Иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, входящие в предмет ТП

 

Они также выделены в ст.1 ТК РФ и относительно трудовых и можно разделить на три группы:

1. Предшествующие трудовым, то есть отношения между лицом, ищущим работу и потенциальным работодателем. Б.К. Бечичев не включал эти отношения в предмет ТО, т.к по его мнению они носят государственно-правовой характер (см. Лушников стр.103)

		ТО

Правоотношения по социальному обеспечению

Служба занятости

 

 

Работник

Работодатель

 

2. Сопутствующие трудовому, то есть существующие одновременно с ним

a) Отношения по организации труда и управлении трудом

b) Отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений

c) Отношения по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда

d) Отношение по профессиональной подготовке или переподготовке у конкретного работодателя

e) Отношения по материальной ответственности работников и работодателей в сфере труда

f) Отношения по урегулированию трудовых споров (эти отношения могут быть и последующие трудовому)

g) Отношения по обязательному страхованию, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством (это вообще социально-обеспечительные отношения)

h) Отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства

Таким образом, связанные с трудовыми отношения имеют два отличительных признака:

1. Они обусловлены существованием трудового отношения, существуют по стольку, поскольку существует это отношение (вывел Александров)
2. Такие отношения в субъектном составе имеют только одного из участников трудового отношения, т.е. либо работника (представителя), либо работодателя (представителя). Другой стороной такого отношения становятся другие субъекты, как то органы контроля и надзора, суд и др. (вывел Л.Я. Гинцбург)

3. Последующие трудовые отношения – это отношения по трудовым спорам с лицами, которые уже не являются работниками. (например, оспаривание в суде законности увольнения)

При этом надо отличать такие понятия как: предмет трудового права (трудовые и иные, непосредственно связанные с ни отношения), сфера действия норм трудового права, которая является более широким понятием и включающая в себя отношения, составляющие предмет ТП. При этом надо иметь ввиду следующее: нормы ТП распространяются на иные отношения, связанные с личным трудом, только если это прямо предусмотрено ТК РФ и иными ФЗ; нормы иных отраслей права распространяются на трудовые отношения, только если это прямо предусмотрено ТК РФ и ФЗ (но соответствующая норма всегда должна быть в ТК РФ) (пример: ст. 277 ТК РФ и ст. 237 ТК РФ); в части 7 ст.11 ТК РФ прямо определен круг лиц, на труд которых не распространяются нормы ТП (военнослужащие и др.). Таким образом сфера действия норм ТП включает в себя: трудовые и иные, непосредственно связанные с ними отношения, т.е. предмет трудового права, это отношения, связанные с наемным, зависимым кооперированным трудом, эти отношения можно назвать «твердым ядром сферы».

В ТК РФ и других ФЗ может быть установлено, что на отдельные виды общественных отношений распространяется действие норм трудового права с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством по отдельным видам трудовой деятельности. Следовательно, эти отношение также включаются в ТП, но составляют своеобразную «мягкую оболочку». Это связано с тем, что регулирование этих отношений зависит от усмотрения законодателя. Пример: глава 54¹ «регулирование труда спортсменов и тренеров»; ФЗ 113-ФЗ «об альтернативной гражданской службе (ст.1).

Общественные отношения, к которым субсидиарно применяются нормы ТЗ в случаях и пределах, установленных ФЗ или уставными документами организации, но в пределах, установленных законом. Следовательно, к этим отношениям по общему правилу применяются нормы иной отраслевой принадлежности, кроме случаев, прямо предусматривающих обратное. Если в предыдущем случае нормы ТЗ являлись общими, то в этом случае они будут специальные. Пример: труд членов производственных кооперативов (от 8.05.1996 «о производственных кооперативах»); труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (по общ. Правилу УПК 1997, а по труду – ТК РФ); труд государственных служащих (ст. 53 и 73 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «о государственной гражданской службе РФ», противоречит ч. 7 ст. 11 ТК РФ); в отношении труда судей, прокуроров и др.

 

Метод ТП

Если исходить из общеправового учения о методе, как сочетании средств правового регулирования, то можно выделить императивный метод, характерный для публичных отраслей права, и диспозитивный метод, характерный для частных отраслей. Для ТП ни один из этих методов не является ведущим, так как оно представляет собой неразрывное единство частных и публичных начал.

Наиболее продуктивным является учение об отраслевом методе, который для современного ТП можно назвать методом социального партнерства. Он имеет следующие характеристики:

1. Порядок и уровень установления трудовых прав и обязанностей субъектов ТП. Таких уровней 3: законодательный (централизованный), коллективно-договорный и локальный, индивидуально-договорный. При этом действует правило, согласно которому на каждом последующем уровне трудовые права работников могут быть расширены, а его положение улучшено. Это так называемое правило «трех квадратов» под лозунгом «лучше можно, хуже нельзя»

			Индивидуальный уровень (50 дней отпуска)

 

Положение по сравнению с вышестоящим уровнем можно изменить в лучшую сторону, отступать по сравнению с вышестоящим уровнем в худшую сторону нельзя.

                                                                                               

 

Эти соотношения написаны в ст. 5-9 ТК РФ

2. Особая роль государства в правовом регулировании трудовых отношений не только в качестве законодателя, но и в качестве участника социального партнерства в сфере труда (ст. 23 ТКРФ). Соглашение между работниками ЯО и работодателями ЯО будет подписываться правительством (ЯО или федеральным?)

3. Единство и взаимодействие координационных (диспозитивных) и субординационных (императивных) начал в правовом положении сторон трудовых отношений. Это значит, что до заключения договоров о труде (трудовых договоров, коллективных договорных отношений) существует правовое равенство сторон, однако после заключения трудового договора между работником и работодателем проявляются элементы власти и подчинения, т.к. работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и другим законным указаниям работодателя

4. Особый характер защиты прав и интересов субъектов ТП, который характеризуется помимо универсальной, судебной и административной защиты специальными способами защиты, основанными на принципе социального партнерства:

a) Защита прав работников профессиональными союзами, а прав работодателей объединениями работодателей (гл.58 и ст.33 ТК РФ)

b) Защита посредством органов «трудовой юстиции», которые сформированы на принципах социального партнерства

· В индивидуальных трудовых спорах это комиссия по трудовым спорам (КТС)

· В коллективных трудовых спорах это примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж

c) Самозащита нарушенных прав, причем как работником (глава 59 ТК РФ), так и работодателем (ст. 76 ТК РФ).

5. Юридические факты, с которыми нормы ТП связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Для отраслевой системы юридических фактов характерно следующее:

 

a) Они делятся на действия и события, причем события являются частью сложного фактического состава.

b) Основным видом действий являются акты, причем юридические поступки, как таковые, отсутствуют

c) В свою очередь юридические акты делятся на многосторонние и односторонние. Из многосторонних (двухсторонних) ведущими являются следующие: это договоры о труде, как родовое понятие, которые включают в себя:

· Собственно трудовой договор

· Коллективные договоры-соглашения

· Иные договоры о труде (о полной материальной ответственности и др.)

d) В свою очередь односторонние делятся на акты реализации прав и обязанностей

· Работника (заявление об увольнении по собственному желанию)

· Работодателя (приказ об объявлении выговора работнику)

· Акты иных субъектов ТП (акт проверки ГосИнспТруда, решения общего собрания работников, решения выборного органа ПО профсоюза)

· Трудовые сделки отсутствуют