Последствия войны для Ливана

14 августа 2006 г. в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 1701 были прекращены прямые боевые действия между Армией обороны Израиля и движением ливанских шиитов «Хезболла» [Приложение 4]. Был положен конец ракетным обстрелам северных израильских земель, а также авиационным и артиллерийским ударам по ливанской территории. Однако, даже спустя много времени, истинные намерения и реальные действия противников для большинства людей остаются неясными [68].

Обе стороны называли себя победителями. Мировые СМИ, политики и общественность заняли антиизраильскую сторону. Потери Израиля – 119 человек погибших [41], 400 человек получили ранения. Было подбито 10 танков. Израиль потерял три БПЛА – один был сбит ПВО Сирии, два разбились из-за технических неполадок. В результате ракетных обстрелов севера Израиля погибли 44 израильтянина, включая четверо умерших от инфаркта. Около 100 израильтян получили серьёзные ранения [42].

Со стороны Ливана потери составили: 700 человек из «Хезболлы», 21 человек попал в плен. Погибли как минимум 7 боевиков движения «Амаль», 1 член Народного фронта освобождения Палестины, 35−40 ливанских солдат и полицейских. Два беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) «Абабиль» иранского производства аппарата были сбиты ВВС ЦАХАЛа 7 и 13 августа. В целом погибло до 1200 граждан Ливана, 4400 человек получили ранения.

Кроме того, война показала, что арабская группировка обладает значительным ракетным арсеналом и способна наносить удары практически на глубину до 100 км от северной границы и 20 км от южной границы Израиля. Ракетному удару подверглись города Хайфа, Нахария, Кармиэль, Рош-Пина, Хацор, Кирьят-Шмона, Маалот, Метула [Приложение 5]. Впервые после войны 1973 года ракетные удары были нанесены по Голанским высотам и Цфату.

По данным ливанского правительства, уже на 19 июля 2006 г. ущерб Ливана от израильских бомбардировок составил 2,5 млрд. долларов США. Было разрушено множество объектов инфраструктуры, долговременный ущерб нанесён лишь недавно восстановившемуся после гражданской войны туристическому бизнесу, который создавал 10-15 % ВВП страны. Число ливанцев, ставших беженцами, выехав из зоны боевых действий, оценивается в 970 тысяч человек. Примерно половина из них провела дни войны на открытой местности в районе г. Бейрута.

В наибольшем выигрыше от войны оказалась «Хезболла». Во-первых, она выстояла против ЦАХАЛа. Какой ценой – значения не имеет; поскольку в разрушенном Ливане найдется достаточно недовольных Израилем, чтобы восполнить ее поредевшие отряды. Во-вторых, она сохранила свою инфраструктуру практически нетронутой. Об этом свидетельствует запуск более 200 ракет по северу Израиля в последние часы перед началом перемирия. И даже после этого ни Ливан, ни ООН не осмеливаются разоружить «Хезболлу» [27].

Объединенная Европа поддерживала власти Ливана в усилиях по преодолению последствий войны Израиля против «Хезболлы», заявлял в г. Бейруте Верховный представитель Европейского Союза по внешней политике и безопасности Х. Солана [19]. Он назвал «образцовыми» действия ливанского правительства по преодолению последствий 34-дневной войны. Визит генерального секретаря Совета ЕС в Ливан проходил в рамках его турне по странам Ближнего Востока. Одной из его главных целей ближне-восточного турне являлось содействие возобновлению диалога между сторонами арабо-израильского конфликта. Как считали наблюдатели в ливанской столице, цель визита высокопоставленного дипломата в г. Бейрут состояла в том, чтобы продемонстрировать правительству Ф. ас-Синьоры, отставки которого добивались «Хезболла» и ряд других влиятельных сил на политической арене Ливана, поддержку ЕС. «ЕС будет с вами, можете быть в этом уверены», – сказал Х. Солана после встречи с премьер-министром Ливана Ф. ас-Синьорой в ходе совместной пресс-конференции [19].

После завершения военных действий внутриполитическая обстановка в Ливане оставалась крайне напряженной. Вышедшее, как оно считает, победителем из войны с Израилем движение «Хезболла» настаивало на замене нынешнего ливанского правительства правительством национального единства. В вопросе отставки действующего правительства был солидарен с «Хезболлой» и один из наиболее влиятельных лидеров ливанской христианской общины генерал М. Аун. Однако поддерживаемое Западом ливанское парламентское большинство во главе с сыном убитого в феврале 2005 г. экс-премьера Ливана Р. Харири Х. Саадом выступало категорически против такого развития событий. Основной причиной разногласий между оппонентами являлось требование международного сообщества и ливанского парламентского большинства о разоружении «Хезболлы» [19].

В течение нескольких месяцев после войны «Хезболла» использовала свой авторитет для свержения правительства Ливана после того, как не были удовлетворены требования организации о большем количестве отводимых ей мест в парламенте. В результате давления несколько представителей движения «Амаль», занимавших важные государственные должности, подали в отставку. Оппозиция заявила, что правительство утратило свою легитимность и после этого потребовала формирования нового правительства, в котором «Хезболла» будет обладать правом вето [64].

Очевидным в итоге войны стал тот факт, что в этой войне Израиль потерял заработанное в прошлых войнах против арабов свое полное превосходство в воздухе и ныне не является единственным в регионе обладателем ракет класса «воздух–воздух». Например, 50 ракет такого класса у США закупила Иордания. Поскольку война началась у северо-западных границ Иорданского королевства, ее военно-воздушные силы были приведены в состояние повышенной готовности [69].

Военные действия летом 2006 г. со всей очевидностью показали, что вооруженные силы Израиля оказались не вполне готовыми к войне с полупартизанскими/полурегулярными формированиями, способными сочетать методы повстанческой войны и тактику действий мелких подразделений регулярной армии (пехоты и спецназа), создавшими мощную систему инженерных заграждений и сооружений, активно и, в целом, умело применявшими современные высокотехнологичные средства разведки, связи, управления и др. ВС Израиля подвергли значительным разрушениям оборонительные и инженерные сооружения «Хезболлы» в приграничной полосе, нанесли серьезный урон тыловой инфраструктуре боевиков. Но, несмотря на серьезные потери, вооруженные формирования движения сохранили свою боеспособность. Таким образом, задача, стоявшая перед Армией обороны Израиля по уничтожению боевой мощи своего противника, осталась невыполненной. ВС Израиля также не смогли установить полного контроля над территорией южнее реки Литани, ради которого и воевали.

Итоги войны, трудности, с которыми столкнулась израильская армия в Ливане, упорное и умелое сопротивление военизированных сил «Хезболлы» подняли волну воинственной эйфории в арабском мире. Вновь стали раздаваться голоса о возможности успешной войны против Израиля.

Одним из симптоматичных итогов войны стало принятое впервые за последние 40 лет решение ливанского правительства о размещении частей ливанской армии во исполнение резолюции Совета Безопасности № 1701 в южной части страны.

В определенном смысле к успеху Ливана можно отнести услугу, на которую пришлось пойти Э. Ольмерту и вступить с ним в переговоры. Так, в течение двух лет «Хезболла» удерживала тела похищенных израильских солдат Э. Гольдвассера и Э. Регева, утверждая, что они ещё живы и обсуждая их обмен, и лишь 16 июля 2008 г. тела захваченных израильских военнослужащих были возвращены в Израиль в рамках сделки по обмену пленными. Израильское правительство обменяло тела двух своих мёртвых солдат на пятерых живых террористов, на руках которых в том числе кровь 4-х летней девочки [37]. Тем самым Ольмерт нарушил своё обещание не идти на уступки террористам.

В ноябре 2007 г. президентские полномочия Э. Лахуда истекли и кресло ливанского «гаранта» осталось пустым из-за продолжающегося конфликта. В 2008 г. Национальное собрание бросило все усилия на то, чтобы избрать преемника Э. Лахуда, девятилетний срок правления которого подходил к концу. Но стремления Национального собрания были крайне осложнены продолжающейся борьбой за власть между «Хезболлой» и правительством, поддерживаемым Западом. В мае 2008 г. произошли столкновения между силами «Хезболлы» и сторонниками правительства в г. Бейруте. Они были вызваны правительственными решениями, которые включали планы по демонтажу частных сетей телекоммуникаций, принадлежащих «Хезболле». Х. Насралла приравнял решения правительства к объявлению войны и мобилизовал силы «Хезболлы», которая быстро взяла под свой контроль часть г. Бейрута. В последующие дни правительство отменило решения, которые вызвали вспышку насилия, а саммит в Катаре, в котором приняли участие обеих фракций, привел к договору о предоставлении «Хезболле» права на вето, к которому она так долго стремилась [64].

В июне 2009 г. коалиция «8 марта», возглавляемая «Хезболлой», завоевала на парламентских выборах в Ливане 57 мест из 128 в Национальное собрание. Уже в ноябре 2009 г. после нескольких месяцев переговоров, «Хезболла» и ее союзники договорились о создании единого правительства с премьер-министром Ливана С. аль-Харири из блока «14 марта».

Напряженность возникла и в 2010 г., после сообщения о том, что Специальный трибунал ООН по Ливану, расследуя убийство бывшего премьер-министра Р. аль-Харири, сосредоточил свое внимание на старших должностных лицах «Хезболлы» и что вскоре в их адрес будут выдвинуты обвинения. Х. Насралла осудил трибунал как политически предвзятый и скомпрометировавший себя предъявлением недействительных доказательств. «Хезболла» призвала правительство Ливана прекратить сотрудничество со следствием. Блок «14 марта» продолжил поддерживать трибунал, в результате чего политическое противостояние в стране еще больше усилилось. После неудавшейся попытки Сирии и Саудовской Аравии выступить в качестве посредников между двумя сторонами, «Хезболла» вынудила правительство самораспуститься, выведя из состава кабинета двух своих и девять союзных министров [64].

Таким образом, согласно принятой классификации войн и конфликтов с применением партизанской тактики, основным критерием которой является количество жертв, конфликт 2006 г. на Ближнем Востоке занял четвертое место после Ирака, Афганистана и Чечни. В то же время, и эта война стала еще одним доказательством того, что современная армия Израиля, выдвинутая против экстремистских военных группировок, не может быть эффективным инструментом решения спорных вопросов и несет неисчислимые страдания для населения воюющих сторон. Общее количество беженцев во время израильско-ливанской войны 2006 г. превысило 300 тыс. человек, более одного миллиона отсиживались в бомбоубежищах. Так же, непосредственным итогом войны можно считать возросшую политическую нестабильность в Ливане, усиление политического веса и роли «Хезболлы» во внутренней жизни граждан и превращение ее в фактор нестабильности для региона.