народ обладает Правом сменить или уничтожить её и создать новую форму государственного Правления...”

Далее мы приводим мысли Локка, высказанные почти за сто лет до провозглашения американской Декларации независимости. Но обратите внимание: эти тексты звучат почти как одно целое.

“[...] Власть общества или созданного людьми законодательного органа никогда не может простираться далее нежели это необходимо для общего блага; эта власть обязана охранять собственность каждого [...]. И, кто бы ни обладал законодательной или верховной властью в любом государстве, он обязан править согласно установленным постоянным законам, провозглашённым народом и известным народу, а не путём импровизированных указов; править с помощью беспристрастных и справедливых судей, которые должны разрешать споры посредством этих законов, и применять силу сообщества в стране только при выполнении таких законов, а за рубежом - для предотвращения вреда или для получения возмещения за него и для охраны сообщества от вторжений и захватов. И всё это должно осуществляться ни для какой иной цели, но только в интересах мира, безопасности и общественного блага народа”

Подумаем вместе:

· В чем, по мнению Локка, должна состоять деятельность власти?

· В чем, судя по тексту американской Декларации независимости, должна состоять цель государства?

· Обратите внимание на слова в Декларации независимости, написанные с заглавной буквы. Составьте их список и подумайте, почему авторы Декларации придавали им такое значение?

Мысль о том, что права человека должны стать высшей ценностью для государства, нашла своё воплощение и в другом документе эпохи великих потрясений - в Декларации прав человека и гражданина, принятой во Франции в 1789 году. Но пройдет более ста пятидесяти лет до той поры, когда эта идея будет признана как безусловная многими государствами. Мы имеем в виду принятие Всеобщей декларации прав человека в середине двадцатого века.

Почему была принята Всеобщая декларация прав человека. В 1945 закончилась Вторая мировая война. Мировая - потому что несчастья и последствия этой войны повлияли на судьбу очень многих стран мира. Чтобы предотвратить даже возможность подобной трагедии, правительства ряда стран объединили свои усилия и создали в том же 1945 Организацию Объединенных Наций. Теперь уже вопрос о правах человека ставит не отдельная страна, а объединившиеся правительства.

В это же время происходит еще одно важное событие. В 1945-1946 году состоялся Нюрнбергский процесс над военными преступниками Второй мировой войны. Впервые в истории человечества военные преступления против человека были названы преступлениями против человечности. И это стало возможным не потому, что существовали конкретные юридические нормы в международном праве (их еще не было), а потому что естественные и неотъемлемые права человека на жизнь, свободу и имущество из области философии все более переходили в область практики. Это был первый международный случай защиты прав человека.

И уже совсем скоро - 10 декабря 1948 года - Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций примет Всеобщую декларацию прав человека! Само появление такого документа, его направленность свидетельствуют о том, что различные по своей истории государства сошлись в одном: права человека должны стать не только сутью внутренней политики той или иной страны. Права человека - это та сфера, которая касается всех. Это инструмент, который поможет самым разным государствам достигать взаимопонимания в вопросах международной безопасности.

Теперь давайте познакомимся с Преамбулой и первой статьей Всеобщей декларации прав человека:

Преамбула

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и

принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и

принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и

принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и

принимая во внимание, что народы Объединённых Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправии мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и

принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединённых Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и

принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ

провозглашает настоящую

ВСЕОБЩУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путём просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путём национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств - членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.

Вскоре был сделан следующий важный шаг в разработке международных стандартов в области прав человека. В 1950 году европейские государства приняли Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Для защиты прав человека, зафиксированных в Европейской конвенции, были созданы действенные механизмы. Это - Комиссия и Европейский суд по правам человека. Суд принимает к рассмотрению обращения и жалобы от отдельных граждан на нарушение государством прав человека. Есть здесь несколько ограничений. Назовем основные из них. Первое: жалоба принимается только в том случае, если нарушены права человека, о которых говорится в Европейской конвенции. Второе: жалоба принимается только от человека, проживающего в государстве, подписавшем Конвенцию. И третье: жалобу может направить тот человек, дело которого было рассмотрено во всех судебных инстанциях его страны. Европейский Суд уже вынес юридически обязательные решения[3] по результатам рассмотрения более 150 дел о нарушениях прав человека в разных странах, присоединившихся к Конвенции.

Много это или мало? Для нас важно другое: права человека можно защитить!

Подумаем вместе:

· Зачем понадобилась преамбула к Всеобщей декларации прав человека?

· Не кажется ли вам, что международное внимание к правам человека является скрытым вмешательством в дела суверенных государств?

· Чем вы объясните ограничения на подачу жалоб в Европейский суд по правам человека?

Конституция России 1993 года и другие нормативные акты. Этот раздел может показаться вам поначалу перенасыщенным юридической и правоведческой информацией и потому немного скучноватым. Но наберитесь терпения. То, о чем здесь говорится, может пригодиться вам и сейчас, и в дальнейшей, уже взрослой жизни.

Итак, кто же защитит права конкретного человека? Прежде всего - это обязанность государства. Для этого оно и создает национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека. То есть, призванные гарантировать гражданину и человеку его права и свободы. Обратите внимание на вторую статью Конституции Российской Федерации 1993 года:

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В этой и других своих статьях Конституция Россиипровозгласила, что права и свободы человека являются высшей ценностью, которая определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. Права человека обеспечиваются правосудием.

В Конституции Российской Федерации особо подчеркнуто, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. То есть, в сфере регулирования и защиты прав и свобод действуют как национальные, так и международные нормы. Важно при этом помнить: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные внутренним законом, то применяются правила международного договора. Вот почему каждый из нас может обратиться в Европейский суд по правам человека.

Кроме Всеобщей декларации и Европейской конвенции международные стандарты в области прав и основных свобод человека содержатся также в Пакте о гражданских и политических правах (1966 г.), в Пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), в Конвенции о правах ребенка (1989 г.) и других документах.

Итак, отношения в обществе, отношения между человеком и государством регулируются нормами права (нормативными актами)[4].

Нормативные акты нашей страны подразделяются на законы и подзаконные акты, которые образуют национальную правовую систему и состоят между собой в определенной иерархии (соподчинении).

Конституция – нормативный акт высшей (после признанных международных договоров) юридической силы, определяющий основы конституционного строя, правового статуса личности. Конституция является базой для всей системы нормативных актов, которые не должны противоречить конституционным нормам. Нормы конституции являются нормами прямого действия и могут применяться непосредственно[5].

Следующей ступенькой (а мы начали с Конституции - значит, идем сверху вниз), так вот следующей ступенькой в правовой системе государства являются законы. Это нормативные акты, обладающие после конституции наибольшей юридической силой. Они принимаются только законодательными (представительными) органами власти при соблюдении определенной процедуры. Законы подразделяются на федеральные конституционные и федеральные законы, а также законы субъектов Федерации. На федеральном уровне законы принимаются по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Российской Федерации и совместному ведению центра и субъектов Федерации. Федеральные конституционные законы издаются по вопросам, прямо указанным в тексте конституции. Законы субъектов России принимаются по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Федерации или совместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации. Законы могут иметь разные названия: “законы”, “кодексы”, “основы” и др.

Законы или их отдельные положения могут быть признаны Конституционным Судом России не соответствующими Конституции. В таком случае закон или его отдельная норма утрачивают силу. Обратиться с иском в Конституционный суд может гражданин, государственные органы, должностные лица. Конституционный суд - это еще одна возможность для человека защитить его права.

Теперь о подзаконных актах. К таким актам относятся Указы Президента России, постановления Правительства России, министерств и ведомств (приказы, инструкции, положения и др.), а также нормативные акты государственных органов исполнительной власти субъектов Федерации. Подзаконные акты издаются на основе и во исполнение Конституции, законов и не должны им противоречить.

Конституционный Суд может проверить конституционность Указов Президента и других нормативных актов. В случае признания их противоречащими Конституции РФ они утрачивают силу.

В системе нормативных актов все большее значение приобретают нормативные акты органов местного самоуправления и местных администраций.

Акты общественных организаций и объединений (уставы, договоры и др.) устанавливают правила, имеющие значение только для членов или сотрудников этих организаций.

Помните, что нормативный акт любого уровня, затрагивающий права и свободы человека, но не опубликованный, не имеет юридической силы.

Подумаем вместе:

Почему неопубликованный нормативный акт любого уровня, затрагивающий права и свободы человека, не имеет юридической силы?

Права и свободы человека многообразны по содержанию, объему, способам реализации. Они всегда связаны с удовлетворением интересов в личной, политической, экономической, социальной и культурной жизни и должны соответствовать реальным возможностям общества.

В важнейших международно-правовых актах и в Конституции страны закреплены основные фундаментальные права и свободы человека и гражданина. Во внутреннем законодательстве на основе и во исполнение этих актов регулируются другие, производные от основных, права человека и устанавливаются механизмы их защиты и реализации.

Основные права и свободы условно подразделяются на:

• политические и гражданские;

• экономические, социальные и культурные.

Прежде чем мировое сообщество договорилось о разделении прав человека на эти две группы, оно прошло путь длиною почти в 200 лет - от Локка до наших дней. Помните, мы говорили о двух Пактах, принятых ООН?

Социальные права, в отличие от гражданских и политических прав и свобод, могут быть осуществлены в пределах экономических возможностей и культурных условий жизни страны. Вот почему эту группу прав некоторые юристы называют правами второго поколения.

Перечислим некоторые политические и гражданские права и свободы:

• право на свободу слова;

· право на информацию;

• право на свободу мысли, совести и религии;

• право на равенство перед законом и судом;

• право на жизнь, свободу и безопасность личности;

• право на неприкосновенность жилища и частной жизни;

• право на защиту от произвольного ареста, задержания и изгнания из страны;

• право на свободу передвижения и выбор места жительства;

• право на гласное, справедливое, без неоправданной задержки рассмотрение дела беспристрастным, компетентным, независимым и созданным на основании закона судом и др.

Гражданские и политические права и свободы, перечисленные выше, имеют особую природу; характер их осуществления предполагает защиту от любого вмешательства, в том числе и со стороны государства.

Теперь перечислим некоторые социальные права, названные в Конституции Российской Федерации и международных правовых актах:

• право на труд и свободный выбор профессии;

• право на социальное обеспечение;

• право на защиту от безработицы;

• на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью экологическим правонарушением;

• право на образование;

• право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

• право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;

• право на охрану законом частной собственности и др.

Прочитав список прав человека, приведенный нами, вы можете скептически заметить, что все это, мол, хорошо на бумаге. Действительно, в нашей стране процесс становления и реализации прав человека, идет очень медленно, трудно и непоследовательно. Вы легко приведете примеры нарушения прав в экономической и социальной сфере. Это связано с кризисными ситуациями в различных областях жизни, падением производства, усиливающимся расслоением общества по уровням дохода, несовершенством российского парламентаризма, трудностями в установлении федеральных связей и т.д. Однако определенные надежды на улучшение ситуации в сфереправ и свобод человека все-таки есть. Мы ведь не первая страна, которая поставила перед собой задачу реализовать права человека на деле. Многие давно идет по этому пути. Человечество, создавая систему права, чтобы регулировать отношения между людьми, а также между человеком и властью, сделало такое же гениальное открытие, как изобретение бумаги или колеса. Только изобретение колеса – это техническое открытие, а право – открытие социальное. Но любое открытие такого уровня становится достоянием человечества в целом, а не только той страны, где оно состоялось. Свои первые шаги к господству права наша страна уже сделала. Например, вступая в Совет Европы, Россия приняла на себя обязательство признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Это намерение закреплено в нашей Конституции, в новом Гражданском Кодексе. Все больше появляется общественных организаций, которые свою задачу видят в правовом просвещении людей и защите их прав.

Одним из факторов, влияющих на соблюдение общепринятых принципов и норм в сфере прав человека могла бы стать наша правовая грамотность, знание своих прав и способов их защиты. Ведь правовое государство – это не только законы, суды, правоохранительные органы. Правовое государство состоит из граждан, которые уважают права друг друга и не позволяют нарушать свои собственные, умеют их защитить.

Общепризнанно, что права и свободы человека и гражданина существуют в неразрывной связи с обязанностями человека перед обществом и его членами.

В статье 29 Всеобщей декларации прав человека записано: “Каждый человек имеет свои обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие личности”.

Обязанности - это необходимое и должное поведение человека, предписанное законами и нормами нравственности.

Основные конституционные обязанности:

• соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

• не нарушать права и свободы других лиц;

• платить законно установленные налоги и сборы;

• сохранять природу и окружающую среду;

• защищать Отечество (для граждан России);

• не допускать пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других нормативных актах, определяют правовой статус личности.

Россия в своей Конституции, как и цивилизованные страны, признала, что основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Одним из основополагающих принципов правового государства является равенство всех в пользовании правами и свободами и несении обязанностей. Государство, согласно международно-правовым актам и Конституции, обязано гарантировать равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ни при каких условиях не могут быть ограничены права и свободы

• на жизнь,

• на достоинство личности,

• на защиту от пыток и насилия,

• на неприкосновенность частной жизни,

• на личную и семейную тайны,

• на защиту своей чести и доброго имени;

• на свободу совести и вероисповедание,

• на свободное использование имущества,

• на жилище,

• на соблюдение процессуальных прав в уголовном.

Ни при каких условиях не может быть отменен запрет на распространение информации о частной жизни.

Общественные правозащитные организации. Вы познакомились с тем, какие современные гарантии прав и свобод человека дают нам международные документы и Конституция России.

Но нельзя забывать, что защита прав человека - дело не только государств и правительств, а прежде всего самих граждан. Мало иметь законодательно закрепленные права. Надо уметь их востребовать и отстаивать в соответствии с законом. Вот почему люди часто объединяются в общественные правозащитные организации.

Одной из первых организаций, родившихся в разгар перестройки, стало общество защиты прав потребителей.

1990 год. В Советском Союзе это было время тотального дефицита всего и вся. Магазины были пусты. Чтобы каким-то образом помочь людям купить хотя бы самые необходимые товары, в учреждениях, на предприятиях и по месту жительства стали распространять талоны. Только по этим талонам можно было купить в магазине многие товары.. Но, как и всегда, дефицит привел к злоупотреблениям в торговле.

В целях контроля за деятельностью предприятий торговли наиболее инициативные граждане стали объединяться: они следили за поступлением, продажей и качеством товаров. Вскоре при газете “Советская торговля” стало выходить приложение под названием “Честное слово”, где для самого широкого читателя сообщались правила торговли и права покупателей.

В 1991 году был принят первый в СССР Закон “О защите прав потребителей”. Но в действие он не вступил, так как Советский Союз вскоре распался. В 1992 году инициативные группы граждан решили оформить свое движение юридически. Так в Российской Федерации было создано Общество защиты прав потребителей, которое приняло серьезное участие в разработке закона “О защите прав потребителей”. В его основе лежат уже устоявшиеся международные нормы прав потребителей:

·право на выбор,

·право на безопасность,

·право быть выслушанным,

·право на информацию.

Вскоре новая общественная организация одержала первую серьезную победу. В 1992 году в московском магазине “Люкс” продавались джинсы под маркой американской фирмы “Levi’s”. Один из покупателей обнаружил, что купленный им товар вовсе не фирменный, а подделка. И хорошо, что уже существовала эта общественная организация. К ней и обратился обманутый покупатель. Организация поддержала покупателя и пригласила юриста Ларису Портнову для защиты его иска к магазину. Юристу удалось выиграть дело в суде “в интересах неопределенного круга лиц”. Такая юридическая формулировка означала, что магазин обязан выплатить деньги каждому, кто купил эти злополучные джинсы.

С тех пор Обществом защиты прав потребителей сделано очень многое. Оно занимается правовым просвещением граждан, издаёт журналы с подробными сведениями о качестве товаров и услуг, участвуют в судебных разбирательствах. А в 1998 году Общество разработало и выпустило интересный учебник для средних школ. Он называется “Основы потребительских знаний”.

Но не только для защиты прав потребителей объединяются люди. Есть такие общественные организации, как “Мемориал”, “Право матери”, “Солдатские матери”, Международная лига прав человека, Freedom house (Дом свободы). За что же выступают эти многочисленные организации? Они защищают тех людей, кто стал жертвами нарушений прав человека, участвуют в разработке национального законодательства и даже международных конвенций. Так например, в 70-80-е годы с участием неправительственных организаций разрабатывалась Конвенция ООН против применения пыток. Второй пример: вы, наверное знаете, что в 1998 году принята международная Конвенция по запрещению противопехотных мин. Так вот в том, что такой документ принят и и к нему присоединились более 130 стран, огромная заслуга Международной общественной организации по запрещению противопехотных мин. За свою деятельность против применения этого страшного оружия в 1997 году организация получила Нобелевскую премию мира.

Статус общественных организаций дает определённые преимущества. Они организационно и финансово независимы от государства и поэтому свободно привлекают внимание общества к проблемам соблюдения и защиты прав человека, организуют общественный контроль за деятельностью власти, занимаются просвещением сограждан. Особенно деятельность общественных организаций важна для тех стран, где власти преследуют независимую политическую деятельность, а гражданское общество недостаточно сильно. Это относится к некоторым странам Южной Америки, Азии, Восточной Европы. Иногда голос таких организаций является единственным голосом в защиту прав человека и его свобод.

В основе деятельности неправительственных общественных организаций часто лежит сбор точной информации о положении с правами человека на той или иной территории. Правозащитники стараются довести собранные сведения до правительства, прессы, сограждан. Очень важно в такой работе, чтобы собирались именно факты нарушения прав человека, а не мнения людей. Но, конечно, деятельность любой общественной организации тем эффективнее, чем лучше умеет эта неправительственная организация взаимодействовать с органами власти.

Проблема взаимодействия правительственных и неправительственных организаций - сложная проблема. В развитых демократиях правительства вынуждены прислушиваться к голосу правозащитников. Ведь если депутат, мэр или губернатор не умеет слышать голос общества, его просто не изберут на следующий срок. Там же, где гражданское общество еще не сложилось, правительства, государства по-прежнему “не слышат”, игнорируют доводы правозащитных организаций, а некоторые государства даже активно борются против них, сажают в тюрьмы, угрожают, компрометируют, то есть всё делают для того, чтобы человек замолчал.

Итак, будем помнить: права человека нуждаются в постоянной защите в любом государстве. Для того чтобы права человека были реализованы и защищены, мало усилий только государства и его структур. Важна инициатива самих людей, общественных организаций - национальных и международных.

Подумаем вместе:

· Мы сказали, что о чень важно в работе общественных организаций научиться собирались именно факты нарушения прав человека, а не мнения людей. Почему это важно?

· Важно ли для каждого человека научиться отделять мнение от факта? Почему?

· Было бы хорошо, если бы вы смогли собрать материал о деятельности правозащитных организаций, действующих в вашем регионе или городе. Возможно, вы захотите сделать к 10 декабря[6] выставку, рассказывающую о работе известных вам правозащитных организаций.

· Почему для общественной организации важно быть независимой от государства в финансовом отношении?

· Как вы понимаете, что значит “оформить общественную организацию юридически”?

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.

ПРАВО НА ЖИЗНЬ.

Право на жизнь принадлежит каждому из нас от рождения, и, казалось бы, такое право - само собой разумеющееся. Помните, Джон Локк относит его к естественному закону наряду с правом на имущество и свободу? Но к этой, на первый взгляд, такой простой мысли люди шли тысячелетия.

Однако что же это такое - “право на жизнь”? Пожалуй, правы те, кто скажет, что право на жизнь – это исходное право. Действительно, о каких правах может идти речь, если не будет защищено право человека на жизнь? В этом разделе вы познакомитесь прежде всего с тем, что говорят о праве на жизнь международные документы по правам человека и Конституция России.

Но мы не ограничимся этим и вместе с вами подумаем над тем, что тесно связано с понятием жизнь. Во втором и третьем разделах мы обратимся к истории признания человечеством права на жизнь, к таким сторонам этого понятия, как рождение человека, его частная жизнь, достоинство личности. Наконец, обратим внимание и на очень сложные современные проблемы, связанные с жизнью (клонирование, эвтаназия, хосписы).