Понятие конституции. Свойства конституции. Формы и типы конституции применительно к Норвегии.

Конституция (от лат. constitutio — «устройство) – Основной Закон государства, принятый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой, верховенством на всей территории страны и устанавливающий главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними.

Конституция устанавливает: 1) основные принципы устройства общества и государства; 2) наименования и полномочия органов государственной власти; 3) механизм осуществления государственной власти; 4) основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Ее характерные черты: 1) особый субъект, от имени которого принимается Основной Закон, – народ; 2) учредительный характер конституционно-правовых норм; 3) расширенный предмет регулирования Конституции; 4) особые юридические свойства Конституции.

Отличие Конституции от других законов

Конституция:

§ Закрепляет государственный строй, основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших органов государственной власти.

§ Обладает высшей юридической силой.

§ Отличается относительной стабильностью.

§ Является базой для текущего законодательства.

§ Имеет особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны и др.

§ Отличается особым порядком принятия и изменения.

§ Имеет всеохватывающий характер конституционной регламентации, т.е. тех сфер общественных отношений, воздействие на которые она распространяет.

§ Имеет учредительный, первичный характер конституционных установлений;

§ Право принятия конституции может быть предоставлено:

ü учредительному собранию (например, конституция Италии, конституция Индии);

ü избирательному корпусу посредством референдума (конституция Франции, конституция Турции);

ü главе государства (конституция Ирана, конституция Афганистана);

ü в редких случаях — внешним субъектам (например, монарху) при образовании нового государства — т. н. октроированные («дарованные») конституции.

Конституцию отличают и особые юридические свойства.

Они производны от перечисленных выше сущностных черт конституции и выражаются:

§ в верховенстве конституции;

§ в ее высшей юридической силе;

§ в ее роли как ядра правовой системы государства и системы права;

§ в особой охране конституции;

§ в особом порядке принятия и пересмотра Конституции, внесение в нее поправок.

Формы и типы конституции Норвегии

Форма конституции - это способ организации и выражения конституционных норм.

В современной науке конституционного права термин «конституция» употребляется в двух основных значениях: конституция фактическая / конституция юридическая. Фактическая конституция — это реально существующие основы общественно-политического строя, действительное положение личности в той или иной стране. Конституция юридическая — это основной закон, имеющий высшую юридическую силу, принимаемый и изменяемый в особом порядке, регулирующий в большем или меньшем объеме основы социально-экономического строя, политической системы, правового статуса личности, духовной жизни общества.

По признаку демократичности конституций различаются демократические, авторитарные и тоталитарные.

В зависимости от формы различаются два вида конституций: писаные и неписаные. Писаная конституция — это особый законодательный акт, который официально провозглашен основным законом данной страны. Неписаная конституция — это совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев; из-за последних такая конституция и называется неписаной.

По способу изменения различаются «гибкие» и «жесткие» конституции. «Гибкими» называют те из них, которые изменяются в том же порядке, что и другие законы (такова, например, неписаная конституция Великобритании). Для внесения изменений в «жесткие» конституции требуются особые условия, указанные выше (квалифицированное большинство голосов, двойной вотум, утверждение на референдуме и др.). В настоящее время наблюдается тенденция появления все большего числа «смешанных» по порядку изменения конституций: одни их статьи не подлежат изменению вообще, другие изменяются в усложненном порядке, третьи — в упрощенном. Внести поправку в «жесткую» конституцию, естественно, труднее, чем в «гибкую».

 В зависимости от периода действия конституции бывают постоянными и временными. Постоянная конституция — это такая, в которой не устанавливается заранее каких-либо хронологических границ ее действия. Временная же конституция ограничивает срок своего действия или устанавливает условия, при наступлении которых она заменяется постоянной конституцией. Временные конституции принимаются без созыва учредительного собрания и на референдум не выносятся. Обычно они провозглашаются главой государства.

Если конституция есть единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера, то ее можно определить как кодифицированную. Если те же вопросы регулируются несколькими писаными актами, то мы имеем дело с некодифицированной конституцией. Кодифицированные конституции в зависимости от степени кодификации можно подразделить на развернутые и неразвернутые, хотя надо признать, что границы такого деления весьма расплывчаты.

В подавляющем большинстве стран мира имеются так называемые кодифицированные конституции, проще говоря - конституции в виде отдельной книжечки со статьями. При этом для внесения поправок в такие конституции требуется особая парламентская процедура, а иногда даже общенациональный референдум. Соответственно, кодифицированные конституции являются одним из главных символов государства, и день их принятия считается историческим. В большинстве случаев кодифицированные конституции были результатом войн и революций.

По форме правления, определяемой в конституциях, их можно в зависимости от порядка замещения должности глава государства разделить на монархические и республиканские, по устанавливаемой форме политико-территориального устройства - на федеративные и унитарные. В федеративных государствах конституции можно разграничить на федеральные и национальные и на конституции субъектов федерации (штатов, земель, провинций).

В зависимости от порядка принятия - на октроированные, т.е. окончательно одобренные главой государства (Бельгия, Норвегия, Бахрейн, Катар, Кувейт) и "народные".

Исходя из вышеперечисленного, Конституция Норвегии:

Ø кодифицированная // некодифицированная;

Ø писаная // неписаная // смешанная;

Ø развернутая // неразвернутая;

Ø фактическая // юридическая;

Ø временная // постоянная;

Ø монархическая // республиканская;

Ø федеративная // унитарная;

Ø национальная // субъектная;

Ø демократическая // авторитарная (и тоталитарная);

Ø гибкая // жесткая // смешанная;

Ø октроированная // народная.

Итак, конституция есть исторически сложившееся правовое явление с определенными признаками и свойствами. Конституция — это комплекс норм, содержанием которых является принцип народного суверенитета; основные (фундаментальные) права и свободы человека; принцип законности (правомерности), обязательный для государства и иных субъектов; основы государственного устройства (в федерациях — федеративный договор).

Основной закон представляет собой не столько содержательное, сколько формальное понятие, позволяющее определить место и роль данного нормативного акта в системе национального правового регулирования.