III. Конкурс на включение муниципальных служащих

(граждан) в кадровый резерв

 

              12. Конкурс на включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв (далее – конкурс)   объявляется по решению главы администрации,   исходя из перспективной потребности в кадровом резерве и при отсутствии в администрации вакансии по должности, на которую формируется кадровый резерв.

              13. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса осуществляется управлением делами администрации.

 14. Глава администрации принимает решение об объявлении  конкурса в форме распоряжения   администрации, которое должно содержать:

1) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

       2) сведения о датах начала и окончания, времени и месте приема документов от муниципальных служащих  (гражданин);

3) условия проведения конкурса.

15. Распоряжение  администрации о проведении конкурса (далее – распоряжение) подлежит официальному обнародованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации (далее - Сайт)   не позднее, чем за 20 дней до дня проведения  первого этапа конкурса.

16. На основании распоряжения управление делами администрации готовит информационное сообщение о проведении конкурса, в котором указываются:

1) наименование должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв;

2) квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему (гражданину), для замещения муниципальной должности;

3) предполагаемые дата и время проведения конкурса;

4) место проведения конкурса; 

5) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 21-23    настоящего Положения (далее - документы);

6) сроки приема документов;

7) перечень документов, подаваемых гражданином   для участия в конкурсе;

8) телефоны и местонахождение комиссии, адрес Сайта, на котором размещены информационное сообщение о проведении конкурса, распоряжение, настоящее Положение.

17. Информационное сообщение о проведении конкурса не позднее, чем за 20 дней до дня проведения первого этапа конкурса  публикуется в газете «Доверие» и размещается на Сайте.

18. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Закона № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Муниципальный служащий администрации вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

       19. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной  в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, утвержденным решением Совета Сегежского муниципального района (далее - конкурсная комиссия).  

20. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого муниципального служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем, исходя из квалификационных требований для замещения соответствующей должности муниципальной службы.

21. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление делами администрации:

1) личное заявление на имя главы администрации о включении  в кадровый резерв;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с фотографией размером 3x4;

 3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

 5) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

6) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

  7) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

  8) письменное согласие на обработку персональных данных кандидата по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

 22. Муниципальный служащий администрации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление делами  администрации личное заявление на имя главы администрации о включении в кадровый резерв.

 23. Муниципальный служащий иного органа местного самоуправления, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление делами администрации заявление на имя главы администрации и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

 24. Документы, указанные в пунктах 21- 23 настоящего Положения, представляются муниципальным служащим (гражданином) в управление делами администрации, в течение 15 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурса в газете «Доверие» лично либо  посредством направления по почте.  

 25. Управление делами  организует проверку достоверности и полноты  сведений, представленных гражданином, и правильности оформления предоставленных им документов.

 26. Муниципальный служащий (гражданин)   не допускается к участию в конкурсе в случаях:

1) несвоевременного представления документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствия сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам,  предоставления неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения;

2) несоответствия муниципального служащего (гражданина) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на которую объявлен конкурс, а также требованиям к муниципальным служащим, установленным Законом № 25-ФЗ.

 3) представленные документы не соответствуют условиям конкурса или ограничениям, связанным с муниципальной службой и установленным статьей 13 Федерального закона № 25-ФЗ;

 4) наличия у муниципального служащего дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 27 Закона № 25-ФЗ.

 5)  наличия вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока. 

27. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 26  настоящего Положения, информируется главой администрации о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       28. Конкурс проводится в два этапа:

1) первый этап - квалификационный отбор;

2) второй этап - конкурсные испытания.

       29. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

       Член конкурсной комиссии в случае возникновения у него конфликта интересов, который может повлиять на его объективность при голосовании, обязан заявить об этом и не должен участвовать в заседании конкурсной комиссии.

30. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

31. На первом этапе конкурсная комиссия  определяет муниципальных служащих (гражданин), соответствующих требованиям конкурсного отбора.

       32. По итогам проведения первого этапа конкурса конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:

1) допустить муниципального служащего (гражданина)  до участия во втором этапе конкурса;

2) отказать муниципальному служащему (гражданину)  в допуске к участию во втором этапе конкурса.

33. Решение о допуске муниципального служащего (гражданина)    к участию  во втором этапе конкурса или отказе в допуске его к участию во втором этапе конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.  

34. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию во втором этапе конкурса,   информируется председателем комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме   не позднее 7 дней со дня принятия комиссией решения, указанного в подпункте 2 пункта 32 настоящего Положения,   с указанием  причин   отказа.

Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе,   вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается главой администрации  после завершения первого этапа конкурса. Второй этап конкурса  проводится не позднее чем через 20 календарных дней после дня завершения  приема документов для участия в конкурсе.

36. Управление делами администрации  не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения  второго этапа конкурса размещает на Сайте информацию  о дате, месте и времени его проведения  и направляет муниципальным служащим (гражданам), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), соответствующее сообщение в письменной форме.

37. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов:

1) на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной (муниципальной) службы или осуществлении иной трудовой деятельности (службы);

 2) на основе выбранных комиссией конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование или тестирование.

  38. Кандидат лично участвует в собеседовании.

      39. Кандидат, не явившийся на собеседование, считается отказавшимся от участия в конкурсе. Неявка кандидата на собеседование фиксируется в протоколе заседания комиссии. 

40.  Кандидат вправе представить в комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. Со дня поступления указанного заявления в комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру. 

41. Общим критерием оценки кандидатов при проведении конкурса является их профессиональный уровень, образование, стаж государственной (муниципальной) службы и другие профессиональные и личностные качества.

42. При проведении тестирования кандидатам   предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.

43. Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.

В ходе проведения собеседования с кандидатом члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы с целью определения его профессионального уровня, а также выявления профессиональных и личностных качеств.

Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.

44. Собеседование кандидатов с членами конкурсной комиссии фиксируется секретарем конкурсной комиссии в протоколе заседания конкурсной  комиссии.  К протоколу заседания конкурсной комиссии приобщаются все материалы оценки кандидатов.

45. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.

46. По итогам проведения конкурса конкурсная  комиссия принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать главе администрации принять решение о включении    кандидата в кадровый резерв на соответствующую должность муниципальной службы администрации и назначить руководителем подготовки кандидата одного из муниципальных служащих администрации;

2) рекомендовать главе администрации отказать   кандидату во включении  в  кадровый резерв на соответствующую должность муниципальной службы администрации с указанием причин принятия такого решения.

47. Конкурсная комиссия принимает решение, руководствуясь действующим законодательством, условиями конкурса и своими личными убеждениями.  Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

48. Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать:

1) дату, место проведения заседания конкурсной комиссии, номер протокола;

2) общее количество членов конкурсной  комиссии и число членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;

3) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании конкурсной комиссии;

4) вопросы повестки дня заседания конкурсной комиссии;

5) решения, принятые по итогам заседания конкурсной комиссии;

6) фамилии и инициалы председательствующего, заместителя,  секретаря и членов конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании, и их подписи; 

7) иные сведения.

49. Секретарь конкурсной комиссии в течение  3  рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии оформляет протокол заседания конкурсной комиссии и направляет его главе администрации.

       50. В случае принятия конкурсной комиссией решения, указанного в подпункте 1 пункта 46 настоящего Положения,  главный специалист управления делами администрации, ответственный за кадровую работу, не позднее 10 дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии   готовит проект распоряжения администрации о включении   кандидата в кадровый резерв и назначении руководителя его подготовки (далее – распоряжение о включении), а глава администрации рассматривает и подписывает указанное распоряжение.

 51. Распоряжение о включении в течение 5   дней со дня его принятия направляется кандидату, включенному  в кадровый резерв (далее - лицо, состоящее в кадровом  резерве) и размещается на Сайте.   

 52. В случае принятия  конкурсной комиссией решения, указанного в подпункте 2 пункта 46 настоящего Положения, управление делами администрации не позднее 5 дней  с даты проведения заседания конкурсной комиссии готовит кандидату за подписью председателя комиссии  сообщение в форме письма  об отказе включить его  в кадровый резерв с указанием причин отказа.   

Кандидат вправе обжаловать решение комиссии об отказе включить его  в кадровый резерв  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

53. Документы муниципальных служащих (граждан), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении  в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в управлении делами администрации, после чего подлежат уничтожению.

54. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.