Наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет.

1. Важной уставной обязанностью каждого военнослужащего является сбережение военного имущества (см., например, статьи 132, 134, 152, 154, 160 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики).

Военным имуществом является государственное имущество, закреплённое за воинскими частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики. К военному имуществу относятся здания, сооружения, передающие устройства, все виды вооружения, боевая и другая техника, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, продовольствие, техническое, аэродромное, шкиперское, вещевое, культурно-просветительское, медицинское, ветеринарное, бытовое, химическое, инженерное имущество, имущество связи и т.п. Воинские части используют закреплённое за ними военное имущество лишь по его целевому и функциональному назначению, в том числе для ведения боевых действий, боевой подготовки или их обеспечения. Порядок пользования этим имуществом определяется соответствующими воинскими уставами, наставлениями, инструкциями. Нарушение установленного порядка охраны, хранения, использования или отчуждения военного имущества составляет воинское правонарушение.

Общественная опасность преступления заключается в том, что причинение ущерба военному имуществу, как материальной основе обороноспособности государства и мощи армии, может подорвать боеготовность отдельных подразделений и воинских частей.

Статья 404 предусматривает три способа совершения преступления: 1) промотание предметов обмундирования или снаряжения; 2) утрату или порчу этих предметов вследствие нарушения правил их сбережения; 3) утрату или порчу вверенных для служебного пользования оружия, боевых припасов, средств передвижения, предметов технического снабжения или другого военного имущества вследствие нарушения правил их сбережения.

2. Непосредственным объектом этих преступлений является установленный военно-правовыми нормами порядок сбережения вверенного военного имущества, боеприпасов или предметов военной техники, обеспечивающий возможность их использования в любой момент, дополнительным – отношения собственности.

Под сбережением военного имущества понимается такое обращение с ним, которое обеспечивает его сохранность и готовность к пользованию. Правила сбережения военного имущества регламентируются соответствующими уставами, инструкциями, руководствами, наставлениями и иными нормативными документами.

3. Предмет преступлений – вверенные для служебного пользования воинские обмундирование и снаряжение, оружие, боеприпасы, взрывчатые и иные вещества, используемые на поле боя и представляющие повышенную общественную опасность, военная или специальная техника, средства передвижения, предметы технического снабжения или иного военного имущества.

Воинским обмундированием признаются предметы форменной одежды военнослужащих, имеющих особые распознавательные признаки. К обмундированию относится верхняя одежда, головные уборы, верхние рубашки, галстук, кашне, рукавицы, обувь и т.п. Воинское снаряжение – это комплект предметов, находящихся на снабжении военнослужащих и предназначенных для ношения ими личного оружия и имущества.

Оружие – это предметы и приспособления, предназначенные для поражения живых целей, кораблей, самолётов (вертолётов) и других объектов и не имеют другого предназначения.

Боеприпасы – это вид вооружения, предназначенный для поражения живой силы противника, уничтожения его боевой техники, разрушения укреплений, сооружений, выполнения других задач (освещение местности, разбрасывание агитационной литературы и т.д.).

Взрывчатые материалы (вещества) – химические соединения или смеси веществ, пригодные к взрыву (быстрого преобразования с выделением большого количества тепла и образования газов).

Предметами технического снабжения считаются разнообразные приборы, инструменты и устройства, используемые в войсках. Под иным военным имуществом понимается любое военное имущество, которое вручается военнослужащему для использования по целевому назначению и подлежит возвращению, если в нём минует потребность.

4. Объективная сторона выражается в нарушении правил сбережения предметов преступления путём действия или бездействия. Это может быть незаконные продажа, залог, передача в пользование (промотание) указанных предметов посторонним лицам, в том числе военнослужащим, оставление этих предметов без присмотра или в местах, не обеспечивающих их защиты от попадания на них осадков, химических реактивов, разрушающих их, то есть, утрата или порча таких предметов.

Промотанием признаётся продажа, залог или передача в пользование другому лицу военнослужащим предметов обмундирования или снаряжения, выданных ему для личного пользования. Продажей считается передача имущества другому лицу в собственность за денежное или иное материальное вознаграждение. Залог выражается в передаче имущества другому лицу на определённое время для обеспечения денежного или имущественного займа. Передача в пользование – это вручение предметов воинского обмундирования или снаряжения другому лицу в постоянное или временное пользование.

Во всех случаях для промотания характерным является переход военного имущества, которое находится в пользовании военнослужащего, во владение или пользование другого лица. Уголовная ответственность за промотание наступает только в случаях, когда это имущество выдано военнослужащему для служебного использования либо в личное пользование в качестве обмундирования или снаряжения.

5. Промотание совершается только с прямым умыслом исчитается оконченным преступлением с момента фактической передачи предметов обмундирования или снаряжения другим лицам.

6. Устав внутренней службы Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики чётко определяет порядок и место хранения предметов обмундирования и снаряжения  (см. Главу 4. Размещение военнослужащих). Если вследствие нарушения военнослужащим этих правил указанное имущество теряется (утрачивается) или портится, возможна уголовная ответственность по части 1 статьи 404.

Под утратой следует понимать выход имущества из владения военнослужащего, которому оно было вверено, вопреки его воле. Предметы могут быть похищены у него, уничтожены или приведены в состояние, делающее эти предметы непригодными к их восстановлению и использованию по назначению. Порча – это приведение имущества вследствие нарушения правил его сбережения в частичную или полную непригодность.

7. Субъективная сторона утраты или порчи предметов преступления характеризуется неосторожной формой вины, т.е., преступления совершаются по легкомыслию или небрежности и считаются оконченными с момента, когда предмет вышел из владения военнослужащего, которому он был выдан для личного пользования или вверен, и принятыми мерами установить над ним контроль не представилось возможным.

Последующее обнаружение и возвращение предмета по принадлежности на квалификацию по статье 404 не влияет, но при определённых обстоятельствах может свидетельствовать о малозначительности совершённого деяния либо учитываться в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

8. За утрату и порчу вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов, средств передвижения, предметов технического снабжения или иного военного имущества вследствие нарушения правил их сбережения ответственность наступает по части 3  статьи 404.

Под служебным пользованием следует понимать использование оружия, боеприпасов, предметов военной техники на учениях, стрельбах, при несении специальных видов военной службы (караул, конвоирование, патрулирование, внутренняя служба), а также для чистки закреплённого за военнослужащими оружия. Для несения специальных видов службы оружие, боеприпасы и предметы военной техники выдаются в установленном порядке под расписку, сведения о закреплённых за военнослужащими оружии или техническом средстве вносятся в военный билет, удостоверение личности (кроме того, военнослужащий расписывается в книге выданного оружия о получении им оружия).

9. Военнослужащий может быть привлечён к уголовной ответственности за рассматриваемое преступление в случае, когда между нарушением правил сбережения и фактом утраты или порчи военного имущества существует причинная связь. Её установление представляется сложным в случаях, когда помимо нарушений правил сбережения лицом, которому эти предметы вверены, на предметы преступления воздействовали иные факторы (действия людей, стихийных сил и т.п.). Если же утрата либо порча произошли не вследствие нарушения правил, состав данного преступления отсутствует.

10. Вместе с тем, если предмет был выдан лицу не для индивидуального применения при исполнении служебных обязанностей, основания для квалификации по статье 404 отсутствуют.

В частности, не могут быть квалифицированы по рассматриваемой статье действия начальника, повлёкшие по неосторожности утрату предметов военного имущества, выданных для обеспечения служебной деятельности подчинённых.

Например, если для обеспечения стрельб подразделения командир взвода получает под личную подпись два автомата АК-74, после чего вопреки Инструкции по организации учёта, хранения и выдачи стрелкового оружия и боеприпасов в Вооружённых Силах Донецкой Народной Республики передаёт оружие для перевозки на войсковое стрельбище лицу, за которым оно закреплено не было, и которое затем утеряло один автомат, действия командира взвода подлежат квалификации по статье 414 или статье 415 как злоупотребление властью, превышение или бездействие власти или халатное отношение к службе, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе.

Наличие состава должностного преступления в этом случае обусловлено тем, что, являясь начальником для солдат и сержантов роты, командир взвода обладал всеми признаками должностного лица.

При совершении им хищения военнослужащий ответственности за утрату, уничтожение или повреждение военного имущества не несёт.

11. Нарушение правил сбережения оружия, средств передвижения и иного военного имущества следует отличать от нарушения правил обращения с ним и эксплуатации военной техники. Ответственность за преступное нарушение правил обращения с военной техникой и её эксплуатации предусмотрена статьями 406, 407, 408, 409.

Умышленное повреждение оружия или иного имущества квалифицируется по статье 405. Незаконное отчуждение с корыстной целью имущества, не указанного в части 1 статьи 404, рассматривается как один из способов совершения преступлений, предусмотренных другими статьями Уголовного кодекса, например, статьями 164, 165, 173, 174, 175.

12. Ответственность по части 4 статьи 404 наступает за деяния, предусмотренные частью 3 рассматриваемой статьи, совершённые в военное время или в боевой обстановке.

О понятиях «военное время» и «боевая обстановка» см. пункт 6 комментария к статье 392.

13. Субъект преступления – специальный: военнослужащий, независимо от воинского звания и занимаемой должности, которому предметы, предусмотренные комментируемой статьёй, выданы для личного либо вверены для служебного пользования.