Толкование конституции - официальное разъяснение Конституционным Судом РФ содержащихся в нормах Основного закона понятий.

Значение:

· Результаты толкования воплощаются в решении, которое способно существенно повлиять на уяснение, разъяснение, приме­нение правовых предписаний субъектами правоприменения.

· Оно является обязательным на всей территории РФ для всех органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и их объединений.

·  Поскольку Конституционный Суд РФ не является законодательным органом, он не вправе отменить нормативные правовые акты или договоры, он может признать их неконституционными.

· Но правовые последствия признания их неконституционными те же. Они утрачивают силу и не подлежат применению.

Способы толкования:

-Узкий

-Широкий

Субъекты толкования конституции:Конституционный Суд РФ - единственный государственный орган, который дает официальное толкование положений Конституции. Но право толкования Конституционный Суд РФ самостоятельно реализовать не может.

Кому принадлежит инициатива по вопросу о толковании?

 Конституция четко определила, по чьей инициативе Конституционный Суд может давать толкование Конституции. К органам, полномочным обращаться с запросами в Конституционный Суд по этим вопросам, относятся Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации.

 

16. Охрана конституции: понятие, значение и модели. Проблемы охраны Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов РФ.

Охрана конституции - комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности.

Значение охраны Конституции:

1) обеспечивает законность и правопорядок в государстве и обществе

2) обеспечение верховенства и высшей юридической силы Конституции и прямого действия норм Конституции

3) соблюдение режима законности, устойчивости, политической и правовой системы, стабильности развития общественных отношений

4) обеспечение реализации конституционных прав и свобод

5) обеспечение, соответствие правовых систем муниципальных образований, субъектов РФ правовой системе РФ

6) предупреждает возможное отклонение и противоречие акта Конституции

7) обеспечить верховенство К. - главное значение

Проблемы охраны:

· конституционная законность и защита Конституции строятся не на основе норм Конституции, а на основе их трактовки КС, что не одно и то же

· у КС изъяты полномочия, позволявшие ему непосредственно оценивать на предмет соответствия Конституции действия и акты высших должностных лиц государства. И на другие судебные органы эти полномочия также не возложены.

· Отсутствие кодификаций и недостатки процессуального оформления конституционной ответственности

· Конкуренция норм об ответственности

 

Конституционная ответственность: понятие, виды, основания.

Конституционная ответственность - это применение к лицу (органу, государству), виновному в нарушении предписаний конституционно-правовых норм, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией юридической нормы и выражающихся в отрицательных для него последствиях.

Виды:

-ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ;

-ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина;

-ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина;

-ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина;

-ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина;

-ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и т. д.

Основание конституционно-правовой ответственности - это те обстоятельства, при которых в соответствии с конституционно-правовыми нормами она наступает.

Конституционно-правовая ответственность имеет два основания: нормативное и фактическое. Нормативное основание - это норма конституционного права, предусматривающая ответственность. Фактическое основание - это, во-первых, правонарушение, характеризующееся набором признаков, образующих состав правонарушения, и, во-вторых, правоприменительный акт- применение к правонарушителю мер государственного принуждения.

18.Конституционное право РФ как нормативное образование: предмет, метод, наименование.

Конституционное право РФ - отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основополагающие общественные отношения между человеком, обществом и государством.