Что такое изучение призывника?

Хотя эта процедура никак не отражена в федеральном законодательстве (ФЗВО), изучению призывника посвящена целая глава (пункты с 22 по 28) Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны № 400 от 2.10.2007 (далее – Инструкция).

Цель изучения - обеспечить призывные комиссии объективными и полными данными для принятия обоснованного в отношении призывника решения о призыве на военную службу и рациональном распределении их по видам, родам войск Вооруженных Сил.

Призывников изучают, как указано в Инструкции, «в ходе планомерного накопления и систематизации сведений о состоянии их здоровья и физическом развитии, психологических и морально-деловых качествах, образовании, профессиональной подготовке, семейном положении».

! Важно отметить, что такой цели вызова в военкомат, как «изучение» - законом не предусмотрено. Поэтому у призывника нет обязанности  являться для «изучения» (хотя повестки с такой целью вызова попадаются).

 

Методы изучения:

1. Анализ документов, содержащих сведения о призывнике, которые он сам предоставил и которые военкомат получил по запросу от организаций, где юноша учится (или где он работает), от медицинских учреждений и пр.

! Напомним, что военкомат истребует данные на допризывников и призывников из различных организаций и учреждений в рамках подготовки к первоначальной постановке на воинский учет (до 5 ноября года, предшествующего постановке на воинский учет, и до 15 марта (сентября) перед каждой призывной кампанией).

2. Индивидуальные беседы с гражданином, его родителями (другими законными представителями), представителями администрации организации (преподавателями образовательного учреждения), в которой он работает (учится).

3. Социально-психологическое изучение, психологическое и психофизиологическое обследование (в рамках мероприятий по профессиональному психологическому отбору).

 

Изучение граждан проводится военным комиссариатом с момента первоначальной постановки их на воинский учет и до отправки к месту прохождения военной службы под личным руководством военного комиссара.

В рамках изучения выявляются в том числе, граждане, имеющие право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, либо не подлежащие ему по различным основаниям.

При этом от гражданина истребуются документы, подтверждающие его право на отсрочку или освобождение от призыва, которые (копии которых) приобщаются к материалам личного дела призывника. Копии документов, подшиваемых в личное дело призывника, после сверки их с подлинниками заверяются военным комиссаром или лицом, его замещающим.

Граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья (а также при наличии соответствующего заявления их родителей), до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.

Результаты изучения документов, характеризующих гражданина, бесед с ним и его родственниками, социально-психологического изучения отражаются в листе изучения призывника.

Остановимся подробнее на индивидуальной беседе сотрудника военкомата с допризывником (призывником).

Первоначальная постановка на воинский учет согласно требованиям Инструкции начинается с беседы начальника 2-го отделения военкомата с каждым гражданином. Беседа ведется в свободной форме, однако у сотрудника военкомата есть обязанности выяснить у юноши:

· жизненные планы

Желает ли он обучиться дальше, где именно, есть ли желание поступить в военный ВУЗ.

· отношение к военной службе

Это хороший повод заявить о выборе АГС, если это ваш выбор.

· семейное положение (в смысле – женат/холост)

Прекрасный вопрос, с учетом того, что обычно первоначальная постановка проводится в отношении юношей 16-17 лет. Вероятно, здесь предполагается задавать вопросы о семье допризывника.  

· состояние здоровья и пр.

Кроме беседы с допризывником в лист изучения может быть внесены результаты беседы с его родителями, представителями администрации организаций (преподавателями учебных заведений), где он работает (учится).

У родителей могут уточняться:

· состав и материальное положение семьи,

· отношения в семье,

· основные обязанности юноши в семье,

· общее состояние здоровья и физического развития,

· болезни, сказавшиеся на возможностях юноши в учебе и труде,

· взгляды родителей на его профессиональное будущее,

· лица, которые оказали на развитие призывника наибольшее влияние,

· наличие у него вредных привычек,

· увлечения и интересы призывника в свободное от учебы (работы) время,

· отношение к предстоящей военной службе,

· состояние здоровья родителей,

· данные об их трудоспособности.

У представителей администрации организаций (преподавателей) может запрашиваться:

· отношение к работе (учебе),

· соблюдение трудовой (учебной) дисциплины,

· деловые качества,

· отношение призывника к занятиям по основам военной службы,

· участие в военно-патриотических мероприятиях,

· наиболее выраженные черты характера,

· уровень развития у него познавательных и организаторских способностей,

· особенности его поведения в коллективе.

Кроме того, в лист изучения вносятся данные, полученные из медицинских организаций, органов медико-социальной экспертизы, органов дознания и следствия и пр.

Как вы, вероятно, понимаете, многое из того, что может попасть в лист изучения (особенности развития личности и поведения, например) будет использовано врачом-психиатром при оценке состояния психического здоровья.

Однако при подготовке к первоначальной постановке на воинский учет юноше и его семье необходимо определить круг обязательных сведений, которые будут предоставляться в военкомат.

Такие сведения касаются только юноши и перечислены в пункте 4 статьи 8 ФЗВО. Вот они:

· фамилия, имя и отчество;

· дата рождения;

· место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;

· семейное положение;

· образование;

· место работы (учебы);

· годность к военной службе по состоянию здоровья;

· профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;

· основные антропометрические данные;

· прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;

· прохождение военных сборов;

· владение иностранными языками;

· наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

· наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;

· возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;

· наличие судимости;

· признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;

· бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время;

· пребывание в мобилизационном людском резерве;

· наличие освобождения или отсрочки от призыва на военную службу с указанием соответствующего положения настоящего Федерального закона, на основании которого они предоставлены, а также даты заседания призывной комиссии, на котором было принято решение об освобождении от призыва на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, и номера протокола этого заседания;

· иные (в том числе биометрические) персональные данные, определенные Положением о воинском учете

Все остальные сведения предоставляются исключительно по желанию (лучше такого желания не проявлять!) семьи несовершеннолетнего гражданина, подлежащего первоначальной постановке на воинский учет.

Все, что предоставляет образовательное учреждение (школа, колледж), лучше знать – попросить ознакомиться с данной информацией, при необходимости, ее скорректировать.

Есть, конечно, универсальный способ передать в лист изучения ту информацию, которую вы считаете необходимой и достаточной. Предлагаем вам сделать это в письменной форме. Образец заявления здесь.

Изучение гражданина должно быть завершено не позднее 20 дней до начала очередного призыва, вызову на который этот гражданин подлежит.

Военный комиссар в листе изучения призывника и разделе 4 учетной карты призывника делает заключение о предварительном предназначении в определенный вид, род войск Вооруженных Сил <…> или о необходимости освобождения его  (предоставления отсрочки) от призыва на военную службу и в последующем выносит это заключение на рассмотрение призывной комиссии для принятия окончательного решения.

 

 

В любом случае при ознакомлении с личным делом призывника внимательно прочитайте и зафиксируйте содержание листа изучения (сфотографируйте, перепишите).