Сущность и функции финансового контроля. Органы государственного финансового контроля.

Финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке специальными уполномоченными органами власти финансовых, денежных, валютных и иных операций в соответствии с требованиями законодательства.

Цели финансового контроля:

1) Обеспечение выполнений требования законодательства

2) Обеспечение целесообразности и эффективности использования бюджетных средств

3) Соблюдение финансовой дисциплины организациями, использующими бюджетные средства и являющимися системообразующими институтами

Информационная база для проведения финансового контроля:

1) Бухгалтерская отчётность

2) Управленческая отчётность

3) Статистическая информация

Методы проведения финансового контроля:

1) Проверки (объектом может стать любая финансовая операция)

Например, Федеральное Казначейство проверяет целевое использование бюджетных средств

2) Ревизия (комплексная проверка всей хозяйственной деятельности организации)

Осуществяется Счётной Палатой РФ, Минфином РФ, ЦБ РФ.

По окончании ревизии составляется акт ревизии с результатами.

3) Наздор (осуществляется контролирующими органами за экономическими субъектами, имеющими специализированную лицензию)

В случае нарушений лицензия может быть отозвана

4) Обследование (исследование определенного вопроса хозяйственной деятельности организации, подозрительные операции)

5) Мониторинг

Функции финансового контроля:

1) Контрольно-ревизионная (выявление нарушений по поводу использования бюджетных средств, их устранение и недопущение повторных нарушений)

2) Предупредительная (проведение мероприятий по предотвращению финансовых нарушений в области использования бюджетных средств, а также проведения хозяйственных операций)

Например, АСК НДС-3 видит предприятия через которые выводятся денежные средства и НДС принимается к вычету

3) Аналитическая (выявление отклонений и их причин от указанных в законодательстве норм)

4) Корректирующая (разработка предложений по повышению эффективности функционирования всех законодательных норм)

Субъекты финансового контроля:

1) Органы государственной власти

2) Аудиторские органы

3) Внутренние аудиторские службы и финансовые подразделения

Органы государственного финансового контроля:

1) Президентский контроль (администрация президента)

- Контроль за исполнением Федеральных законов

- Ежегодное послание Федеральному собранию о экономической политики страны

- РосФинмониторинг РФ (противодействие отмыванию доходов, полученными преступным путём)

2) Законодательный

- Совет Федерации (законотворчество)

- Государственная Дума (законотворчество)

- Счётная палата РФ (парламентский орган финансового контроля)
Контроль использования бюджетных средств, бюджетных трасфертов и федеральной собственности, противодействие коррупции

3) Исполнительный

- Министерство Финансов РФ (проведение единой финасовой политики)

· Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота алкогольной продукции)

· Федеральная таможенная служба (в области таможенного регулирования, борьба с контрабандой, санкционной продукцией)

· Федеральное казначейство РФ (контроль за кассовым обслуживанием бюджета)

· Федеральная налоговая служба РФ (контроль за соблюдением налогового законодательства)

- Министерство Экономического развития РФ (разработка финансовой политики)

· Росимущество (управление федеральным имуществом)

· Росреестр (кадастровый учёт недвижимости и регистрация прав на неё)

· Росаккредитация (контроль и выдача аккредитаций организациям, в том числе ВУЗам)

· Роспатент (правовая охрана объектов интеллектуальной собственности)

· Ростуризм (контроль за деятельностью туроператоров)

· Росстат (формирование статистической информации об экономическом, социальном, демографическом положении в обществе)

4) Центральный Банк Российской Федерации (контроль за деятельностью кредитных организаций)

5) Ведомственный контроль

6) Аудиторский контроль

7) Внутренний контроль на предприятиях