Положение об органе сертификации.

Это положение базируется на международном стандарте и на руководящих документах международной системы сертификации, в которой работает этот орган.

Органы сертификации базируются на базе предприятий форм собственности предприятий обязательно имеющих юридический статус и легализованных на данной национальной территории.

Руководящий комитет системы сертификации заключает лицензионное соглашение после аккредитации органа сертификации которому делегирует часть своих прав и обязанностей, а также осуществляет инспекционный контроль за его деятельностью.

Орган сертификации в период своей деятельности осуществляет выполнение функций и практических процедур по сертификации конкретных (оговоренных в лицензионном соглашении) видов продукции, систем качества и видов производств.

Задачи органа сертификации:

1. организация и проведение сертификации систем качества или аттестации производств, проведение сертификации продукции, выдача и признание сертификатов и лицензий, осуществление инспекционного контроля за сертифицированными системами качества и продукции;

2. ведение и формирование нормативной и методической базы по сертификации систем качества и продукции, которыми занимается данный орган сертификации;

3. взаимодействие с руководящим комитетом, техническими комитетами и комиссиями по общим вопросам системы сертификации;

4. взаимодействие с разрешения руководящего комитета с другими органами сертификации и системами сертификации.

 

 

Требования к органу сертификации.

Для обеспечения доверия к результатам сертификации орган сертификации должен соответствовать следующим критериям:

1. независимость орган сертификации;

2. наличие организационной структуры, обеспечивающей выполнение задач по сертификации;

3. наличие фонда нормативно-технической документации по продукции, системам качества и производства с которыми работает этот орган (разрешается иметь документально подтвержденный доступ к такому фонду);

4. наличие испытательных лабораторий, которые входят в структуру органа сертификации или работают с ним на основе договоров;

5. наличие квалифицированного персонала прошедшего сертификационную подготовку и аттестованного в соответствии с требованиями системы сертификации;

6. способность по первому требованию руководящего комитета продемонстрировать возможность оказания сертификационных услуг в рамках лицензионного соглашения.

Требование о независимости лицензионного соглашения обозначает то, что орган сертификации должен быть административно, экономически и юридически независимым от изготовителей и потребителей продукции сертификацией которой он занимается, от изготовителей используемого им оборудования и обязательно иметь собственный юридический статус.

Обязательными условиями обеспечения независимости органа по сертификации являются:

1. отсутствие совместных коммерческих интересов с предприятиями поставщиками и потребителями сертифицируемой продукции и изготовителями оборудования;

2. отсутствие хозяйственной деятельности в рамках разработки и изготовления сертифицируемой продукции;

3. эксперты и аудиторы состоящие в штате орган сертификации или привлекающиеся для выполнения сертификационных работ не должны быть предпринемательски или родственно связаны с сертифицируемыми производствами.

Требования к организационной структуре органа по сертификации.

Организационная структура органа по сертификации должна обеспечивать выполнение всех задач указанных в лицензионном соглашении.

Организационная структура включает в себя:

1.управляющий совет.

2.исполнительное подразделение.

3.группа экспертов и аудиторов.

4.в совет лаборатории могут входить также испытательные лаборатории, могут и не входить, в зависимости от специфики органа по сертификации.

Возглавляет орган по сертификации руководитель организации,учредив-

ший орган или по его поручению другое лицо, назначенное приказом.

Управляющий совет выполняет следующие функции:

1.определение перечня сертифицируемой продукции.

2.выбор показателей и требований удостоверяемых при сертификации и соответствующих стандартов или других нормативных документов в которых установлены эти требования и методы испытаний для их подтверждения.

3.выбор аккредитованных испытательных лабораторий и органов по сертификации систем качества и аттестации производств, если в составе органа нет таких испытательных лабораторий и в лицензионном соглашении нет полномочий на проведение сертификационных работ в области сертификации систем качества.

4.взаимодействие с руководящим комитетом и техническими комитетами органа по сертификации.

5.контроль за финансовой деятельностью органа по сертификации.

6.контроль за исполнительным подразделением органа по сертификации.

Управляющий совет состоит из представителей структурных подразделе- ний органа по сертификации, а также в него могут входить представители руко-

водящего комитета по данной отрасли промышленности. Управляющий совет

возглавляется руководителем органа по сертификации, в его состав входят представители структурных подразделений органа по сертификации, а также представители технических комитетов и комиссии руководящего комитета по сертификации. В состав органа по сертификации входя, обязательно, подразде -ления, которые занимаются следующими функциями:

1.формирование, ведение и актуализация фонда нормативных документов используемых сертификацией. Проведение экспертизы документов, согласова ние проектов, изменения в документах, а также создание новых документов.

2.разработка и ведение организационно методических документов, устанав ливающих схему проведения сертификации.

3.разработка руководства по управлению качеством работ в органе по сертификации и контроль за его выполнением.

4.организация взаимодействия с испытательными лабораториями, центрами.

5.прием и рассмотрение заявок на проведение сертификационных работ, а также подготовка решения по ним.

6.организация и проведение инспекционного контроля засертифицируемой продукции, а также разработка нормативных документов и методик инспекцион ного контроля.

7.публикация сведений о результатах работ по сертификации во внутрен них изданиях и С М И.

8.международная работа с организацией взаимодействия с другими систе мами сертификации, подготовка материалов для взаимо признания сертифика та, лицензии и пр.

9.разработка корректирующих мероприятий и воплощение их в случае неправильного применения сертификата, лицензии и пр.

10.ведение делопроизводства и текущей финансовой деятельности органа по сертификации.

11.огрганизация подготовки, переподготовки и аттестации персонала органа по сертификации и представителей клиента.

В органе по сертификации должен, обязательно, существовать реестр привлекаемых аудиторов, экспертов в той отрасли промышленности в которой он занимается. Этот реестр обязательно открыто пердоставляется каждому новому клиенту и учитывается мнение клиента по превлечению того или иного аудитора, эксперта.

Орган по сертификации, обязательно, должен иметь банк данных по нормативной документации на все виды продукции, которые он собиратся сертифицировать, а также по системам качества, по методике сертификационных работ или иметь документально подтвержденный доступ к подобным банкам данных.

Банк данных должен содержать:

1. международное, национальное и внутре-отраслевые нормотивно-технические документы, вносящие и определяющие качество продукции.

2. международные, на национальное и внутре-отраслевые нормотивно-технические документы, регламентирующие организацию производства выбранных типов продукции.

3. все международные стандарты ISO, а также европейские IN и выборочные американские стандарты.

4. международные и национальные стандарты в области сертификации.

5. комплекс документов, определяющий порядок сертификационных работ системы сертификации.

6. все государственные стандарты, государств с которыми работает орган по сертификации, регламентирующий продукцию, организацию производства и проведения государственных сертификационных работ.

Орган по сертификации обязан один раз в год проводить самооценку. Объектами проверки при самооценке являются:

1. в соответствии с практической деятельностью органов по сертификации с политикой принятой в системе сертификации.

2. схемы применяемые для проведения сертификационных работ по продукции, системам качества и аттестации производств.

3. все данные отчетов о результатах сертификационных работ за последний год.

4. данные по персоналу органа по сертификации.

5. заключение руководящего комитета системы сертификации о всех инспекционных проверках органа по сертификации за рассматриваемый период.

Функционирование системы качества органа по сертификации регламентируется следующими документами:

1. положение об органе по сертификации.

2. руководство по качеству.

3. программа обучения и аттестации персонала.

4. схема проведения сертификации.

5. рабочие инструкции для каждой категории персонала.

6. реестр экспертов и аудиторов привлекаемых к сертификационным работам.

7. порядок оформления результатов сертификационных работ.

8. порядок самооценки деятельности органа по сертификации.

9. порядок учета и хранения документации в органе сертификации.

Права органа по сертификации:

1. проведение сертификационных работ в рамках функции делегированных ему при аккредитации.

2. приостановка и отмена действия сертификатов, лицензий и пр. выданным этим органом при неправильном использовании.

3. внесение предложений по корректировке нормативных документов по сертификации в вышестоящие органы системы сертификации.

4. участие в аккредитации испытательных лабораторий.

5. привлечение для работ внешних специалистов с предварительной аттестацией.

6. возможность передачи части работ другому органу по системе сертификации.

7. возможность осуществления запросов от своего имени в государственные, международные и другие органы по своему профилю работ.

8. возможность осуществлять взаимодействия с органами по сертификации других систем с обязательным уведомлением руководящего комитета.

Орган по сертификации обязан:

1. соблюдать правила и процедуры работ установленные в системе сертификации.

2. обеспечивать достоверность и объективность результатов сертификации.

3.обеспечивать конфиденциальность информации получаемой в процессе сертификационных работ.

4.обеспечивать полный учет и хранение документов и всех рабочих материалов по сертификации.

5.исключать своей деятельностью дискриминационный характер по любым признакам по отношению к соискателю сертификата, лицензии и пр.

6.иметь четко разработанные процедуры действия по аппеляции.

7.обеспечивать представителю руководящего комитета беспрепятственный доступ инспекционного контроля и во время нормативной работы.

8.выполнять свои финансовые обязательства связанные с аккредитацией лицензий и инспекционным контролем.

Финансовая деятельность органа сертификации базируется на:

1.проведении работ по сертификации продукции систем качества и аттестации производств.

2.прведение инспекционного контроля за сертификационной продукцией и т.д.

3.подготовки и переподготовки персонала клиента.

4.в случае если какая-то часть сертификационных работ проводится другим органом по сертификации, головной орган по сертификации обязан оплатить весь комплекс работ.