Законодательное обеспечение подтверждения соответствия

Федеральные законы РФ

Основополагающие законы в области сертификации смежных видов деятельности

Закон РФ «О защите прав потребителей»

Закон РФ «Об обеспечении единства и измерений»

Закон «О техническом регулировании»

Законы, устанавливающие требования и правовые нормы в области обеспечения качества (в т.ч. безопасности продукции и услуг)

Законодательные акты, устанавливающие общетехнические требования и правовые нормы

Законодательные акты, устанавливающие специальные требования и правовые нормы по обеспечению качества определенных групп продукции и услуг

Нормативные акты в области подтверждения соответствия

Нормативные акты высших органов исполнительной власти

Нормативные акты государственных органов управления и надзора

Указы Президента РФ Постанов-ления Правительства РФ

Документы Ростехрегулирования России

Документы других органов исполнительной власти     Документы, регулирую-щие общий механизм работ по сертификации

Документы, регламенти-рующие работы по сертификации групп однородной продукции

             

 

 

Практическая работа 2

 

Тема: Изучение закона РФ «О защите прав потребителей»

Цель работы: ознакомиться с законом «О защите прав потребителей» и научиться применять его статьи на практике.

В процессе занятия решаются следующие задачи:

- закрепление знаний о законодательстве в сфере защиты прав потребителей;

- приобретение навыков регулирования взаимоотношений производителей, исполнителей и продавцов с потребителями товаров и услуг;

- умение определить ответственность за нарушение законодательных актов при нарушении прав потребителей.

Основные положения

Основным документом, охраняющим права потребителей, является Закон РФ № 2300-I «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г., который был введен в действие со дня первого официального опубликования в «Российской газете» от 7 апреля 1992 г. Пункт 5 статьи 5 Закона был введен в действие с 1 мая 1992 г. В текст закона неоднократно вводились изменения и дополнения.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Закон состоит из преамбулы, общих положений, главы о защите прав потребителей при продаже товаров потребителям, главы о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг), а также главы о государственной и общественной защите прав потребителей.

Порядок работы

1. Изучить статьи закона «О защите прав потребителей» и дать ответы на следующие вопросы:

1) необходимость принятия данного закона;

2) какова структура закона;

3) права потребителей (7 прав).

2. Придумать ситуационную задачу и обосновать ее решение (примеры задач представлены в приложении А).

3. Ответить на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. В каком году был принят закон «О защите прав потребителей»?

2. В чем заключаются обязанности изготовителей и продавцов?

3. Какая ответственность предусматривается за нарушение данного закона? 

Рекомендуемая литература

1. Закон «О защите прав потребителей».

 

Практическая работа 3

Тема: Изучение Федерального закона «О техническом регулировании»

Цель работы: ознакомиться с основными статьями главы 4 «Подтверждение соответствия» Федерального закона «О техническом регулировании».

В процессе занятия решаются следующие задачи:

- изучение основ технического регулирования в области подтверждения соответствия;

- приобретение навыков практического применения статей ФЗ «О техническом регулировании»; 

- умение выявлять нарушения федерального закона при взаимоотношениях, возникающих между изготовителями и потребителями.

Основные положения

С первого июля 2003 г. в России вступил в действие Федеральный закон «О техническом регулировании».

Принятие Федерального закона РФ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» было в первую очередь обусловлено подготовкой к предстоящему вступлению России в ВТО и выполнением обязательств по Соглашению о сотрудничестве с ЕС.

Федеральный закон «О техническом регулировании», подготовленный Госстандартом России совместно с Министерством экономического развития и торговли РФ, базируется на положениях Соглашения о технических барьерах в торговле ВТО, а также на Директиве ЕС «О процедуре предоставления информации в области технических стандартов и регламентов».

Основные декларируемые цели нового закона - максимально гармонизировать российскую систему технического регулирования с системой международной, прежде всего европейской, и тем самым устранить технические барьеры в торговле, содействовать выходу отечественных товаров на мировой рынок, обеспечить равные конкурентные условия для отечественных и зарубежных производителей на российском рынке. Закон предусматривает в течение семи лет разработку и установление технических регламентов, прописывающих обязательные требования к выпускаемой продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения и утилизации.

Порядок работы

1. Изучить 4 главу закона «О техническом регулировании».                         

2. Законспектировать основные положения.

3. Решить ситуационные задачи.

4. Придумать свою ситуационную задачу и обосновать ее решение.

5. Ответить на контрольные вопросы.

Ситуационные задачи

Найдите и перечислите нарушения Федерального закона «О техническом регулировании» в следующих задачах:

1. Предприятие решило поставить свою продукцию за рубеж, но ему отказали, мотивируя тем, что сертификат и знак соответствия не отвечают международным стандартам.

2. Пригородной закусочной выдан сертификат на услугу – приготовление блюд. В ходе проверки (по истечении времени) было выявлено, что блюда готовятся с нарушениями.

3. Из Китая ввозятся скоропортящиеся продукты по документам, выданным их органами сертификации. При этом соглашение между странами отсутствует.

4. Предприятие выпускает продукцию, не отвечающую требованиям стандарта. При проверке инспектор запретил выпуск продукции. Впоследствии было обнаружено, что предприятие не выполняет данное предписание.

5. Охрана отказала в доступе госинспектора на территорию предприятия.

6. Госинспектору отказались предъявить продукцию для проверки.

Контрольные вопросы

1. С какой целью проводится процедура подтверждения соответствия?

2. Каковы формы подтверждения соответствия?

3. В каких целях осуществляется добровольная сертификация?

4. Что означает понятие «декларирование соответствия»?

Рекомендуемая литература

1. Федеральный закон «О техническом регулировании»

Практическая работа 4