Меры индивидуальной профилактики правонарушений

 Меры индивидуальной профилактики правонарушений применяются для систематического целенаправленного воздействия на правосознание и поведение лица либо ограниченного круга лиц в целях предупреждения совершения правонарушений с их стороны, а также устранения причин и условий, способствующих их совершению.

 Мерами индивидуальной профилактики правонарушений являются:

1) профилактическая беседа;

2) защитное предписание;

3) представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

4) принудительные меры медицинского характера;

5) установление особых требований к поведению правонарушителя;

6) профилактический учет и контроль;

7) административное взыскание;

8) лишение либо ограничение родительских прав, отмена усыновления (удочерения) ребенка, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, досрочное расторжение договора о передаче ребенка на воспитание патронатному воспитателю;

9) меры, принимаемые по приговору суда;

10) установление административного надзора;

11) превентивное ограничение свободы передвижения.

 

Меры индивидуальной профилактики правонарушений определяются с учетом индивидуальных особенностей лица, в отношении которого они применяются, характера и степени общественной опасности совершенных им правонарушений.

Решение о применении мер индивидуальной профилактики правонарушений может быть обжаловано заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

       Меры индивидуальной профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних применяются с учетом особенностей, установленных законодательством Республики Казахстан о профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних.. Меры индивидуальной профилактики правонарушений в отношении лиц, совершивших бытовое насилие, применяются с учетом особенностей, установленных законодательством Республики Казахстан о профилактике бытового насилия.

 Применение мер индивидуальной профилактики правонарушений осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

 Учет мер индивидуальной профилактики правонарушений осуществляется в порядке, определяемом центральными исполнительными органами в пределах их компетенции.

Основания для принятия мер индивидуальной профилактики правонарушений

1. Основанием для принятия мер индивидуальной профилактики правонарушений является одно из следующих обстоятельств:

1) сообщения или заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;

2) непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения либо попытки совершения правонарушения;

3) материалы, поступившие из государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Заявления и сообщения о совершении правонарушения или об угрозе его совершения рассматриваются государственными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Профилактическая беседа

1. Основными задачами профилактической беседы являются выявление причин и условий противоправного поведения, разъяснение социальных и правовых последствий правонарушения и убеждение в необходимости законопослушного поведения.

2. Профилактическая беседа проводится субъектом профилактики правонарушений, к компетенции которого относится применение мер индивидуальной профилактики правонарушений, с лицом, совершившим правонарушение, или в отношении которого имеется основание для принятия мер индивидуальной профилактики правонарушений.

3. Профилактическая беседа проводится в служебных помещениях субъектов профилактики правонарушений, а также по месту жительства, учебы, работы либо непосредственно на месте выявления правонарушения и не может продолжаться более одного часа.

4. Лицо, с которым проводится профилактическая беседа, предупреждается о необходимости прекращения противоправных действий.

5. Профилактическая беседа с несовершеннолетним проводится в присутствии его родителей, педагогов или других законных представителей.

 

Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушени

1. В случае выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, государственные органы направляют представление об их устранении руководителю или должностному лицу соответствующей организации.

2. Руководитель или должностное лицо соответствующей организации в месячный срок со дня получения представления обязаны предоставить в письменном виде информацию о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в государственный орган.

 

Установление особых требований к поведению правонарушителя

1. Судом могут быть установлены особые требования к поведению правонарушителя в целях предупреждения совершения этим лицом новых правонарушений.

2. Установление особых требований к поведению правонарушителя является мерой административно-правового воздействия и применяется наряду с наложением административного взыскания, так и вместо него при освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности.

3. Установление особых требований к поведению правонарушителя влечет за собой ограничение определенных прав и возложение определенных обязанностей на лицо, совершившее административное правонарушение.

4. Порядок установления особых требований к поведению правонарушителя, сроки его действия, права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях определяются Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

5. Лицо, в отношении которого установлены особые требования к поведению, органами внутренних дел ставится на профилактический учет и за ним осуществляется профилактический контроль.

Раскройте понятие и признаки правоотношений. Раскройте предпосылки возникновения правоотношений. Виды правоотношений. Раскройте структуру правоотношений. Раскройте объекты правоотношений. Раскройте субъекты правоотношений. Раскройте понятие правосубъектность, правоспособность, дееспособность.

Правоотношение – это возникающее на основе норм права и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических прав и юридических обязанностей, гарантированных государством.

Признаки возникновения правоотношения

1) наличие нормы права,

2) юридический факт;

3) правосубъектность будущих участников правоотношения, т.е. их правоспособность, дееспособность деликтоспособность.

Под предпосылками обычно понимают условия (факторы), порождающие правовые отношения.

Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений:

1) материальные (общие);

2) юридические (специальные);

Общие предпосылки возникновения правоотношений представляют собой совокупность экономических, социальных, культурных и других факторов, которые необходимы для возникновения.

Специальные предпосылки представляют собой комплекс условий, которые являются необходимыми для возникновения правовых отношений.

Виды правоотношений

· общерегулятивные;

· регулятивные;

· охранительные.

Структуру правоотношения составляют субъекты правоотношения (управомоченные и обязанные лица), содержание правоотношения (субъективное право и субъективная юридическая обязанность), объект правоотношения.

Объект и субъект правоотношении.

То, по поводу чего субъекты права вступают в юридические связи, является объектом правоотношения. Объект правоотношения — это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений; то, по поводу чего они вступают в юридические связи.

Правосубъектность — способность лица иметь и осуществлять, непосредственно или через своих представителей, субъективные права и юридические обязанности, то есть выступать субъектом правоотношения.

Правоспосо́бность — установленная законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Дееспосо́бность — это способность распоряжаться своими правами и нести обязанности. Предполагает осознанность действий субъекта.

(Полная дееспособность наступает по достижении совершеннолетия).

24. Раскройте содержание правоотношений. Раскройте субъективное право и юридическую обязанность. Раскройте соотношение нормы права и правоотношений. Раскройте юридические факты и их классификацию. Определите значение юридических фактов для возникновения правоотношений.

Содержание правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности.

Материальное содержание правоотношения — это непосредственное поведение (действие) его субъектов, связанное с реализацией принадлежащих им прав и обязанностей.

Юридическое содержание правоотношения — права и обязанности субъектов правоотношения.

Субъективное право — это установленная и обеспеченная нормами права (объективным правом) мера возможного или дозволенного поведения субъекта права в конкретном правоотношении. Субъективное право включает в себя следующие возможности управомоченного лица:

— определять модель своего поведения (действовать самому);

— требовать от других лиц должного поведения;

— удовлетворять свои материальные и духовные потребности;

 

Юридическая обязанность — это предусмотренная нормами права обязанность субъекта права действовать определенным образом, т.е. мера должного поведения.Юридическая обязанность может быть:

— активной (совершение определенных действий);

— пассивной (воздержание от определенных действий);

— негативной (совершение правонарушения)

Юридические факты — это определенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Признаки юридических фактов:

— предусмотрены нормами права;

— вызывают определенные правовые последствия;

— объективированы внешне, т.е. происходят в реальной действительности;

— подтверждаются документально, за исключением общеизвестных фактов;

Раскройте соотношение законности и правопорядка. Определите роль законности и правопорядка в обществе. Раскройте гарантии обеспечения законности в обществе. Определите проблемы укрепления законности и правопорядка в обществе в РК.

Право, законность, правопорядок - различные по содержанию и характеру категории:

право - установленная законом государственная воля и интересы, их объективированная форма, имеющая нормативную определенность;

законность - качественная сторона правовой деятельности субъектов права и их поведения; свойство метода, принципа, режима;

правопорядок - состояние правовой жизни общества, упорядоченная система правовых отношений и их свойств.         

 Они выступают различными этапами реализации воли и интересов власти и народа:

право - начальный этап, как оформление воли и интересов в обязательные для всех правила, их объективирование;

законность - реализующееся право, правовое качество нормативных и правореализационных актов, процесса их реализации;

правопорядок - претворенное в жизнь право, реализованные воля и интересы государственной власти и народа.

Законность обеспечивает (направлена на обеспечение) общеобязательность права, а правопорядок – результат такого обеспечения.

Экономические гарантии законности означают, что производство материальных благ в обществе должно обеспечивать гражданам возможность осуществлять свои права и свободы беспрепятственно.

Политические гарантии законности сводятся к тому, что все элементы политической системы общества должны поддерживать и воспроизводить социальную жизнь на основе норм права, отражающих объективные закономерности общественного развития.

Идеологическими гарантиями законности является повышение общей культуры населения, в том числе правовое воспитание граждан, формирование правосознания масс.

Правовые гарантии законности отличаются от всех иных способов обеспечения законности и правопорядка тем, что здесь имеется особая, предусмотренная нормами права процедура применения законов, как государственными органами, так и правоохранительными органами.

Нравственные гарантии обеспечивают благоприятную морально-психологическую обстановку в обществе, в которой осуществляются юридические права и обязанности субъектов правоотношений; уровень их духовной культуры; чуткость и внимание государственных органов, должностных лиц к чаяниям, законным интересам людей.

Раскройте правовое поведение, определите признаки правового поведения. Сравните правомерное, противоправное, юридически нейтральное поведение. Проведите анализ ст. 6 Закона «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 г. Определите пути формирования антикоррупционной культуры. Оцените значение институтов гражданского общества для формирования антикоррупционной культуры.

Правово́еповеде́ние — социально значимое осознанное поведение индивидуальных или коллективных субъектов, урегулированное нормами права и влекущее за собой юридические последствия.

Поведение людей является правовым, когда находится в сфере правового регулирования, то есть урегулировано нормами права. Под правовым поведением может пониматься поведение отдельных индивидов, групп, общностей люде