Тема 12. Развитие советского права в 1920-е гг.

Практическое занятие

Целью данного занятия является формирование у курсантов целостных и взаимосвязанных представлений о процессе развития отдельных отраслей советского права в период его кодификации 1920-х гг. через отработку умения работы с текстами кодексов РСФСР 1920-х гг., решения с их помощью юридических казусов.

I. Теоретическая часть. При подготовке к занятию необходимо изучить по учебной и научной литературе следующие теоретические вопросы:

1. Кодификация советского законодательства в 1920-е гг.: причины и предпосылки, общая характеристика, особенности и результаты.

2. Развитие гражданского права в условиях нэпа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Земельный кодекс РСФСР 1922 г.

3. Семейное и трудовое право в 1920-е гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г.

4. Развитие уголовного законодательства в период нэпа. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Изменения в уголовном праве по УК РСФСР 1926 г.

5. Процессуальное право. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. и Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 г.

Основные понятия: новая экономическая политика; кодификация, кодексы, кооперативная собственность, тоз (товарищество по обработке земли), колхоз, артель, коммуна, трудовые земледельцы, трудовая аренда, социальное страхование, фактический брак, контрреволюционные преступления, экономическая контрреволюция, спекуляция.

Рекомендации для подготовки к занятию:

Рассмотрение данной темы целесообразно начать с причин и предпосылок кодификации, чему и должно быть посвящено изучение материала по первому вопросу. Необходимо акцентировать внимание на социально-экономических и политических условиях процесса кодификации, органах, которые проводили работы по систематизации советского законодательства, а также подробно остановиться на ее результатах, назвав основные кодексы, принятые в 1922–1926 гг.

При изучении учебной литературы по второму вопросу обратите внимание на те изменения, которые произошли в гражданском и гражданско-процессуальном праве в период нэпа. Здесь следует охарактеризовать основные положения принятых в 1922–1923 гг. Гражданского, Гражданско-процессуального кодексов РСФСР. В связи с этим важно указать на появление в ГК понятий право- и дееспособности, определение предметов, которые могут находиться в государственной, частной и кооперативной собственности. Также необходимо охарактеризовать развитие наследственного и обязательственного права, уделив внимание ограничениям при заключении сделок. Самостоятельное освещение должно получить земельное право, которое развивалось в соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1922 г. В данном вопросе следует остановиться на том факте, что частная собственность на землю отменялась, но всем предоставлялось право пользования землей для ведения сельского хозяйства, при этом допускалась трудовая аренда и применение наемного труда.

Третий вопрос посвящен характеристике развития трудового и семейного права в 1920-е гг. с опорой на анализ содержания соответствующих кодексов. При рассмотрении трудового права следует показать те изменения, которые произошли в данной отрасли в период нэпа, а также уделить особое внимание понятиям «трудовой договор», «коллективный договор», «социальное обеспечение», «социальное страхование». Характеризуя состояние семейного права в 1920-е гг., отметьте, в первую очередь, что понималось под законным и фактическим браком, как изменился брачный возраст, допускалось ли усыновление, признавалась ли общность имущества супругов и т.д. На основе этого сделайте вывод о том, какие изменения внес Кодекс о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. в семейное законодательство.

При изучении материала по четвертому вопросу опирайтесь на содержание Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. и Уголовно-процессуального кодекса 1923 г. Описывая развитие уголовного права, обратите внимание на то, как трактуется понятие преступления, на кого распространяет свое действие уголовный закон, с какого возраста наступает уголовная ответственность. Подробно остановитесь на системе преступлений и наказаний по УК РСФСР 1922 г. Уделите особое внимание группе контрреволюционных преступлений, назовите их разновидности и конкретные составы. При характеристике уголовного процесса следует указать на принципы его ведения, участников, а также показать те изменения, которые произошли в 1920-е гг. в советском уголовном судопроизводстве со времен гражданской войны.

Рекомендуемая литература:

Сборники документов и хрестоматии:

1. История государства и права России: Хрестоматия: В 3 ч. - Ч. III (XX в.). – Т. I (1917 – 1920-е гг.) / сост. И.В. Брызгалова, Ю.А. Перебинос. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2012.

2. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы. В 6-и тт. / Научн. консультант проекта Е.А. Скрипилев. Т. V. Советское государство / Отв. ред. Р.С. Мулукаев, А.Я. Малыгин. М., 2003.

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. – М., 2010.

4. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917 – 1991 / под ред. О.И. Чистякова. – М., 1997.

5. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс», раздел «Законодательство СССР и РСФСР»

Дополнительная литература:

1. Арсеньева Ю.В. Освобождение от уголовной ответственности в советский период до принятия основ уголовного законодательства // Российский следователь. 2006. № 3.

2. Борисова Л.В. Нэп в зеркале показательных процессов по взяточничеству и хозяйственным преступлениям // Отечественная история. 2006. № 1.

3. Клевцов А.В. Реформирование института советской защиты в 1921-1922 гг. // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 1.

4. Клевцов А.В. Первые шаги коллективизации Российской адвокатуры (вторая половина 1920-х гг.) // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 2.

5. Лиманский Г.С. Развитие советского наследственного права в 1918-1964 годы // История государства и права. 2006. № 4.

6. Марков В.П. Возникновение исправительных работ как вида уголовного наказания // История государства и права. 2006. № 5.

7. Павлов А.Н. Преступный мир Ленинграда в период новой экономической политики // История государства и права. 2006. № 6.

8. Петрянин А.В. Развитие уголовного законодательства об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг в Советской России (1917-1991 гг.) // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2005. № 3.

9. Полянский П.Л. Отечественное брачно-семейное законодательство: от КЗАГСа 1918 года до наших дней // Журнал российского права. 1997. № 10.

10. Потапова А.В. Земельное законодательство 20-х годов XX века как способ формирования общественного сознания крестьянства // История государства и права. 2006. № 8.

11. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.

12. Сулейманов А.А. Формирование доктрины первого Уголовного кодекса РСФСР // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. № 1.

13. Ялгубанов А.А. Российское законодательство о землеустройстве // Правоведение. 2005. № 2.

II. Практическая часть предполагает решение задач на основе советских кодексов 1920-х гг.

Задача № 1

В июле 1925 г. нэпман Кузнецов обратился к исполкому районного совета рабочих и крестьянских депутатов с просьбой продать ему старый локомотив и пять вагонов, чтобы использовать их для перевозки товаров. Кузнецов располагал информацией, что данный локомотив и вагоны из-за высокой степени изношенности собираются снять с эксплуатации и пустить на металлолом. Какой ответ даст исполком?

Задача № 2

Гражданин Власов, имеющий в собственности жилой дом, приобрел в 1925 г. на имя своей супруги еще один дом. Правомерны ли действия Власова?

Задача № 3

В 1923 г. гражданин Николаев завещал все свое имущество пяти родственникам. Каким образом будет разделено наследство умершего, на какую долю будет претендовать каждый из наследников, если имущество оценено в 520 тыс. золотых рублей, его долги составляют 20 тыс. золотых рублей?

Задача № 4

Крестьянин-середняк Сахаров летом 1926 года предложил своему соседу бедняку Степанову продать одну десятину земли. Степанов, чтобы поправить свое материальное положение, согласился. Является ли данная сделка законной?

Задача № 5

В 1924 г. крестьянин Фефилов, призванный на службу в Красную Армию, сдал в аренду всю землю, находящуюся в его индивидуальном пользовании. Правомерно ли поступил Фефилов?

Задача № 6

В 1924 г. семнадцатилетний крестьянин Иван Карпов, который после отъезда в город своего отца Василия Карпова самостоятельно вел хозяйство, явился на сход сельхозартели. Там Иван заявил, что отец передал все хозяйство ему, и теперь он будет принимать участие в сходе. Но председатель артели ответил, что, хотя он осведомлен о решении Василия Карпова передать хозяйство сыну, Иван не может участвовать в сходе сельхозартели, пока не достигнет 18 лет. Правомерно ли заявление председателя артели?

Задача № 7

В 1920-е гг. Петроград – Ленинград являлся городом, где преступность достигла огромных масштабов. Получил развитие бандитизм как одна из форм организованной преступности. Наиболее крупными и активно действовавшими являлись банды Чугуна, Белки, Барина, в которые входило до нескольких десятков человек. Из всех бандитских групп особой дерзостью выделялась шайка налетчиков, возглавляемая Леонидом (Лёнькой) Пантелеевым, который также известен своей бравадой. Фраза «Я – Пантелеев» приводила в трепет его жертв. Вооруженные налеты банда начала совершать в 1922 г. Жертвами преступников в основном становились владельцы богатых магазинов, практикующие врачи. Сигналы о грабежах поступали в уголовный розыск почти ежедневно. В ночь с 12 на 13 февраля 1923 г. Л. Пантелеев был застрелен сотрудниками ударной группы ГПУ и уголовного розыска. Какое наказание последовало бы Пантелееву, если бы он был задержан и остался жив?

Задача № 8

У Михаила Зощенко есть рассказ о некоем Сисяеве: «Во времена нэпа он держал парикмахерскую… Только, кроме стрижки и брижки, он еще иностранной валютой торговал и вообще разные темные делишки обстряпывал. Ну и, конечно, засыпался … в тридцатом году летом…». Как квалифицируются действия Сисяева? Какое наказание он понесет за совершенное деяние?

Задача № 9

Ольга Вавилова и Сергей Каминский венчались по православному обряду в ноябре 1927 г., однако в органах загса свой брак не зарегистрировали. Через год Каминский погиб, не оставив завещания. После его смерти остался дом, в котором они с Ольгой проживали после венчания. На этот дом заявила свои права единственная сестра Сергея Татьяна. Она настаивала на том, что Ольга Вавилова никаких прав на дом не имеет, т.к. по закону она не являлась женой ее брата Сергея, потому что их брак не был зарегистрирован в государственных органах. Имел ли место брак между Вавиловой и Каминским? Можно ли считать факт венчания доказательством брака между ними? Имеет ли Ольга Вавилова право наследовать по закону дом, оставшийся после смерти Сергея Каминского?

Задача № 10

В 1925 г. бывший подполковник колчаковской армии Самохвалов организовал на территории Китая вооруженный отряд, который несколько раз вторгался в приграничные районы СССР. Во время последнего вторжения отряд был разгромлен, а Самохвалов схвачен сотрудниками НКВД. Вместе с Самохваловым был захвачен член его отряда гражданин Китая Ван Лунь. Как могут быть квалифицированы действия Самохвалова? Какое наказание может быть ему назначено? Будет ли Ван Лунь привлечен к уголовной ответственности?

Дополнительные задачи:

1. Акционерное общество «Рога и копыта» было объявлено по суду несостоятельным. Сумма, вырученная от продажи имущества, не смогла в полном объеме обеспечить требования кредиторов. Кредиторы подали в суд на акционеров, требуя компенсировать за счет собственных средств недостающую часть суммы. Будут ли отвечать акционеры по обязательствам акционерного общества?

2. В декабре 1923 г. в Ленинградский уголовный розыск обратился владелец частного ювелирного магазина и заявил, что получил письмо с угрозами, в котором так называемый Комитет истребления буржуазии «под страхом смерти» требовал уплаты 30 червонцев и предоставления в их распоряжение золотых изделий и бриллиантов. Квалифицируйте деяние, совершенное Комитетом истребления буржуазии. Какое наказание понесут его члены?

3. В октябре 1924 г. в Ленинграде была раскрыта преступная организация, действовавшая с 1917 г. Преступниками печатались все деньги, появлявшиеся в обращении в России с марта 1917 г.: первоначально печатались «керенки» в 20 и 40 рублей, затем кредитные билеты выпуска 1918 г. в 10 тыс. рублей, расчетные знаки в 50 тыс. выпуска 1921 г., денежные знаки достоинством в 25 рублей выпуска 1923 г., кредитные знаки по 100 тыс. рублей и банковские билеты в 1, 3 и 5 червонцев. Всего было задержано 38 человек из преступной группы. Как следовало квалифицировать деяние данной преступной организации? Какое наказание их ожидало?

4. В ноябре 1924 г. в Ленинграде шайкой взломщиков-«кассиров» при помощи аппарата для автогенной резки и сварки металлов была расплавлена в Ленинградской конторе фабрики имени Ногина касса, из которой было похищено 50 тыс. рублей. Причем преступники на самом месте преступления добывали химическим способом необходимый для этой операции ацетилен. Как может быть квалифицировано деяние, совершенное взломщиками? Какое наказание следует за это преступление?

5. В феврале 1927 г. граждане Артемьев, 27 лет, и Парамонова, 23 лет, заключили брак и зарегистрировали его в органах загса. После этого в суд обратилась гражданка Евсеева, 21 года, с требованием признать брак Артемьева и Парамоновой недействительным, т. к., с ее слов, она и гражданин Артемьев до этого уже состояли в фактическом, но незарегистрированном браке. В качестве доказательств Евсеева предоставила суду письма Артемьева к ней, в которых содержались сведения интимного характера. Какое решение примет суд?